中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距分析及對策研究.pdf

1、自從1978年實(shí)行改革開放的國策以來,已20多年過去了。中國經(jīng)濟(jì)在總量上取得的成績令世人矚目,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也令世人驚嘆,但中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣存在著諸多問題,比如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。中國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大已是不爭的事實(shí)。目前,東西部地區(qū)無論在GDP總量上,還是在人均GDP、經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化上,都存在相當(dāng)大的差距,而且這種差距愈演愈烈。如何解決這一問題已成為政府和學(xué)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是

2、世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問題。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都對這一問題進(jìn)行過深入的研究,一般地,多數(shù)學(xué)者都是從GDP總量、人均GDP、經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面對區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)行界定?？偭縂DP和人均GDP主要是從數(shù)量上描述一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,而經(jīng)濟(jì)增長速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則反映了一國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。兩者相結(jié)合能夠較全面的反映一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。中國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距在這幾個方面同樣有著突出的表現(xiàn)。 造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

3、的因素是多方面的。以經(jīng)濟(jì)增長理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為支撐,分析中國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異存在的原因,主要有如下幾個方面：其一是要素原因。資本、勞動力和生產(chǎn)技術(shù)是生產(chǎn)投入的綦本要素,沒有這三者,生產(chǎn)便成了無米之炊。這三要素對經(jīng)濟(jì)增長起著決定性的作用。因而,資本、勞動力和生產(chǎn)技術(shù)上存在的差異是導(dǎo)致區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的原因之一。其二是制度原因。制度是維持生產(chǎn)和交易有序進(jìn)行的保障。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,制度就是游戲規(guī)則,正

4、確的的制度安排不僅可以保證生產(chǎn)、交易順利進(jìn)行,而且還可以提高生產(chǎn)和交易的效率。因此,區(qū)域之間的制度差異是其經(jīng)濟(jì)差異的又一原因。其三是政府行為原因。在市場經(jīng)濟(jì)中,政府的主要作用是提供公共產(chǎn)品,保障公平競爭,維持良好經(jīng)濟(jì)秩序。不越軌的正確高效的政府行為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,反之則會起阻礙作用。因此,政府行為的差異也會造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異。在文章的第五部分,本文通過細(xì)致的分析東部地區(qū)生產(chǎn)三要素、制度和政府行為的差異,解釋了東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距存在

5、的原因。這也是本文的重點(diǎn)所在。 東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成的原因表面上是表現(xiàn)為資本、勞動力和生產(chǎn)技術(shù)上的差異。但其實(shí)更深層次的原因是制度和政府行為的原因。資本和勞動力理性上都是逐利的,資本、勞動力之所以流入到一個地區(qū),都是因?yàn)橛欣蓤D。然而,由于西部地區(qū)制度落后和政府行為低效,使得該地區(qū)生產(chǎn)效率低下和交易成本增加。本應(yīng)該獲得與東部相同回報率的資本和勞動力,在西部地區(qū)由于交易成本的上升從而使回報率下降,甚至最終可能是負(fù)的回報率,因