中國(guó)古代選官制度的嬗變

1、<p>　　中國(guó)古代選官制度的嬗變</p><p>　　摘 要：中國(guó)古代的選官制度形成于政府劃分文武職官和專制主義集權(quán)政治確立。選拔官吏的途徑很多，各有其歷史發(fā)展的過(guò)程和時(shí)代特征。舉其要者，有兩漢的“察舉”與“征辟”、魏晉南北朝的“九品中正制”和隋唐以后的“科舉制”?！熬牌分姓啤笔且环N“獲得性”身份的選官制度，具有強(qiáng)烈的特殊主義與感情色彩，是典型的“任人唯親”；“科舉制”作為一種“自致性”身份的選官制

2、度，在貫徹公平原則上較為徹底，體現(xiàn)了擇優(yōu)錄取、一視同仁的合理化原則；“察舉”與“征辟”是一種“贊助性”身份的選官制度，介于“獲得性”與“自致性”二者之間，過(guò)于原始、粗疏，容易發(fā)生不公平現(xiàn)象，缺乏合理化的有效保障?？婆e制不僅在于考選人才，對(duì)于維護(hù)中央集權(quán)，促使社會(huì)流動(dòng)，有更深層的作用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：察舉制 征辟制 九品中正制 科舉制 </p><p>　　選舉是選拔、推舉之

3、意，指的是古代統(tǒng)治者選拔統(tǒng)治人才的標(biāo)準(zhǔn)、途徑和辦法。自古以來(lái)，選拔官吏有各種各樣的辦法，如禪讓制、任子制、察舉制、科舉制等，其中影響較大的是漢代以后的察舉制和隋唐以后的科舉制。 </p><p>　　原始社會(huì)，部落首領(lǐng)采用民選制?！按蟮乐幸玻煜聻楣?，選賢與能”①，由部落民眾先后推舉出堯、舜、禹為部落首領(lǐng)，這種民主推選部落首領(lǐng)的辦法，稱為“禪讓制”。由原始社會(huì)向階級(jí)社會(huì)過(guò)渡的過(guò)程中，出現(xiàn)了爭(zhēng)權(quán)斗爭(zhēng)，父死子繼代替

4、了選賢與能，世襲制代替禪讓制，封建社會(huì)形成以后，形成了一套與強(qiáng)化王權(quán)相適應(yīng)的選舉制度。 </p><p>　　一、兩漢時(shí)期的察舉制和征辟制 </p><p>　　所謂察舉制是由地方向中央推薦人才的選官制度。此制盛行于西漢，中衰于南北朝。其具體做法是：由皇帝下詔指定舉薦的科目，由丞相、列候、刺史等按科目要求考察和推薦人才，應(yīng)試者按不同的科目進(jìn)行考試，考試由皇帝出題策問(wèn)，或丞相、御史二府及九卿

5、策試，根據(jù)成績(jī)高低分別授官。比如漢武帝時(shí)，董仲舒由地方舉為賢良文學(xué)，漢武帝采用策問(wèn)考察董仲舒治國(guó)理政之道，董仲舒對(duì)以《天人三策》，漢武帝大喜，即命董仲舒任江都王之相。 </p><p>　　察舉的科目繁多。漢武帝時(shí)，有“孝廉”、“賢良文學(xué)”、“秀才”等科。孝謂善事父母，廉謂廉潔奉公，由郡國(guó)每年推薦，以備中央選用。“賢良文學(xué)”又叫“賢良方正”、凡屬有才能學(xué)問(wèn)又善做文章的士人都能應(yīng)選?！靶悴拧本褪莾?yōu)秀的人才。漢昭帝以

6、后，舉士包括各方才人，一般來(lái)說(shuō)，西漢多舉賢良，東漢多舉孝廉。 </p><p>　　所謂征辟制是由朝廷官府直接選拔“吏民有明世之務(wù)，豐先圣之術(shù)者”，②以及聲名德望著于當(dāng)世者。朝廷為他們提供特殊待遇，征辟是一種比較尊榮的仕途。東漢時(shí)，漢安帝聞張衡名聲遠(yuǎn)播，遂征張衡為郎中，再遷為太史令。當(dāng)時(shí)的一般士人為了能被征召，都很注意修飾言行，以激揚(yáng)名聲，更有甚者不惜矯情造作，沽名釣譽(yù)，以便通過(guò)察舉和征召，取得高官厚祿。在察舉和

7、征辟時(shí)，賄賂請(qǐng)托，特權(quán)橫行，弄虛作假成為司空見(jiàn)慣的現(xiàn)象。在這種腐朽的選舉制度下，豪強(qiáng)地主盤根錯(cuò)節(jié)地控制著各級(jí)政權(quán)，封建的等級(jí)關(guān)系日益凝固化，一批“累世公卿”的豪門閥閱開始形成，從而壟斷了選舉制度。 </p><p>　　二、三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的九品中正制 </p><p>　　三國(guó)時(shí)，魏文帝曹丕采用吏部尚書陳群的建議實(shí)行“九品中正制”，亦稱“九品官人法”，是漢代察舉制度的發(fā)展。具體做法是：

8、由中央任用中正官到州郡，去品評(píng)人才，將地方所薦人才分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，上上者為圣上，上中者為仁人，上下者為智人，若品評(píng)下下，則稱為愚人。九品中正制取消了考試，取舍與否，取決于中正官的品評(píng)。這種制度初行時(shí)，尚能聽取輿論，按人才優(yōu)劣以定品等，但后來(lái)由于中正官多由士族豪門所把持，只重門第，不重德才，以致出現(xiàn)了“上品無(wú)寒門，下品無(wú)士族”③，“公門有公，卿門有卿”④的局面。九品中正制則成為世家大族操縱選舉

9、和維護(hù)士族門閥特權(quán)、阻塞人才入仕的工具，再加上“士人皆厚姻緣，奔馳造請(qǐng)，浸以成俗”⑤，更促使九品中正制日益腐敗，受到世人抨擊，逐漸廢除。 </p><p>　　三、隋唐以后的科舉制 </p><p>　　隋朝建立后，廢除了九品中正制，實(shí)行一種新的選舉制度——科舉制，即通過(guò)分科考試的辦法選拔人才。隋煬帝詔令分科取士并“始建進(jìn)士科”⑥，標(biāo)志著中國(guó)科學(xué)制度的產(chǎn)生，中國(guó)社會(huì)開始進(jìn)入科舉時(shí)代，把封建

10、時(shí)代的選舉制度推進(jìn)到一個(gè)新的階段。隋唐科舉制屬于初創(chuàng)時(shí)期，在唐朝成為正式制度，歷經(jīng)唐宋兩朝的不斷完善和強(qiáng)化，到明清時(shí)代達(dá)到頂峰。歷經(jīng)千百年，科舉制度的弊端日益顯露，到了晚清，科舉制度終于從其顛峰跌落。 </p><p>　　唐代科舉制度是適應(yīng)庶族地主政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的任官制度?？婆e分為制科和?？?。制科即皇帝下詔臨時(shí)舉行的考試，這種考試的名目很多，其中最重要的有賢良方正、真言極諫等科。這是地主階段知識(shí)分子獲得官

11、職和政治身份的便捷途徑。?？频目颇坑行悴拧⒚鹘?jīng)、進(jìn)士、明法、明字、明算、道舉、童子等科，其中以進(jìn)士、明經(jīng)最為重要。明經(jīng)考試的內(nèi)容是帖經(jīng)、經(jīng)義、時(shí)務(wù)策，偏重于經(jīng)義時(shí)務(wù)。進(jìn)士科考試的內(nèi)容的帖經(jīng)、詩(shī)賦、時(shí)務(wù)策，而偏重于文辭，以詩(shī)賦為主。因?yàn)榭刻?jīng)、經(jīng)義多靠背誦，限制人們的思想，做詩(shī)賦卻可以獨(dú)立思考，以展露才華，所以士人多愿應(yīng)進(jìn)士科。進(jìn)士科成為熱門，應(yīng)試者多，比考明經(jīng)難度大的多，“其進(jìn)士大抵千人得第者百一二；明經(jīng)次之，得者十一二。”⑦進(jìn)士及第雖

12、難，但及第后容易飛黃騰達(dá)。唐人有“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”的諺語(yǔ)，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)士人重進(jìn)士而輕明經(jīng)。在唐玄宗以后，宰相進(jìn)士出身者增加，因此考進(jìn)士謂之“登龍門”。 </p><p>　　宋代科舉制進(jìn)一步發(fā)展，取士名額增多，標(biāo)準(zhǔn)放寬，待遇提高，取士辦法也有所改進(jìn)。如唐代吏部考選后即可做授官，而宋代禮部考試合格后，皇帝還要殿試復(fù)審然后才授予官職。 </p><p>　　明清科舉考試規(guī)定采用八股文體做文

13、章。八股文亦叫四書文、明文、制義。其格式頗為死板，每篇文章由破題、承題、起講、入手、起股、中股、后股、束股八個(gè)組成部分，嚴(yán)格限制了考生思想的發(fā)揮，僵化死板的八股取士坑害了無(wú)數(shù)的青年，使他們成為酸腐迂拙、不學(xué)無(wú)術(shù)的蠢才。顧炎武說(shuō)“八股之害，勝于焚書?！?</p><p>　　唐代科舉科分為予備考試和省試。予備考試由國(guó)子監(jiān)、學(xué)館和地方州縣考試，省試為國(guó)家考試。宋代科舉分為州試、省試、殿試三級(jí)。宋開寶五年（公元972年

14、），宋太祖親臨殿試，遂成常制。宋至明清，科舉考試一般分為三級(jí)。考生要過(guò)五關(guān)，斬六將，最后能夠參加殿試的已是鳳毛麟角。殿試又成廷試，其制始于武則天。殿試合格者便為進(jìn)士，分為三甲，一甲三名即狀元、榜眼、探花，通賜給進(jìn)士及第；二甲若干名，賜進(jìn)士出身；三甲若干名，賜同進(jìn)士出身，發(fā)榜后直接授予官職。 </p><p>　　科舉制度是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物?？婆e制以學(xué)習(xí)和考試成績(jī)?yōu)榈鹊谝罁?jù)，是一種公平的競(jìng)爭(zhēng)

15、，改革了察舉、征辟、九品中正制等選舉制度的弊端，糾正了魏晉以來(lái)世家大族壟斷各級(jí)政權(quán)的狀況，適應(yīng)了中央集權(quán)制度的需要。歷代科舉考試面向整個(gè)地主階段，甚至平民百姓，不受階層門第的限制，有利于精干人才的選拔，體現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步和文明，具有一定的客觀性、民主性和進(jìn)步意義。 </p><p><b>　　四、結(jié)論 </b></p><p>　　縱觀中國(guó)幾千年治亂興衰的歷史，究其實(shí)質(zhì)

16、即是一部用人政治史。為政之要、惟在得人，歷代統(tǒng)治者一向重視官員的甄選、使用。為了維護(hù)和鞏固自己的基業(yè)，強(qiáng)化國(guó)家機(jī)器，他們千方百計(jì)、煞費(fèi)苦心、羅致人才，并籍此逐步建立起適應(yīng)其統(tǒng)治需要的官吏選拔制度。伴隨著中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)化演變，選官制度經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單走向完備、從封閉走向開放、從低級(jí)走向高級(jí)的過(guò)程，其間各色選官制度載沉載浮、生生息息。 </p><p>　　選官用人乃國(guó)之大事，為了保證人才選拔，在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社

17、會(huì)，國(guó)家一方面大力發(fā)展教育；另一方面不斷探索和完善選官制度，其中最為重要的是科舉制度的創(chuàng)立與完善?！爸信d以人才為本”，自古有“得人皆昌”，“失賢者亡”之說(shuō)。因此認(rèn)真總結(jié)中國(guó)古代選官用人的成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)今天的社會(huì)主義建設(shè)具有十分重要的意義。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]《禮記·禮運(yùn)篇》 </p