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1、1把握形勢把握形勢明確方向明確方向促財政評審工作科學(xué)發(fā)展促財政評審工作科學(xué)發(fā)展一、一、“十二五十二五”開局之年全國財政投資評審工作發(fā)展勢開局之年全國財政投資評審工作發(fā)展勢頭良好頭良好2011年以來,各地財政投資評審工作繼續(xù)健康快速發(fā)展,評審業(yè)務(wù)涉及資金總額達27597億元,比2010年增長15%。各級財政評審機構(gòu)在評審工作推進、機構(gòu)職能完善、制度規(guī)范和干部隊伍建設(shè)上都取得了明顯成效。總的看來,全國評審工作發(fā)展的良好勢頭主要體現(xiàn)在以下三個
2、方面:(一)各項評審業(yè)務(wù)工作扎實推進并取得實效(一)各項評審業(yè)務(wù)工作扎實推進并取得實效2011年各地財政評審機構(gòu)緊緊圍繞財政中心工作和推進財政科學(xué)化精細化管理,以深化財政項目預(yù)算支出評審為重點,扎實推進財政項目結(jié)、決算評審,積極開展財政專項財務(wù)核查,逐步推進開展財政支出績效評價,各項評審業(yè)務(wù)工作都取得了顯著成效。1、項目支出預(yù)算評審工作進一步深化、項目支出預(yù)算評審工作進一步深化一是一是預(yù)算評審“節(jié)支增效”和規(guī)范管理的作用成效顯著。201
3、1年,全國各級財政評審機構(gòu)項目預(yù)算(含概算)評審涉及總金額16837億元,比2010年增長增長42.7%42.7%占全年評審業(yè)務(wù)總量的61%,審減金額達到23102310億元億元,綜合審減率約為14%,審減節(jié)約的資金,相當于一個中部省份一年的3項目預(yù)算支出的定額標準。云南、浙江、山西云南、浙江、山西等省評審中心率先開展建立項目支出標準定額體系的探索并取得較好的成效。2011年,云南省評審中心云南省評審中心在借鑒美國政府項目評級工具的基礎(chǔ)
4、上,開展了省級部門預(yù)算項目支出預(yù)算編審體系建設(shè)工作,研究制定了新的預(yù)算編報說明、報表和指南,這基本上是等同于建立了部門預(yù)算項目支出預(yù)算的“編制標準”和“評審標準”。同時,云南省中心還開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、國土整治項目、省級部門辦公樓裝修標準等八個類別的定額標準調(diào)研和研究制訂工作。浙江省項目預(yù)算審核中心江省項目預(yù)算審核中心在2011年出臺了《財政項目費用指標(標準)體系建設(shè)框架構(gòu)想》,其中包括研制預(yù)算項目分類標準體系,建立動態(tài)項目技
5、術(shù)經(jīng)濟指標,完善項目定額標準和建設(shè)項目支出標準管理信息系統(tǒng)等內(nèi)容,并由省中心組織成立了項目支出標準體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。山西省評山西省評審中心審中心在去年完成了《信息化建設(shè)項目財政評審指標體系》和《辦公用房裝修改造項目指標體系》兩個有關(guān)項目支出的定額標準建設(shè)。另外,部評審中心部評審中心2011年在總結(jié)“十一五”期間重大科技專項預(yù)算評審情況期間,積累了一些數(shù)據(jù),目前正在探索建立重大科技專項候選藥物的評審標準。四是四是預(yù)算評審機制進一步完善。一
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