廣州市外國人就業(yè)管理問題研究.pdf

1、廣州作為改革開放的前沿陣地和我國對外貿(mào)易和國際交流的重要窗口，已成為國內(nèi)對外商最具吸引力的城市之一和外商設(shè)立總部的首選城市，也是繼北京、上海之后外國人就業(yè)人數(shù)最多的城市。近年來，隨改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，人才資源的國際化流動(dòng)也不斷加快，在廣州就業(yè)的外國人每年以數(shù)以千計(jì)的趨勢遞增，其就業(yè)管理工作日益得到重視和加強(qiáng)。 外國人來華就業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也帶來非法就業(yè)、涉外糾紛及案件增多等諸多新的管理問題

2、。由于現(xiàn)有外國人就業(yè)管理制度還不完善，政府相關(guān)部門在外國人就業(yè)管理實(shí)踐中存在政策法規(guī)滯后、執(zhí)法中“服務(wù)”理念不足等與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不匹配的新問題，凸現(xiàn)了新形勢下切實(shí)研究外國人就業(yè)管理問題的必要性。 論文第一部分主要通過廣州市外國人就業(yè)管理的階段變化回顧和國際國內(nèi)背景分析，論述廣州市外國人就業(yè)管理的基本情況，表明新形勢下外國人就業(yè)管理面臨各方面挑戰(zhàn)。第二部分通過案例和實(shí)證論述廣州市外國人就業(yè)管理中存在的多頭化管理混亂、就業(yè)管理服

3、務(wù)跟進(jìn)不足、就業(yè)審批實(shí)施難度增大等問題，并嘗試結(jié)合制度變遷理論分析上述問題存在的制度根源，具體表現(xiàn)在政府對外國人就業(yè)管理的觀念滯后、制度滯后以及資源投入滯后。對這些問題的探索對全國的外國人就業(yè)管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。第三部分探討廣州市外國人就業(yè)管理的制度創(chuàng)新，結(jié)合制度創(chuàng)新理論提出外國人就業(yè)管理制度設(shè)計(jì)的思路和原則，同時(shí)借鑒國外外國人就業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，提出在現(xiàn)有制度下優(yōu)化外國人就業(yè)管理的工作的微觀對策：一要加強(qiáng)法制建設(shè)，構(gòu)建完善的外國人就