外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的法律分析.pdf

1、分類(lèi)號(hào)：密級(jí)：學(xué)校代碼：10165學(xué)號(hào)：遣掌師托大學(xué)同等學(xué)力人員攻讀碩士學(xué)位論文外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的法律分析作者姓名：學(xué)科、專(zhuān)業(yè)：研究方向：導(dǎo)師姓名：2014年5月外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的法律分析摘要改革開(kāi)放30多年來(lái)，特別是近些年，隨著中國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步和不斷加速的國(guó)際化進(jìn)程，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面都發(fā)生了前所未有的歷史性變化，中國(guó)與世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作日益密切，中國(guó)

2、的對(duì)外吸引力顯著增強(qiáng)，外國(guó)人入出境更加頻繁，與外國(guó)入入境人次增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)相一致的是外國(guó)人在我國(guó)的違法案件也相對(duì)增多，其中外國(guó)人的非法入境、非法居留、非法就業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)“三非”外國(guó)人)的問(wèn)題日益突出。外國(guó)人的非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重破壞了我國(guó)出入境管理秩序，“三非”外國(guó)人中很多人從事販毒、走私、賣(mài)淫、盜竊等犯罪活動(dòng)，甚至進(jìn)行分裂活動(dòng)、制造恐怖事件，嚴(yán)重威脅我國(guó)的社會(huì)秩序和國(guó)家安全?！叭恰鈬?guó)人給我國(guó)的社會(huì)管理和公共服務(wù)帶來(lái)了一項(xiàng)新

3、的課題，正確認(rèn)識(shí)并且妥善解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、外交和社會(huì)穩(wěn)定的大局。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)和新考驗(yàn)，如何管理好在華外國(guó)人員，如何進(jìn)一步解決外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題，取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，已經(jīng)提到我國(guó)政府的議事日程上來(lái)，是當(dāng)前我國(guó)政府的迫切任務(wù)之一。本文以對(duì)外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的一般理論進(jìn)行研究為中心，注意將理論研究與實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，從外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)的基本現(xiàn)狀、特征及消極

4、影響，外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的成因，新出入境管理法對(duì)“三非’’問(wèn)題的規(guī)制和關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)管理的若干法律建議四個(gè)大方面來(lái)進(jìn)行探討。具體運(yùn)用了語(yǔ)義分析方法、案例分析方法和比較分析的方法，對(duì)我國(guó)外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀和特征進(jìn)行梳理，對(duì)“三非”外國(guó)人的成因從經(jīng)濟(jì)因素、地理文化的天然因素以及社會(huì)管理因素三個(gè)方面進(jìn)行了分析，并研究了新出入境管理法對(duì)外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)