勞動(dòng)保障局十一五工作總結(jié)及計(jì)劃

1、<p>　　勞動(dòng)保障局十一五工作總結(jié)及計(jì)劃</p><p>　　區(qū)委三屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨區(qū)六屆人民政府第三次全體會(huì)議工作報(bào)告和市政府關(guān)于《加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查落實(shí)的通知》要求，結(jié)合我局2010年工作任務(wù)責(zé)任書公共任務(wù)及重點(diǎn)工作，現(xiàn)將本局工作總結(jié)如下：</p><p>　　一、“十一五”期間和2010年的主要工作</p><p>　　（一）就業(yè)再就業(yè)工作&

2、lt;/p><p>　　1、“十一五”期間就業(yè)再就業(yè)工作情況</p><p>　　“十一五”期間克拉瑪依區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作在市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下認(rèn)真的開展著各項(xiàng)工作，順利的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，保持了就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。</p><p>　　（1）就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。</p>

3、<p>　　近年來克拉瑪依區(qū)充分發(fā)揮各類新聞媒體、公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加大了投入力度，擴(kuò)大就業(yè)和培訓(xùn)宣傳深度和廣度。建立了高效的促進(jìn)就業(yè)資金保障機(jī)制，按照區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，為就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展提供了有力保障?！笆晃濉逼陂g各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極向用人單位和失業(yè)人員宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使各項(xiàng)政策落實(shí)到位，各項(xiàng)補(bǔ)貼金額逐年增多。（補(bǔ)貼40.52萬、補(bǔ)貼87.

4、35萬、補(bǔ)貼86.39萬、補(bǔ)貼870.8萬、2010年截止目前補(bǔ)貼348.47萬）</p><p>　　（2）培訓(xùn)促就業(yè)工作取得良好實(shí)效。</p><p>　　為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技能，貫徹落實(shí)“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的就業(yè)準(zhǔn)入制度，切實(shí)做到以培訓(xùn)促就業(yè)?！笆晃濉逼陂g，克拉瑪依區(qū)拓寬培訓(xùn)思路，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，確定了失業(yè)人員培訓(xùn)工作思路和計(jì)劃，

5、建立健全各類培訓(xùn)臺(tái)帳，全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)合格率達(dá)到了90%以上，有80%的學(xué)員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，真正的起到了培訓(xùn)促就業(yè)的良好實(shí)效。（培訓(xùn)321人、培訓(xùn)1038人、培訓(xùn)733人、培訓(xùn)1268人、2010年截止目前培訓(xùn)1019人）</p><p>　　（3）就業(yè)困難群體得到了有效的幫扶。</p><p>　　近年來，隨著就業(yè)困難群體范圍的擴(kuò)大，就業(yè)困難人員也逐年增多，為了

6、更好地做好就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，克拉瑪依區(qū)加大困難群體的幫扶力度，推進(jìn)困難群體就業(yè)，建立了長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。由區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員每月利用不同形式共同對(duì)困難人員入戶進(jìn)行幫扶。及時(shí)將每月收集的崗位信息、培訓(xùn)信息、就業(yè)政策送到困難人員手中，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行了入戶調(diào)查、推薦崗位、跟蹤回訪“一條龍”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的共同努力，緩解了就業(yè)困難人員的就業(yè)矛盾。</p><p>　?。?）創(chuàng)建

7、“充分就業(yè)社區(qū)”工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。</p><p>　　“十一五”期間，克拉瑪依區(qū)將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作做為日常重點(diǎn)工作來抓，每季度由區(qū)人力資源服務(wù)中心對(duì)創(chuàng)建的社區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)了全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各社區(qū)均能按照“充分就業(yè)社區(qū)”的7項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。末已有34個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成“充分就業(yè)社區(qū)”，提前并超額完成了“十一五”期末要將60%的社區(qū)創(chuàng)建成“充分就業(yè)社區(qū)”的創(chuàng)建任務(wù)。</p>

8、<p>　?。?）建立了覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障平臺(tái)。</p><p>　　“十一五”期間克拉瑪依區(qū)建立并完善了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、街道、社區(qū)的勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，并按照“職責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行良好”的建設(shè)要求，對(duì)照“六個(gè)到位”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了各工作平臺(tái)辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化。同時(shí)將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、求職登記、職業(yè)介紹、用工信息發(fā)布、就業(yè)再就業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作下移到鄉(xiāng)、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，目前，我區(qū)已基本形成了勞動(dòng)保障工作重心

9、下移、覆蓋城鄉(xiāng)的“就業(yè)服務(wù)體系”。</p><p>　　2、2010年就業(yè)再就業(yè)工作完成情況</p><p>　　截至9月底，克拉瑪依區(qū)通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員1133人，完成市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的113%；結(jié)存城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員877人；轄區(qū)共85家用工單位提供崗位1393個(gè)，完成提供有效崗位目標(biāo)任務(wù)的116%；開發(fā)公益性崗位93個(gè)，完成開發(fā)公益性崗位目標(biāo)任務(wù)的

10、155%。</p><p><b>　　（二）社會(huì)保險(xiǎn)工作</b></p><p>　　1、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面完成情況</p><p>　　（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳846人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)300人的282%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳588人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)294人的248%，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳776人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)500人的155%，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳65

11、0人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)200人的325%，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)擴(kuò)面征繳900人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)100人的900%。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收入2265萬元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1260萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入135萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入780萬元，生育醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入67萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入23萬元。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金支出257.2萬元，其中支付生育保險(xiǎn)金67萬元，支付工傷

12、保險(xiǎn)金1.6萬元，支付失業(yè)保險(xiǎn)金1.6萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金177萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移支出4萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬撫恤及其他支出6萬元。</p><p>　?。?）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1093人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)350人的312%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳818人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)120人的682%，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳996人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)300人的332%，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳884人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)67人的1319%，工傷保

13、險(xiǎn)繳費(fèi)擴(kuò)面征繳1039人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)550人的189%。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收入3222萬元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入1822萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入183萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入1088萬元，生育醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入88萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入41萬元。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金支出400.5萬元，其中支付生育保險(xiǎn)金106萬元，支付工傷保險(xiǎn)金4萬元，支付失業(yè)保險(xiǎn)金3.5萬元，支

14、付醫(yī)療保險(xiǎn)金278萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移支出4萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬撫恤及其他支出5萬元。</p><p>　?。?）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1863人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)350人的532%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1462人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)120人的1218%，醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳897人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)300人的299%，生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1491人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)350人的426%，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)擴(kuò)面征繳1496人，完成擴(kuò)面征繳任

15、務(wù)350人的427%。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收入5759萬元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入2541萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入259萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入2653萬元，生育醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入129萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入68萬元，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入93萬元，進(jìn)城務(wù)工住院醫(yī)療保險(xiǎn)收入16萬元。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金支出646.8萬元，其中支付生育保險(xiǎn)金139萬元，支付工傷保險(xiǎn)金15萬元，支

16、付失業(yè)保險(xiǎn)金4.8萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金461萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移支出12萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬撫恤及其他支出4萬元，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出7萬元，進(jìn)城務(wù)工住院醫(yī)療保險(xiǎn)支出4萬元。</p><p>　?。?），養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1849人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)330人的560%；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1578人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)150人的1052%；醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1007人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)260人的387%；生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳15

17、66人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)280人的559%；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1698人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)300人的566%。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收入5811萬元，其中：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入3330萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入339萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入1762萬元，生育醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入161萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入94萬元，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入110萬元，進(jìn)城務(wù)工住院醫(yī)療保險(xiǎn)收入15萬元。</p><p>　　

18、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出841萬元，其中支付生育保險(xiǎn)金199萬元，支付工傷保險(xiǎn)金28萬元，支付失業(yè)保險(xiǎn)金55萬元，支付醫(yī)療保險(xiǎn)金527萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移支出5萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬撫恤及其他支出16萬元，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出6萬元，進(jìn)城務(wù)工住院醫(yī)療保險(xiǎn)支出5萬元。</p><p>　　（5）2010年1-8月，，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1718人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)1100人的156%;失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1398人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)9

19、00人的155%;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳969人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)700人的139%;生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1442人，完成擴(kuò)面征繳任務(wù)900人的160%;工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳1383人,完成擴(kuò)面征繳任務(wù)1100人的126%。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金收入5088萬元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)3004萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)4000萬元的75％；失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)307萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)370萬元的83％；醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)1560萬元

20、，完成年度計(jì)劃任務(wù)1950萬元的80％；生育保險(xiǎn)繳費(fèi)136萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)170萬元的80％；工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)81萬元，完成年度計(jì)劃任務(wù)95萬元的85％，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)75%以上。</p><p>　　社會(huì)保險(xiǎn)基金支出516萬元，其中：養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支出0.2萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)其他支出2.8元，失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金支出5萬元，困難企業(yè)補(bǔ)助5萬元（失業(yè)），醫(yī)療保險(xiǎn)支出349萬元，生育保險(xiǎn)支出142萬元，工傷保險(xiǎn)支出

21、12萬元，按月足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。</p><p>　　2、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。</p><p>　　根據(jù)克拉瑪依市人民政府《關(guān)于印發(fā)<克拉瑪依市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）>的通知》（新克政發(fā)[]28號(hào)），克拉瑪依區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作于7月開始，9月城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作下移，參保人員可在就近的街道（鄉(xiāng)）勞動(dòng)保障事務(wù)所報(bào)銷，方便居民。

22、</p><p>　　克拉瑪依區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)31047人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入1021萬元，支出415萬元。，克拉瑪依區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在已參保31047人的基礎(chǔ)上，新增參保人數(shù)9803人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入331萬元，677萬元。2010年1-8月，克拉瑪依區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)35646人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入522萬元，支出394萬元</p>&

23、lt;p>　　3、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。</p><p>　　根據(jù)克拉瑪依市人民政府《關(guān)于印發(fā)<克拉瑪依市小拐鄉(xiāng)、烏爾禾鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）>的通知》（新克政發(fā)［］31號(hào)），克拉瑪依區(qū)積極做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作。</p><p>　　小拐鄉(xiāng)有303人辦理了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，基金收入27萬元；142人按月享受160元的基礎(chǔ)養(yǎng)

24、老金。2010年小拐鄉(xiāng)有261人辦理了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)，基金收入15萬元；154人按月享受160元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。</p><p>　　4、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理。</p><p>　　十一五期間，克拉瑪依區(qū)社保局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)的管理。</p><p>　　為了確?？死斠绤^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行，克拉瑪依區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局嚴(yán)格根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)

25、制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支“兩條線”的管理辦法，認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算。歷年接受市區(qū)兩級(jí)審計(jì)部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私存私放等現(xiàn)象。</p><p>　　為了規(guī)范會(huì)計(jì)檔案的統(tǒng)一管理，克拉瑪依區(qū)社保局對(duì)1998-社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)檔案整理歸檔，于完成9年會(huì)計(jì)檔案的移交進(jìn)館工作。</p><p>　?。ㄈ﹦趧?dòng)保障監(jiān)察工作</p&

26、gt;<p>　　1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！笆晃濉逼陂g，組織全體勞動(dòng)保障監(jiān)察員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》。從理論上加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)于依法行政的認(rèn)識(shí)和理解，從思想上樹立法治意識(shí)，做到“有法可依，有法必依”。</p><p>　　2、加大檢查和監(jiān)督力度，在完成專項(xiàng)檢查的同時(shí)，做好日常投訴、舉報(bào)案件的處理工作?！笆晃濉逼陂g，我大隊(duì)共進(jìn)行

27、各類專項(xiàng)大檢查15次，共檢查企業(yè)1351家，涉及勞動(dòng)者27753人；年審各類企業(yè)1994家，涉及30143人，簽訂勞動(dòng)合同25378人。除專項(xiàng)大檢查，“十一五”期間我大隊(duì)共受理舉報(bào)投訴案件916起，其中5人以上舉報(bào)投訴案件34起，涉及投訴者1468人，為勞動(dòng)者追回工資、押金等1715470元。</p><p>　　3、我大隊(duì)負(fù)責(zé)繪制了“兩網(wǎng)化”網(wǎng)格電子地圖，負(fù)責(zé)起草了《克拉瑪依區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工

28、作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理的通知》及相關(guān)配套管理辦法；完成了25名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員的招錄工作，并委托市委黨校培訓(xùn)中心對(duì)他們進(jìn)行了為期20天的培訓(xùn)，共計(jì)144個(gè)課時(shí)。截止8月31日，共采集信息5572家。目前，正在比對(duì)工商局經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)登記信息進(jìn)行“查遺補(bǔ)漏采集”。</p><p>　　4、1月根據(jù)市政府及區(qū)政府的要求，我大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)我局所依據(jù)執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了清理，共整理出法律12部、

29、行政法規(guī)12部、部門章程25部、自治區(qū)規(guī)章4部；整理行政職權(quán)依據(jù)84項(xiàng)，其中行政處罰80項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、行政裁決1項(xiàng)。</p><p>　　5、持證執(zhí)法。為了確保行政執(zhí)法的合法性，我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗，先后負(fù)責(zé)全局及本系統(tǒng)24人通過培訓(xùn)、考核，取得了“專、兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員”資格；參加“行政執(zhí)法證”取、換證考試14人，參加“行政執(zhí)法監(jiān)督證”取、換證4人。確保了行政執(zhí)法人員全部持證上崗。</p

30、><p>　　6、為認(rèn)真貫徹“依法行政”理念，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件辦理告知程序，2010年9月起，我大隊(duì)編寫了《勞動(dòng)保障監(jiān)察案件投訴告知書》并在投訴時(shí)向投訴人發(fā)放，使投訴人明確自身的權(quán)利和義務(wù)。</p><p><b>　?。ㄋ模┤耸鹿ぷ?lt;/b></p><p>　　我區(qū)人才人事工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)人事部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以鄧小

31、平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊緊圍繞“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，牢牢把握人事和勞動(dòng)保障工作服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定不移地把人事和勞動(dòng)保障工作定位在抓基礎(chǔ)管理調(diào)動(dòng)服務(wù)于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，及時(shí)理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真履行部門職能，繼續(xù)強(qiáng)化制度管理，努力提升公共服務(wù)水平，</p><p>　　一、完善人事管理機(jī)制，使人事管理程序化&

32、lt;/p><p>　　建立了《克拉瑪依區(qū)人事管理委員會(huì)》，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)主抓，由區(qū)組織部、區(qū)人事局主要負(fù)責(zé)的區(qū)人事管理委員會(huì)議事決策組織，負(fù)責(zé)全區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、人事管理工作。規(guī)范了我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)和人員的管理，提高了工作效率，完善了我區(qū)人事管理的體制。</p><p>　　二、制定人事管理制度，使人事管理制度化</p><p>　　為加強(qiáng)我

33、區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理，嚴(yán)肅人事管理紀(jì)律，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定和市人事局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市、區(qū)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)有關(guān)問題的通知》（克人發(fā)[2010]34號(hào)）精神及機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理規(guī)定，草擬了《克拉瑪依區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)管理的意見》，建議對(duì)我區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動(dòng)實(shí)施制度化管理。并對(duì)全區(qū)173個(gè)事業(yè)單位的編制與實(shí)有人員的清

34、理工作（173個(gè)事業(yè)單位，核編3523名，實(shí)有在崗職工2809人、聘用人員1505人），研究分析了全區(qū)事業(yè)單位現(xiàn)有人力資源狀況，對(duì)機(jī)構(gòu)管理錯(cuò)位、人員身份管理錯(cuò)位問題，提出調(diào)整建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審議，為理順管理提供依據(jù)。同時(shí)為制定人員需求計(jì)劃提供了依據(jù)。</p><p>　　根據(jù)市人事局、市編委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于市屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位勞務(wù)用工管理有關(guān)問題的通知》精神，起草擬定了《克拉瑪依區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)

35、單位聘用人員實(shí)施勞務(wù)派遣管理辦法》、《公益性崗位勞務(wù)派遣協(xié)議》、《公益性崗位勞動(dòng)合同書》等相關(guān)法律文書及管理辦法。完成了全區(qū)82個(gè)單位2761名機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員的勞務(wù)派遣管理移交工作。</p><p>　　三、建立人事管理信息系統(tǒng)，實(shí)施信息化管理</p><p>　　根據(jù)人事工作職能及相關(guān)業(yè)務(wù)要求，初步建立了《克拉瑪依區(qū)人事管理信息系統(tǒng)》，把機(jī)構(gòu)編制、人員信息、工資管理、人事檔案、人員

36、培訓(xùn)、年度考核、職稱評(píng)審等管理業(yè)務(wù)納入信息化管理系統(tǒng)。完成通過了對(duì)人事管理的信息搜索、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析工作的數(shù)據(jù)信息模塊檢測(cè)工作，完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，明年將實(shí)施信息化管理，以提高人事信息準(zhǔn)確性和及時(shí)性，提升我局的管理水平。</p><p>　　四、認(rèn)真落實(shí)政府政策，服務(wù)基層</p><p>　　圍繞我區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念，大力引進(jìn)高層次、急缺型人才為我區(qū)重點(diǎn)

37、工作服務(wù)，2010年截止9月前共招錄人員108人，其中：教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員97人，衛(wèi)生系統(tǒng)緊缺人才10人，高層次人才引進(jìn)1人，辦理人員落戶73人。</p><p>　　根據(jù)“7.5”事件以來，社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨組織建立、社區(qū)管理、依法自治等工作特點(diǎn)，我局根據(jù)自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見》（新黨發(fā)[]11號(hào)文件精神，積極向市編委申請(qǐng)，增加了社區(qū)居委會(huì)管理崗位的編制比例。&l

38、t;/p><p>　　為了執(zhí)行市委組織部、市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于我市社區(qū)工作人員實(shí)施業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)的通知》文件精神，結(jié)合社區(qū)對(duì)重點(diǎn)管控區(qū)域及對(duì)象實(shí)施24小時(shí)管理監(jiān)控的超時(shí)工作實(shí)際，我們對(duì)1400多名堅(jiān)守在基層工作的社區(qū)工作人員及流管辦人員的工資收入情況進(jìn)行了調(diào)查摸底和工資收入測(cè)算，制定了《克拉瑪依區(qū)關(guān)于社區(qū)工作人員業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施方案》，妥善解決了社區(qū)基層工作人員的工資待遇問題。</p><p&

39、gt;　　根據(jù)上級(jí)文件精神，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的檔案工資調(diào)資晉升級(jí)別和薪級(jí)工資任務(wù)，開展了津補(bǔ)貼、工齡工資、公務(wù)員健康休養(yǎng)等調(diào)研工作。對(duì)遺屬生活費(fèi)及臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，完成退休人員的核準(zhǔn)，截止目前為412名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了退休手續(xù)。</p><p><b>　?。ㄎ澹﹦趧?dòng)仲裁工作</b></p><p>　　一、受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件68件，結(jié)案6

40、0件，其他8件在案件審結(jié)期，完成了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。</p><p>　　二、開展勞動(dòng)法規(guī)宣傳，在區(qū)工商局3個(gè)辦證大廳及5個(gè)勞動(dòng)保障所和小拐鄉(xiāng)下發(fā)勞動(dòng)用工備案通知1.5萬份，發(fā)放勞動(dòng)法規(guī)宣傳材料及《勞動(dòng)合同》文本2萬份。并配合市勞動(dòng)局進(jìn)行用工備案公告，完成勞動(dòng)用工備案的企業(yè)通知工作。</p><p>　　三、制定了《克拉瑪依區(qū)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急處

41、置預(yù)案》，通過應(yīng)急預(yù)警，協(xié)調(diào)處理亞東公司集體爭(zhēng)議，與區(qū)總工會(huì)配合幫助企業(yè)完善職工代表大會(huì)制度和公司管理規(guī)章制度。協(xié)調(diào)處理了克拉瑪依首佳商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有限公司120多名員工的工資支付問題，兌現(xiàn)工資24萬、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳8萬。幫助匯利公司在解散修井隊(duì)工作中的勞動(dòng)關(guān)系處理問題，引導(dǎo)10多名農(nóng)民工依法辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，沒有發(fā)生集體爭(zhēng)議和上訪事件。</p><p>　　四、開展了“母體單位與改制企業(yè)工會(huì)幫扶協(xié)議的簽訂”工

42、作的方案，完成母體單位與改制企業(yè)簽訂幫扶協(xié)議有38家任務(wù)。</p><p>　　五、修改完善了《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的實(shí)施意見》，增加了私營(yíng)企業(yè)參加評(píng)比表彰的比例，完善了評(píng)優(yōu)被表彰企業(yè)的復(fù)驗(yàn)制度，建立先進(jìn)單位考核后不合格摘牌辦法。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)完成了“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的評(píng)比和表彰工作，授予10家企業(yè)為“勞動(dòng)關(guān)系和諧模范企業(yè)”、14家為優(yōu)秀企業(yè)、45家為先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)，榮譽(yù)企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)占43%。<

43、/p><p>　　在已享受政府培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的企業(yè)中按照“雙百雙規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)（即，集體合及勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)建率達(dá)100%，工資支付規(guī)范，用工行為規(guī)范）與企業(yè)簽訂《雙百雙規(guī)范協(xié)議》103家。</p><p>　　二、工作中存在問題和不足</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)再就業(yè)工作</p><p>　　1、“用工荒”和“就業(yè)難”的

44、就業(yè)矛盾凸顯。</p><p>　　分析：用工單位對(duì)人員素質(zhì)要求比較高，國(guó)家事業(yè)單位及改制企業(yè)提供崗位需求都以高學(xué)歷、高技能為主，然而大多少數(shù)民族高學(xué)歷、有專業(yè)技能的失業(yè)人員期望值較高，不能正確定位，尤其是他們的家長(zhǎng)就業(yè)觀念仍然比較落后，非油田、非國(guó)有單位不去，造成很多崗位招不上人，對(duì)于低學(xué)歷、低技能的失業(yè)人員又無法滿足用工單位用工需求的局面。</p><p>　　建議：各用人單位降低對(duì)錄

45、用人員的條件，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的技能水平。</p><p>　　2、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)難度較大。</p><p>　　分析：由于克拉瑪依是一座以石油為主的城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，廣大失業(yè)人員缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，只想從事與石油石化相關(guān)的工作。即使出臺(tái)了有關(guān)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，但收效不是很好。</p><p>

46、　　建議：繼續(xù)加大自主創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度，通過就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮各類新聞媒體、手機(jī)短信平臺(tái)、公共就業(yè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，加大投入力度，注重創(chuàng)業(yè)典型的培育和宣傳。</p><p><b>　?。ǘ┥鐣?huì)保險(xiǎn)工作</b></p><p>　　1、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)未成年人參保不積極，目標(biāo)任務(wù)完成有一定困難。</p><

47、;p>　　克拉瑪依區(qū)現(xiàn)有9所中學(xué)、15所小學(xué)、11所幼兒園（公立），在校（園）學(xué)生、兒童3.44萬人（幼兒園0.38萬人，小學(xué)1.46萬人，中學(xué)1.60萬人），未成年人參保人數(shù)2.26萬人，未成年人參保率66%。因大部分未成年人都享受父母雙方單位的職工供養(yǎng)直系親屬待遇，且報(bào)銷待遇比較高，所以不愿參加。社保局將繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳力度，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在學(xué)校、幼兒園的代收代繳工作。</p>

48、<p>　　建議和意見：將在學(xué)校、幼兒園代收代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)納入學(xué)校、幼兒園的目標(biāo)考核。</p><p>　　2、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。</p><p>　　隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增加，社保經(jīng)辦人員急需提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，加強(qiáng)崗位練兵等多技能培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)綜合水平。</p><p>　　建議和意見：多交

49、流多學(xué)習(xí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平的提高。</p><p>　?。ㄈ﹦趧?dòng)保障監(jiān)察工作</p><p>　　舉報(bào)投訴案件的處理以解決矛盾糾紛為目的，忽視了辦案過程各階段的證據(jù)采集和確認(rèn)，在筆錄設(shè)置、文書編寫、文書送達(dá)、雙方質(zhì)證等環(huán)節(jié)還有待改正。</p><p><b>　　（四）人事工作</b></p><p><b>　

50、　1、基礎(chǔ)工作薄弱</b></p><p>　　工作存在基礎(chǔ)信息、資料不完善，缺乏扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，影響到信息資料的準(zhǔn)確性，工作的高效性。</p><p><b>　　2、工作制度不健全</b></p><p>　　工作中缺乏有效的制度管理業(yè)務(wù)流程，造成各業(yè)務(wù)配合效率不高，影響到工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。</p><p

51、><b>　　（五）勞動(dòng)仲裁工作</b></p><p>　　民營(yíng)企業(yè)中集體合同簽訂率不高，勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生。</p><p>　　三、“十二五”期間的發(fā)展思路</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)再就業(yè)工作</p><p>　　1、確保就業(yè)經(jīng)費(fèi)充足保障。加大對(duì)就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，就業(yè)專項(xiàng)資金向就業(yè)困難人員、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

52、、人力資源市場(chǎng)建設(shè)和區(qū)重點(diǎn)就業(yè)幫扶項(xiàng)目等方面傾斜。</p><p>　　2、五年內(nèi)建立完善克拉瑪依區(qū)人力資源市場(chǎng)，并配套建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。</p><p>　　3、堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè)。繼續(xù)加大開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促就業(yè)，切實(shí)提高失業(yè)人員的就業(yè)能力和技能水平。一是組織失業(yè)人員實(shí)施“一戶一人”就業(yè)技能培訓(xùn)工程，全面提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。二是繼續(xù)根據(jù)用人單位和企業(yè)的用工需求，開展儲(chǔ)備式

53、培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)技術(shù)含量較高的工種采取先培訓(xùn)再實(shí)習(xí)后上崗的原則，提高失業(yè)人員對(duì)技能的掌握。三是要加強(qiáng)對(duì)已具備初級(jí)職業(yè)技術(shù)能力失業(yè)人員的提高培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其達(dá)到中級(jí)技術(shù)水平，提高失業(yè)人員的技術(shù)含量。四是鼓勵(lì)少數(shù)民族失業(yè)人員參加漢語言培訓(xùn)，通過漢語培訓(xùn)提高少數(shù)民族失業(yè)人員的漢語水平，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。</p><p>　　4、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作人員計(jì)算

54、機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)二版軟件上線操作，使每一名在崗的勞動(dòng)保障工作人員就業(yè)服務(wù)做到有問必答，全力提高工作人員的整體水平。</p><p><b>　?。ǘ┥鐣?huì)保險(xiǎn)工作</b></p><p>　　堅(jiān)持“在鞏固中發(fā)展、在協(xié)調(diào)中完善、在探索中創(chuàng)新”的工作思路，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。</p><p>　?。?/p>

55、三）勞動(dòng)保障監(jiān)察工作</p><p>　　1、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，在完成各類專項(xiàng)大檢查的同時(shí)，落實(shí)好日常巡查工作，受理舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率達(dá)繼續(xù)維持在95%以上。</p><p>　　2、在確保勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法程序合法的基礎(chǔ)上，大力推行說理式文書，積極與市級(jí)主管部門和克拉瑪依區(qū)法院交流學(xué)習(xí)，建立溝通機(jī)制，完善案件辦理過程中取證、質(zhì)證、文書送達(dá)、筆錄詢問等各個(gè)環(huán)節(jié)的合法性，按規(guī)范完成案

56、卷的整理裝訂工作。同時(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度，以巡視檢查、摸底排查為前瞻，以解決勞動(dòng)者舉報(bào)投訴為重點(diǎn)，以保障克拉瑪依區(qū)健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系為最終目的，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作，努力提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法水平，確保勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。</p><p>　　3、逐步探索推進(jìn)“兩網(wǎng)化”工作，計(jì)劃

57、十二五期間形成較完善的“兩網(wǎng)化”工作模式，形成從動(dòng)態(tài)的企業(yè)信息采集，到宣傳、解答基礎(chǔ)勞動(dòng)保障政策法規(guī)、化解簡(jiǎn)單的勞動(dòng)糾紛，涵蓋就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)關(guān)系等多方面的完整體系。為領(lǐng)導(dǎo)決策及引導(dǎo)我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展提供支持。</p><p>　　三、2011年工作思路</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)和再就業(yè)工作</p><p>　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代

58、表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把民生為本作為工作主線，圍繞實(shí)現(xiàn)“人有所事、技有所培”的總體目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)并舉的模式，大力宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力打造公共就業(yè)服務(wù)品牌，求真務(wù)實(shí)，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。</p><p>　　1、在完善和鞏固原有的34個(gè)充分就業(yè)社區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，使就業(yè)困難人員得到有效援助。對(duì)不挑不撿崗位的“零就業(yè)家庭

59、”人員，在工作日內(nèi)24小時(shí)幫扶就業(yè)，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。</p><p>　　2、繼續(xù)加大自主創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的宣傳力度，積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。通過就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變失業(yè)人員就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。為每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員提供一次免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并推薦一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，幫助辦理一筆小額擔(dān)保貸款，確保全區(qū)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類登記失業(yè)人員都享受一次優(yōu)惠政策扶持的機(jī)會(huì)。</p><p>　　

60、3、堅(jiān)持以培訓(xùn)促就業(yè)。繼續(xù)加大技能培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促就業(yè)。有目的、有計(jì)劃、有步驟地開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)學(xué)員的技能水平。</p><p>　　4、進(jìn)一步做好未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。鼓勵(lì)未就業(yè)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生及家長(zhǎng)確立正確的擇業(yè)觀念，按市場(chǎng)需求自主就業(yè)，對(duì)于企業(yè)招聘管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的崗位，優(yōu)先推薦大中專畢業(yè)生。</p><p><b>　

61、?。ǘ┥鐣?huì)保險(xiǎn)工作</b></p><p>　　構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系，按時(shí)完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳考核指標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)參保人員持卡就醫(yī)結(jié)算，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的管理，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率達(dá)95%以上，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。具體措施：</p><p>　　1、繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面</p><p&g

62、t;　　推進(jìn)各類非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，努力做到應(yīng)保盡保。養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)以非公有制度經(jīng)濟(jì)組織參保擴(kuò)面為主，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)是面向餐飲等服務(wù)行業(yè)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以促進(jìn)學(xué)生兒童參保繳費(fèi)為主。</p><p>　　2、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳。</p><p>　　加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳力度，通過社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，借助媒體、報(bào)紙全方位、多視角開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣

63、傳，使所有參保人員“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”。</p><p>　　3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督、管理機(jī)制，形成行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，防范化解基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全。</p><p>　?。ㄈ﹦趧?dòng)保障監(jiān)察工作</p><p>　　1、積極與上級(jí)主管部門、區(qū)法制辦和區(qū)法院請(qǐng)教溝通，繼續(xù)推進(jìn)說理式行政處理（處罰）決定書，

64、逐步完善行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法文書和案卷的整理、裝訂工作。</p><p>　　2、加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，在處理投訴舉報(bào)的基礎(chǔ)上做好日常巡查工作，將行政執(zhí)法與法律法規(guī)宣傳相結(jié)合。</p><p>　　3、持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化試點(diǎn)管理工作，改進(jìn)前期工作中存在的不足，提高兩網(wǎng)化管理水平。</p><p><b>　?。ㄋ模┤耸鹿ぷ?lt;/b><

65、/p><p>　　2011年以健全制度為基礎(chǔ)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。</p><p>　　1、健全內(nèi)部管理制度，實(shí)施業(yè)務(wù)工作程序化管理</p><p>　　建立《工資管理制度》，實(shí)施工資分級(jí)管理，提高工資管理的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。</p><p>　　建立《獨(dú)立核算單位人事管理制度》，實(shí)施人事分級(jí)管理，提高獨(dú)立核算單位人事管理的主動(dòng)性。</p>

66、;<p>　　2、完善啟用《克拉瑪依區(qū)人事管理信息系統(tǒng)》</p><p>　　認(rèn)真核實(shí)人事管理信息系統(tǒng)信息，逐步啟動(dòng)信息系統(tǒng)管理，提高管理的準(zhǔn)確性和效率性。</p><p><b>　?。ㄎ澹﹦趧?dòng)仲裁工作</b></p><p>　　建立行業(yè)集體合同制度，試行行業(yè)集體合同簽訂工作，提高民營(yíng)企業(yè)的集體合同簽訂率，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。