諸暨創(chuàng)建工作領導小組辦公室公務用車租賃采購項目

1、<p>　　諸暨市創(chuàng)建工作領導小組辦公室公務用車租賃采購項目 </p><p>　?。ň幪枺褐T政采2018-01-16）

2、 </p><p><b>　　招</b></p><p><b>　　標</b></p><p><b>　　文</b></p><p><b>　　件&

3、lt;/b></p><p>　　采 購 單 位：諸暨市創(chuàng)建工作領導小組辦公室</p><p>　　采購代理機構：諸暨市公共資源交易中心</p><p>　　監(jiān)督單位：諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室</p><p><b>　　諸暨市財政局</b></p><p><b>　

4、　二〇一八年一月</b></p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　第一章 招標公告</p><p>　　第二章 投標須知</p><p>　　第三章 招標需求</p><p>　　第四章 諸暨市政府采購合同</p><p

5、>　　第五章 應提交的有關格式范例</p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　?。ň幪枺褐T政采2018-01-16）</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定，經諸暨市政府采購管理部門批準，諸暨市公共資

6、源交易中心受諸暨市創(chuàng)建工作領導小組辦公室委托，對下列項目進行公開招標，特邀請國內符合條件的投標人參與投標?，F(xiàn)將有關事項公告如下：</p><p>　　一、項目名稱：諸暨市創(chuàng)建工作領導小組辦公室公務用車租賃采購項目</p><p>　　二、采購組織類型：政府集中采購</p><p>　　三、項目內容及規(guī)模：</p><p>　　諸暨市創(chuàng)建工作領

7、導小組辦公室公務用車租賃采購項目,服務期限為1年，最高限價 37.0 萬元。詳見采購內容。</p><p>　　四、評標辦法：最低評標價法</p><p>　　五、投標人（供應商）資格要求：</p><p>　　1、符合《政府采購法》第二十二條之供應商資格規(guī)定；</p><p>　　2、具有良好信譽的法人。</p><p&

8、gt;　　3、投標人和法定代表人近三年無行賄犯罪記錄；</p><p>　　4、本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　5、投標人具有有效的《道路經營（客運）許可證》或備案證。</p><p>　　六、招標文件的獲?。?lt;/p><p>　　本項目招標文件采用網(wǎng)上下載方式發(fā)布，發(fā)布時間為2018年1月17日-2018年1月26日，符合投標

9、人資格條件的供應商請在諸暨市公共資源交易網(wǎng)（http://www.zjztb.gov.cn）政府采購板塊，采購公告欄目中下載招標文件，本項目無須報名，于開標當日直接參加投標。</p><p>　　招標文件發(fā)布截止時間之后有潛在供應商提出要求獲取招標文件的，允許獲取。</p><p><b>　　七、投標須知：</b></p><p>　　投標人

10、須在提交投標文件時提供下述相關證照原件或公證件（有效期內），未提供或提供不完整的一律作無效標處理：</p><p>　　1、營業(yè)執(zhí)照原件、稅務登記證原件或五證合一原件。</p><p>　　2、自2018年1月8日后檢察機關出具的投標單位及法定代表人近三年行賄犯罪記錄查詢函原件（原件不退）。</p><p>　　3、投標人具有有效的《道路經營（客運）許可證》原件或備

11、案證原件。</p><p>　　八、投標保證金：本次招標免收投標保證金。</p><p><b>　　九、投標文件提交：</b></p><p>　　投標人須于2018年2月8日上午10：00時前將投標文件密封送達諸暨市公共資源交易中心（2）號開標室，逾期送達或未密封將拒絕接收。</p><p>　　十、開標時間和地點：

12、</p><p>　　開標時間：2018年2月8日上午10：00時</p><p>　　開標地點：諸暨市公共資源交易中心（2）號開標室（暨東路58號四樓）。</p><p><b>　　十一、業(yè)務咨詢：</b></p><p>　　采購單位聯(lián)系人：：陳敏 聯(lián)系電話：18367563566 傳真：0575-870

13、18506</p><p>　　采購單位地址：諸暨市暨東路70號諸暨日報大樓12樓</p><p>　　交易中心聯(lián)系人：楊 曄 聯(lián)系電話：0575-87253016 傳真：0575-87221107</p><p>　　聯(lián)系地址：諸暨市暨東路58號6樓北602室</p><p>　　諸暨市創(chuàng)建工作領導小組辦公室</p>

14、<p>　　諸暨市公共資源交易中心</p><p>　　二○一八年一月十七日</p><p>　　第二章 投標須知</p><p><b>　　前 附 表</b></p><p><b>　　一、總 則</b></p><p><b>　　1.

15、適用范圍</b></p><p>　　本招標文件適用于本次所述項目的招標。</p><p><b>　　2.定義</b></p><p>　　2.1“招標人”系指組織本次招標的采購單位和諸暨市公共資源交易中心。</p><p>　　2.2“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應商。</p>&l

16、t;p>　　2.3“產品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設備、保險、稅 金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。</p><p>　　2.4“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。</p><p>　　2.5“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購單位提供的產品和服務。</p><

17、p>　　2.6“書面形式”包括信函、傳真、電報等。</p><p>　　2.7本招標文件所述設備品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求參考性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產品，進行方案優(yōu)化。所投產品不在參考品牌范圍內的，是否符合招標文件要求由評標小組在投標文件評審時集體討論決定。</p><p><

18、;b>　　3.采購方式</b></p><p>　　本次采購采用公開招標方式進行。</p><p><b>　　4.投標委托</b></p><p>　　投標人代表須攜帶居民身份證。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書。</p><p><b>　　5.投標費用</

19、b></p><p>　　投標人應自行承擔獲得招標文件和編制、提交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。對中標人免收政府采購代理服務費。</p><p><b>　　6.特別說明：</b></p><p>　　6.1多家供應商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之

20、間存在投資關系且達到控股的，同時提供的是同一品牌產品的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。</p><p>　　多家代理商或經銷商參加投標，如其中兩家或兩家以上供應商存在分級代理或代銷關系，且提供的是其所代理品牌產品的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。</p><

21、;p>　　同一家原生產廠商授權多家代理商參加投標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商。</p><p>　　6.2投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。</p><p>　　6.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。</p><p>　　6.4投

22、標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購單位，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。</p><p>　　6.5除評標辦法采用最低評標價法的項目外，直接或者間接受采購單位控制的當事人，或者與采購單位受共同上級控制的當事人，為本次采購進行設計或編制規(guī)范和其他文件的當事人，或者直接或間接地與為本次采購

23、進行設計或編制規(guī)范、其他文件的個人、企業(yè)、招標人或其附屬機構有關聯(lián)關系的當事人，不得參加本項目投標。</p><p>　　6.6投標人須對所投產品、方案、技術和服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用，采購人概不負責，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負責賠償。

24、供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料歸采購人所有。</p><p><b>　　7.質疑和投訴</b></p><p>　　7.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購單位、招標代理機構提出質疑。投標人對招標人的質疑答復不滿意或者招標人未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復

25、期滿后十五個工作日內向同級采購監(jiān)管部門投訴。逾期提出的，采購代理機構不予受理、答復。</p><p>　　7.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。</p><p>　　7.3采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，招標人將答

26、疑內容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形式通知所有投標人，答疑內容是招標文件的組成部份。</p><p>　　7.4投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內容，如有任何異議，均須在答疑截止時間前提出。</p><p><b>　　二、招標文件</b></p><p>　　8.招標文件的構成。</p><p>　　本招

27、標文件由以下部份組成：</p><p><b>　　8.1招標公告；</b></p><p><b>　　8.2投標須知；</b></p><p><b>　　8.3評標辦法；</b></p><p><b>　　8.4采購需求；</b></p>

28、;<p>　　8.5應提交的有關格式范例；</p><p>　　8.6本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容。</p><p><b>　　9.投標人的風險</b></p><p>　　投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，并按照招標文件的要求提交投標文件。投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方

29、面者作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。</p><p>　　10.招標文件的澄清與修改 </p><p>　　10.1投標人應認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須按前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括書面文字、傳真等)要求招標人澄清。逾期提出的，招標人將不予受理。采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，招標人將答疑內容以網(wǎng)上發(fā)布公告的形

30、式通知所有投標人，答疑內容是招標文件的組成部份。投標人可以通過諸暨市公共資源交易網(wǎng)進行網(wǎng)上下載，以確認已閱知該澄清或修改內容，否則，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標人不承擔任何責任。</p><p>　　10.2招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復、澄清、修改、補充公告就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件或公告或通知為準。</p><p

31、>　　10.3在投標截止時間前，招標人有權修改招標文件，并以網(wǎng)站發(fā)布補充公告的形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。</p><p>　　10.4為使投標人在編制投標文件時把補充公告內容考慮進去，招標人可以酌情推遲遞交投標文件的截止時間。</p><p>　　10.5補充公告須向諸暨市公共

32、資源交易管理委員會辦公室審核備案。</p><p>　　三、投標文件編制和提交</p><p>　　11.投標文件的組成</p><p>　　投標文件的組成詳見前附表。</p><p>　　12.投標文件的語言及計量</p><p>　　12.1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫

33、。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。</p><p>　　12.2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。</p><p><b>　　13.投標報價</b></p><p>　　

34、13.1投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。</p><p>　　13.2投標報價應包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修等一切稅金和費用。投標報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如：100.88元）。投標人必須報有合理單價，其將作為設備增減的主要依據(jù)。</p><p>　　13.3投標文件只允許有一個報價，有

35、選擇的或有條件的報價將不予接受。</p><p>　　13.4招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。</p><p>　　13.5投標人若有方案和報價未被唱標，應在開標時及時聲明或提請采購代理機構宣讀，否則是投標人自己的風險，采購代理機構對此不承擔任何責任。</p><p>　　14.投標文件的有效期</p><p>　　14.

36、1自投標截止日起90天投標書應保持有效。如采購人認為必要，可延長投標有效期。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。</p><p>　　14.2在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。</p><p>　　14.3投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期，但不能修改投標文件。 &l

37、t;/p><p>　　14.4中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。</p><p><b>　　15.投標保證金</b></p><p>　　15.1投標人應提供前附表規(guī)定的投標保證金，作為投標文件的一個組成部分。否則，其投標將被拒絕。</p><p>　　15.2投標保證金可以以電匯、轉帳、匯票等非現(xiàn)

38、金形式提交，且必須在投標文件提交截止時間前繳入前附表中的指定賬戶，以到賬為準（具體以諸暨市公共資源交易中心財務科出具的憑據(jù)為準），已繳納年度投標保證金的按年度投標保證金相關規(guī)定執(zhí)行。采購代理機構將拒絕未能按規(guī)定時間和數(shù)額提交投標保證金的投標人。</p><p>　　15.3未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后5個工作日憑諸暨市公共資源交易中心開具的投標保證金收據(jù)原件退還。</p><p>

39、;　　15.4中標人的投標保證金，在中標人按招標文件規(guī)定簽訂合同后5個工作日內無息退還。</p><p>　　15.5投標保證金均以轉賬或電匯或匯票方式退還，恕不退還現(xiàn)金。保證金不計息。</p><p>　　15.6下列情況，投標保證金將不予退還，已繳納年度保證金的，其保證金或相應數(shù)額的年度保證金將不予退還，并按有關規(guī)定處理：</p><p>　　15.6.1投標人

40、在投標有效期內撤回投標文件的；</p><p>　　15.6.2未按規(guī)定提交履約保證金的；</p><p>　　15.6.3投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；</p><p>　　15.6.4中標人無正當理由在規(guī)定的時間內不與采購單位簽訂合同的；</p><p>　　15.6.5將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標人

41、同意，將中標項目分包給他人的；</p><p>　　15.6.6拒絕履行合同義務的；</p><p>　　15.6.7其他嚴重擾亂招投標程序的；</p><p>　　15.6.8向有關人員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標的；</p><p>　　15.6.9中標人無正當理由放棄中標的；</p><p>　　15.6.

42、10存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。</p><p>　　15.7如投標人或招標人有下列情形之一的，應按串通投標行為認定，除有關方投標保證金不予退還外，禁止其一至三年內進入本市政府采購市場，情節(jié)嚴重的移送有關部門依法處理。</p><p>　　15.7.1不同投標人的投標文件由同一單位或人員編制的； </p><p>　　15

43、.7.2不同投標人使用同一單位或人員的資金交納投標保證金的； </p><p>　　15.7.3不同供應商委托同一單位或人員辦理投標事宜的；</p><p>　　15.7.4不同投標人的投標文件中的內容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標總價均高于市場平均價的； </p><p>　　15.7.5不同投標人的投標文件載明的項目管理

44、或實施人員出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；</p><p>　　15.7.6不同投標人的授權代表為同一單位的工作人員的； </p><p>　　15.7.7不同投標人的投標文件相互混裝，或在一個投標人的投標文件內遺留有其他投標人的簽名、蓋章等不屬于本投標人參加政府采購必需的信息資料的； </p><p>　　15.7.8采購響應截止時間后，招標人協(xié)助投標人撤換或更

45、改投標文件的； </p><p>　　15.7.9招標人泄露有意向參加政府采購的投標人名稱、數(shù)量等應當保密的事項的；</p><p>　　15.7.10不同投標人之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標人中標或輪流中標的；</p><p>　　15.7.11法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。</p><p>　　16.投標文件的簽署和份數(shù)&

46、lt;/p><p>　　16.1投標人應按招標文件前附表規(guī)定的內容和份數(shù)編制投標文件。并在封面上標明“正本”和“副本”。投標文件“正本”和“副本”如有不一致之處，以“正本”為準。當投標文件未注明“正本”和“副本”且出現(xiàn)不一致時，評標委員會可以認定投標人出現(xiàn)選擇性投標而認定其為無效投標。</p><p>　　16.2投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼，投標文件內容不

47、完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是投標人的責任。</p><p>　　16.3投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人或法定代表授權人簽署，投標人應寫全稱。投標文件中所涉及的公章必須是投標人全稱的公章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替。</p><p>　　16.4投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋

48、章。投標文件因表達不清所引起的后果由投標人負責。</p><p>　　16.5投標人應使用招標文件中提供的文本格式，如表格不夠用，可以按同樣格式擴展。</p><p>　　16.6投標文件必須統(tǒng)一用A4紙(除特殊項目外)，文件內容均要求打?。ǔ⒚饕蠛炞只蛱峁陀〖猓?lt;/p><p>　　16.7投標人應認真閱讀招標文件中所有的內容。如果投標人編制的投標文件實

49、質上不響應招標文件的要求或開標一覽表中報價進行手寫的，其投標文件將將作無效標處理。</p><p>　　17.投標文件的包裝、遞交、修改和撤回</p><p>　　17.1投標人應將投標文件進行密封。同時在封面上注明投標項目名稱、編號、投標人名稱（寫全稱），并由投標人蓋章及其法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。</p><p>　　17.2未按規(guī)定密封或標記的投標

50、文件將有可能被拒絕，由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。</p><p>　　17.3投標人應按前附表規(guī)定的時間、地點將投標文件遞交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。采購代理機構可以按本須知“招標文件的澄清與修改”規(guī)定，酌情推遲遞交投標文件的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。</p&g

51、t;<p>　　17.4投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知招標人；修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。</p><p>　　17.5投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件，否則其投標保證金將不予退還。</p><p>　　17.6不論投標人中標與否，投標文件均不退回。</p><p&

52、gt;　　18.投標無效的情形</p><p>　　實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的

53、，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。</p><p>　　18.1在符合性審查和資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：</p><p>　　18.1.1超出營業(yè)執(zhí)照經營范圍投標的；</p><p>　　18.1.2資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；</p

54、><p>　　18.1.3投標文件項目不齊全或者內容虛假的；</p><p>　　18.1.4投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；</p><p>　　18.1.5投標有效期、交貨時間、質保期、售后服務承諾等技術條款不能滿足招標文件要求的；</p>

55、<p>　　18.1.6未按照招標文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章或投標文件正、副本份數(shù)不足的；</p><p>　　18.1.7應交未交投標保證金的；</p><p>　　18.1.8商務條款存在偏離情況的；</p><p>　　18.1.9不符合法律、法規(guī)或未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的。</p>&l

56、t;p>　　18.2在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：</p><p>　　18.2.1未提供或未如實提供投標貨物的技術參數(shù)，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；</p><p>　　18.2.2明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質量標準，或者與招標文件中標“★”的技術指標、主要功能項目發(fā)生實質性偏離的；</p><p>

57、;　　18.2.3允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離達20項（含）以上的；</p><p>　　18.2.4投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；</p><p>　　18.2.5發(fā)現(xiàn)有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經評標委員會半數(shù)以上成員確認有串通投標嫌疑的，其投標

58、文件按無效標處理，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標工作繼續(xù)評標。</p><p>　　18.3在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：</p><p>　?。?）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；</p><p>　　（2）報價超出最高限價；</p><p>　　（3）投標報價具有選擇性。</

59、p><p>　　18.4符合招標文件明確規(guī)定的其他無效投標條款的。</p><p><b>　　五、開 標</b></p><p><b>　　19.開標</b></p><p>　　19.1采購代理機構將在前附表規(guī)定的時間、地點進行開標，投標人法人代表或其委托授權人應準時出席開標會議，開標時到場的投

60、標人均需簽到以示出席。</p><p>　　19.2投標人法人代表或其委托授權人未參加開標會議或遲到、早退的，視為自動棄權，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。</p><p>　　19.3開標會在諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室現(xiàn)場監(jiān)督下由諸暨市公共資源交易中心工作人員進行主持。</p><p><b>　　20.開標程序</b&

61、gt;</p><p>　　20.1主持人宣布開標大會開始，介紹到會單位和人員。</p><p>　　20.2主持人宣布開評標期間的有關事項。 </p><p>　　20.3投標人或其當場推薦的代表檢查投標文件密封的完整性并簽字確認。</p><p>　　20.4主持人當眾宣讀最高限價和各投標人的投標報價。</p><p&

62、gt;　　20.5工作人員將投標文件等資料送達評標室，交評標委員會評審。</p><p>　　20.6評標委員會審核投標文件，根據(jù)評審結果確定中標候選人。參加開標會的法定代表人或授權代理人應對唱讀的內容和記錄結果進行校核。投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字確認的，不影響評標過程。</p><p>　　20.7主持人向投標單位公布評標結果。</p><p>　　20

63、.8開標會議結束。</p><p><b>　　六、評　標</b></p><p>　　21. 組建評標委員會</p><p>　　評標委員會按照有關規(guī)定組建。</p><p><b>　　22.評標原則</b></p><p>　　評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾

64、向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。</p><p><b>　　23.評標程序</b></p><p><b>　　23.1形式審查</b></p><p>　　評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、合法性等進行

65、審查。</p><p>　　23.2實質審查與比較</p><p>　　23.2.1評標時，評標委員會將以招標文件為基本依據(jù)，首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的

66、投標文件的投標人的競爭地位產生不公平的影響。</p><p>　　23.2.2評標委員會將根據(jù)投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。</p><p>　　23.2.3如果投標文件實質不響

67、應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。</p><p>　　23.2.4評標委員會完成評標后,按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。</p><p>　　24.投標文件的澄清</p><p>　　對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容，評標委員會可

68、以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。但屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。</p><p><b>　　25.錯誤修正</b></p><p>　　投標文件如果出現(xiàn)計算或表

69、達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：</p><p>　　25.1總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。</p><p>　　25.2投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。</p><p>　　25.3以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應以文字為準。</p><p>　　25.4單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應

70、以總價為準。</p><p>　　25.5對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。</p><p>　　按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意并簽字確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。</p><p><b>　　26.評標辦法。</b&g

71、t;</p><p>　　26.1本項目評標辦法是采用最低評標價法。即在符合招標文件要求的前提下，按標的擇定最低報價者為為預中標人。</p><p>　　26.2如同一標的有兩個或兩個以上投標人的報價相同且同為最低報價的，按技術指標由高到低順序排列。排名第一的的投標人為預中標人。</p><p>　　27.評標過程的保密</p><p>　　

72、27.1開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料和授予合同的信息，招標人都不應向投標人或與該過程無關的其他人員泄露。</p><p>　　27.2任何單位和個人都不得干擾、影響評標活動的正常進行。投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的一切不符合法律或招標規(guī)定的活動，都可能導致其被取消投標資格，并由其承擔相應的法律責任。</p><p>　　2

73、7.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。</p><p><b>　　七、定標</b></p><p>　　28.確定中標人。本項目由采購人確定中標人。</p><p>　　28.1中標結果實行中標公示制度，接受社會監(jiān)督。招標人應當在發(fā)布招標公

74、告的網(wǎng)站上和信息公告欄上予以公示，公示期限為三個工作日。</p><p>　　28.2第一名中標候選人無正當理由放棄中標成交或被取消中標資格的，除其投標保證金不予退還外，同時上報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室，諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、制度進行處理。此標的將另行組織采購。</p><p>

75、;<b>　　29.中標通知</b></p><p>　　29.1 中標公示期滿后，無異議的，采購人確認中標結果，諸暨市公共資源交易中心核發(fā)《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤洶l(fā)出即發(fā)生法律效力。</p><p>　　29.2中標結果將于公示期滿后在相關網(wǎng)站以中標公告形式發(fā)布，中標人須在中標公告發(fā)布后到諸暨市公共資源交易中心政府采購科領取書面通知。</p>

76、<p>　　29.3招標人對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。</p><p>　　30. 中標無效情形</p><p>　　中標人存在下列情形之一的，中標無效：</p><p>　　30.1提供虛假材料謀取中標的；</p><p>　　30.2采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；</p><p&

77、gt;　　30.3與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；</p><p>　　30.4向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；</p><p>　　30.5在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行背離合同實質性內容的協(xié)議的；</p><p>　　30.6存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人或用戶單位利益

78、或社會公共利益的情形的；</p><p>　　30.7未提供檢察機關出具的近三年行賄犯罪記錄查詢函或查詢函內容未能滿足招標文件提出的要求的；投標人有行賄犯罪記錄但未提供有關職能部門處置意見的或根據(jù)相關職能部門處置意見在限制或取消投標資格期內的。</p><p><b>　　31.重新招標</b></p><p>　　投標截止時間及評審期間，出現(xiàn)

79、有效供應商不足3家的，重新組織采購活動。</p><p><b>　　八、授予合同</b></p><p><b>　　32.簽訂合同</b></p><p>　　32.1中標人須在領取《中標通知書》后30天內，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購合同管理辦法》等有關規(guī)定，依據(jù)招標文件和投

80、標文件的有關條款上門與相關用戶單位（即采購單位）簽訂合同。</p><p>　　32.2招標文件、投標文件和《中標通知書》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件。合同簽訂時中標人須提供相應的《中標通知書》復印件和售后服務承諾給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。</p><p>　　32.3 合同一式四份，用戶單位和中標人各執(zhí)一份、諸暨市公共資源交易中心、諸暨市財政局各備案一份。</p>

81、<p>　　32.4中標人和用戶單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。</p><p><b>　　33.履約保證金</b></p><p>　　33.1中標人在簽訂采購合同前，應按招標文件要求向采購人提交履約保證金，其數(shù)額為中標價的10％，履約保證金不計息。履約保證金作為中標人在履行合同合服務承諾的保證。<

82、/p><p>　　33.2履約保證金須單獨提交，中標人的投標保證金不能轉為履約保證金。</p><p>　　33.3簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。</p><p><b>　　34.合同備案</b></p><p>　　采購單位應當自采購合同簽訂

83、之日起七個工作日內，按照有關規(guī)定將采購合同送諸暨市財政局和諸暨市公共資源交易中心備案。</p><p><b>　　九、不良行為記錄</b></p><p>　　采購響應人、采購相關利益人、自然人在采購活動中出現(xiàn)下列違規(guī)行為的將記入諸暨市政府采購不良行為記錄，并在記錄時限內暫停其諸暨市域范圍內政府采購交易資格，同時不良行為在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站公示。</p

84、><p><b>　　十、監(jiān)督和解釋</b></p><p>　　35.本次招標活動接受諸暨市監(jiān)察局、諸暨市財政局、諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室的監(jiān)督。</p><p>　　36.本招標文件的解釋權屬于采購單位和諸暨市公共資源交易中心。</p><p>　　第三章 采購需求</p><p>

85、　　（一）服務期限、最高限價</p><p>　　1、服務期限：1年。</p><p>　　2、本服務項目設有最高限價，具體如下：</p><p>　　按時收費最高限價（諸暨境內）</p><p>　　車輛需投標人自有，最高限價含所租車輛的季審、年審、輪胎、維修、燃料、稅金、營運費、保險費（全保，并須購買座位險）、管理費、停車費和司機的薪金等

86、一切費用，采購單位自行支付過境〈過橋〉費。</p><p><b>　　（二）服務質量要求</b></p><p>　　1、用車單位提前一天預約，公司不得以任何理由拒絕派車；</p><p>　　2、租賃服務公司按規(guī)定時間、地點等提前10分鐘到達等候；</p><p>　　3、保證車輛外觀整潔、車況性能良好，車廂衛(wèi)生清潔

87、；</p><p>　　4、車輛途中排除故障不超20分鐘，調度車輛不得超1小時；</p><p>　　5、夜間或應急用車預約需第一時間回應，并及時按要求選派車輛；</p><p>　　6、駕駛員或公司管理人員不得與用車單位領導、用車人發(fā)生爭吵等；</p><p>　　7、出車過程不得出現(xiàn)因車輛違章被現(xiàn)場處罰、扣車等情況延誤公務及到達指定地點時

88、間；</p><p>　　8、租賃服務公司不得違反最高限定的收費標準收費； </p><p>　　9、租賃服務公司必須積極配合、協(xié)助監(jiān)管單位處置投拆事宜；</p><p>　　10、租賃服務公司應滿足用車單位、用車人的正當合理需求；</p><p>　　11、租賃服務公司應自覺接受監(jiān)管單位監(jiān)管，及時有效整改指出的問題。</p>

89、<p>　　12、車輛事故責任由投標單位自行負責。</p><p>　?。ㄈ┕竟芾硪?</p><p>　　1、建立專門專業(yè)的政府公務用車租賃服務公司及管理團隊；</p><p>　　2、建立獨立的公務用車租賃公司財務體制；</p><p>　　3、配備駕駛員行駛包，并攜帶齊全證件；</p><p>　

90、　4、必須建立駕駛員保密紀律，并嚴格遵守；</p><p>　　5、租賃服務公司必須建立一整套規(guī)章制度，并規(guī)范動作；</p><p>　　6、車輛第三者責任險投保必須在100萬（含）以上，座位險每人30萬（含）以上（中標后10日內向業(yè)主單位提供保單原件）</p><p><b>　?。ㄋ模┕居布?lt;/b></p><p&

91、gt;　　1、必須安裝GPS定位系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、數(shù)字統(tǒng)計分析及監(jiān)控系統(tǒng)；</p><p>　　2、建立網(wǎng)上、固定電話及手機等多種預約方式；</p><p>　　3、在諸暨主城區(qū)有固定的營運場所及停車場地；</p><p>　　4、必須給監(jiān)管單位安裝GPS監(jiān)管系統(tǒng)。</p><p><b>　?。ㄎ澹┢渌?lt;/b>&

92、lt;/p><p>　　1、中標單位中標公示期間提供4輛車輛的行駛證原件。</p><p>　　2、投標人所提供的車輛需符合國家規(guī)定安全環(huán)保等要求，行駛里程在10萬公里以內或5年以內，在使用期間如確需維修、保養(yǎng)，或年審、季審、接受定期檢審及其它經采購人認可的合理因素而造成需要暫停運行時，投標人必須調派同等條件以上的車輛（需采購人認可）供采購人使用。</p><p>　　

93、3、合同執(zhí)行期間，投標人行車載客必須遵守交通規(guī)則。如違反交通規(guī)則，所有相關罰款由投標人負責；如造成交通事故或乘客損傷，采購人有權向投標人索賠，由投標人承擔所有責任。</p><p>　　4、投標人車輛必須在使用單位約定規(guī)定時間、地點準時到達，如車輛途中故障排除需超過20分鐘，應馬上調度其它車輛，所發(fā)生費用由投標人負責。</p><p>　　5、司機要求有3年以上車輛駕駛經驗，且無發(fā)生重大違

94、章事故紀錄；司機出車時衣著整齊干凈。</p><p>　　6、投標人車輛外觀整潔、車況良好；車廂內外需整潔衛(wèi)生、車窗明亮，且應做到每日清潔，定期對車廂進行消毒。</p><p><b>　?。┻`約處罰</b></p><p>　　中標人出現(xiàn)下列情況之一的，每違約一次的處罰人民幣500元，累計違約五次以上，情節(jié)嚴重的，采購人有權終止合同。&l

95、t;/p><p>　　1、用車單位或用車人按規(guī)定預約，中標租賃服務公司拒絕派車的；</p><p>　　2、夜間或應急用車預約第一時間無回應，不能及時按要求選派車輛，延誤公務或突發(fā)事件處置等的；</p><p>　　3、駕駛員或公司管理人員與用車單位領導、用車人發(fā)生爭吵、打架或發(fā)生其它具有一定影響情況等的；</p><p>　　4、中標租賃服務公

96、司違反最高限定的收費標準收費的；</p><p>　　5、中標租賃服務不配合、協(xié)助監(jiān)管單位處置投訴事宜的；</p><p>　　6、出車途中出現(xiàn)因車輛違章被現(xiàn)場處罰、扣車等情況，并延誤公務及到達指定地點規(guī)定時間的；</p><p>　　7、中標租賃服務公司不滿足用車單位、用車人的正當合理需求并被投訴的；</p><p>　　8、拒不接受監(jiān)管單

97、位的監(jiān)管或監(jiān)管事項多次得不到落實的。</p><p>　　9、被社會輿論、網(wǎng)絡和微信等媒體爆光的不良事件發(fā)生的。</p><p><b>　?。ㄆ撸└犊罘绞?lt;/b></p><p>　　按實際出車天數(shù)結算，不足半天按中標單價的1/2結算，超出半天按天結算，最高結算金額不超過37萬元，業(yè)主方按季度付清每季度款項，中標方需向業(yè)主提供單位正式稅務發(fā)票

98、。</p><p><b>　　五、最高限價</b></p><p>　　本次招標最高限價為人民幣叁拾柒萬元（¥370000.00）整，一天最高限價為人民幣：肆佰伍拾元（¥450.00）整，任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價。</p><p>　　第四章 諸暨市政府采購合同（通用條款）</p><

99、p><b>　　合同編號：</b></p><p>　　甲方（采購單位）： 簽訂日期： 年 月 日</p><p>　　乙方（供貨單位）： 簽訂地點： </p><

100、;p>　　根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，以及諸暨市公共資源交易中心（編號：諸政采20 — — 號）招標文件相關要求，經法定程序采購，雙方同意簽訂以下合同條款，以便雙方共同遵守、履行合同。</p><p><b>　　一、采購產品</b></p><p><b>　　二、供貨要求</b>

101、;</p><p>　　1、乙方應在合同簽訂后 個工作日內，將產品免費送達甲方指定地點，并免費安裝調試完畢后交付使用（除不可抗力因素外）。乙方必須在產品的右側粘貼公司標簽（標明公司名稱、服務熱線電話、供貨時間：年月日等），乙方還需對甲方用戶作使用培訓。</p><p>　　2、乙方提供的產品必須是招標文件和合同規(guī)定的產品，其技術指標、型號須符合相關要求。供貨時，乙方須向甲方提供產品說明

102、書、保修卡、質量保證書等相關資料和原配的附件。原裝進口產品（設備）交貨時須提供中文產品說明書、保修卡、質量保證書、裝箱單、商檢證明等資料。制造編號與包裝箱編號應一致。（注：所有采購的計算機辦公設備必須預裝正版操作系統(tǒng)軟件）</p><p>　　3、乙方不得將采購產品轉包給其他供應商，否則視為違約，并將追究其違約責任，甲方有權解除采購合同，所造成的損失由乙方承擔。</p><p>　　4、如

103、本合同采購產品在合同履約過程中出現(xiàn)產品更新或廠家停產等情況，須由乙方書現(xiàn)提出更換要求，并提供充分理由或依據(jù)，經甲方和諸暨市公共資源交易中心核實或認可，并報諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室審批同意后，方可更換替代性能參數(shù)指標比原原采購產品高的其他產品，但產品價格不變。</p><p><b>　　三、質量要求</b></p><p>　　1、乙方應確保產品質量，所有產

104、品均需符合國家產品的有關技術規(guī)范、質量標準和產品廠家的出廠標準，提供原廠質保書、合格證等有關文件資料，并保證產品是出廠原裝合格產品。進口產品須是獲得國家商檢局頒布安全生產許可證的出廠原裝合格產品。</p><p>　　2、乙方應保證設備經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，保證在在其使用壽命內應具有滿意的性能。</p><p>　　3、如發(fā)生質量異議，甲方有權要求更換產品；若乙方拒絕，按《中華人民共

105、和國產品質量法》等有關規(guī)定處理。</p><p><b>　　四、產品驗收</b></p><p>　　產品由甲方單位組織驗收，在貨到后 天內驗收完畢， 天內提出質量異議。具體按照《諸暨市政府采購合同履約和驗收管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。</p><p><b>　　五、付款方式</b></p>

106、<p>　　1、中標產品經驗收合格后，按照招標文件規(guī)定，甲方首次支付給乙方合同款的 %，即</p><p>　　元；在正常運行 個月后的 天內再支付 %，即 元；剩余的 %（可作為產品質保金），在 年 月 日前若無質量問題全部付清（無息）。</p><p>　　2、甲方憑乙方提供的經諸暨市公共資源交易中心與諸暨市政

107、府采購工作辦公室（地址：諸暨市人民中路356號）審核后的發(fā)票復印件（要求在復印件上加蓋用戶單位公章）、驗收結算書、合同，將合同款直接撥入乙方開戶銀行。</p><p><b>　　六、履約保證金</b></p><p>　　1、乙方在簽訂合同之前，須向甲方繳納合同款10%的履約保證金。</p><p>　　2、履約保證金在甲方將貨物驗收合格后，

108、無息退還給乙方。</p><p>　　3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務，甲方有權在履約保證金中取得補償。</p><p><b>　　七、產品數(shù)量變更</b></p><p>　　合同履行過程中，甲方根據(jù)實際情況，需要增減與合同標的相同的產品，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金

109、額的10%，增減產品的價格為相應中標產品的價格，且事先須向諸暨市財政局、諸暨市公共資源交易管理委員會辦公室審核備案。</p><p><b>　　八、售后服務</b></p><p>　　具體售后服務條款參照招標文件及乙方投標文件中的售后服務承諾。</p><p><b>　　九、違約責任</b></p>&

110、lt;p>　　1、甲方無正當理由拒收貨物，由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。</p><p>　　2、甲方未能在合同規(guī)定期限內驗收完畢的，每超過一天，付合同價的 %的違約金給乙方。</p><p>　　3、乙方不能交付貨物，甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方向甲方支付合同款總價5%的違約金。</p><p>　　4、乙方逾期交付貨物的，每逾期1天，乙

111、方向甲方償付逾期交貨部分貨物貨款的0.5%的滯納金，如乙方逾期交貨15天，甲方有權解除合同，解除合同的通知自到達乙方時生效。</p><p><b>　　十、其他約定事項</b></p><p>　　十一、解決合同糾紛方式</p><p>　　其它未盡事宜或履行時發(fā)生爭議，由雙方本著誠實信用的原則協(xié)商解決，協(xié)商不成功可選擇：1）向紹興市仲裁委員

112、會申請仲裁；2）向 人民法院起訴。</p><p><b>　　十二、其它</b></p><p>　　1、本項目的招標文件、投標文件、中標通知書作為合同的附件，具有同等法律效力。</p><p>　　2、本合同自簽訂之日起生效。</p><p>　　3、本合

113、同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，諸暨市公共資源交易中心、諸暨市財政局各備案一份。</p><p>　　第五章 應提交的有關格式范例</p><p><b>　　一、外包裝封面格式</b></p><p>　　項目名稱： </p><p>　　項目編

114、號： </p><p>　　投標人： （蓋公章） </p><p>　　法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章） </p><p>　　日期： 年 月 日</p>&l

115、t;p><b>　　二、內包裝封面格式</b></p><p><b>　　正本/副本</b></p><p><b>　　投標文件</b></p><p>　　項目名稱： </p><p>　　項

116、目編號： </p><p>　　投標人： （蓋公章） </p><p>　　法定代表人或委托代理人： （簽字或蓋章） </p><p>　　日期： 年 月 日</p><p>&

117、lt;b>　　三、投標函（格式）</b></p><p>　　致：諸暨市公共資源交易中心</p><p>　　根據(jù)貴方 項目的招標文件（編號：諸政采 2018-**-**）有關要求， 　?。ㄍ稑巳巳Q） 授權 （委托代理人姓名） 為全權代表，參加貴方組織的招標采購活動，并進行投標。為此：&l