春天里走訪一個(gè)中國(guó)村莊

1、<p>　　春天里走訪一個(gè)中國(guó)村莊</p><p>　　【摘 要】 本文闡述了作者走訪山東龍灣崖村的經(jīng)過(guò)與觀感，介紹了該村的歷史變遷、現(xiàn)狀、面臨的主要困難、村莊管理及未來(lái)發(fā)展方向。認(rèn)為雖然該村也存在著諸如低保、土地占用、房屋拆遷、干群矛盾、社會(huì)保障等問(wèn)題，但只要管理者能夠克己奉公、公正民主、認(rèn)真辦事，則會(huì)提前完成十八大制定的“翻一番”目標(biāo)[1]。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】

2、 中國(guó)村莊；龍灣崖；走訪觀感；十八大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展 </p><p>　　龍灣崖是一個(gè)自然村，位于山東省青島市黃島區(qū)東北部，屬黃島區(qū)黃島街道辦事處管轄，南距楊懋春先生所著的《一個(gè)中國(guó)村莊——山東臺(tái)頭》[2]村7公里，北與郭家臺(tái)子村接壤，西接城子埠、管家大村，東臨碧波浩淼的黃海膠州灣，介于“黃王公路”與“燕山公路”之間，“膠黃鐵路”像一條黑色的大動(dòng)脈緊貼著村西穿過(guò)，再向西、向北分別2公里、5公里處，依次環(huán)繞著青島疏港高

3、速、膠州灣跨海大橋。交通十分便捷。 </p><p>　　2013年1月5日，本人沿該村后一塊“膠南市紅石崖鎮(zhèn)龍灣崖1992年5月立”的村碑處入村。腳下是居民進(jìn)出村莊的主干道，由于剛剛下過(guò)雨，水泥硬化過(guò)的路面有些泥濘。道路右側(cè)，是一大片苗木林，種植著桃樹、櫻樹、龍柏、百日紅等樹種，道路左側(cè)，是一小間警務(wù)室，墻角伸出一個(gè)紅芯探頭，探頭旁邊有一塊醒目標(biāo)識(shí)牌，可見“您已進(jìn)入治安監(jiān)控24小時(shí)全覆蓋區(qū)域”幾個(gè)大字。由此開始

4、了對(duì)該村的走訪。 </p><p><b>　　一、歷史與現(xiàn)狀 </b></p><p>　　“這些探頭是前年區(qū)政府幫助安上的，共投資15萬(wàn)元，分布在全村9處”，社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任薛廣升介紹說(shuō)：“全村共有180戶，常住居民765人，黨員34人，兩委成員6人，是個(gè)典型的小村。另有空掛戶800多人，常年不在村里住?！毖浛瓷先ゲ坏?0歲，但顯得十分干練。 <

5、;/p><p>　　“后面的情況我讓黨支部副書記薛清良來(lái)給你介紹吧，”他接完一個(gè)電話，說(shuō)：“很對(duì)不起，因?yàn)檗k事處找我有點(diǎn)急事，讓我現(xiàn)在就去，具體的事情可以找薛老師。嗯，抱歉忘介紹了，薛書記是我的小學(xué)老師?！彼敢獾匾恍?，急匆匆走了。 </p><p>　　薛老師看上去60歲左右，個(gè)子很高，頭發(fā)已經(jīng)大半花白，他聽我說(shuō)明了來(lái)意，便扳起指頭，如數(shù)家珍般地介紹起了村子的情況： </p>

6、<p>　　清康熙40年（公元1701年），青島市薛家島山里北莊村薛太松之子薛釗最早遷來(lái)立村。當(dāng)時(shí)，村邊有一水灣，深不見底，傳說(shuō)里面有條小龍，故名“龍灣崖村”。1945年8月本村解放。此前，人丁最盛期也不過(guò)幾十戶人家。 </p><p>　　常言道：靠山吃山，靠海吃海。立村之后的300多年里，龍灣崖村民們稱得上是戰(zhàn)天斗地、以命搏食了。在那賴以生存的有限土地里，祖輩們依靠鑿山填海，墾荒造地，將山嶺薄地逐漸

7、改造成綠油油的梯田，鹽堿洼地變成旱澇基本保收的千畝糧田。農(nóng)閑季節(jié)，婦女們可以趕小海，挖取蛤蜊、蟶子、海蠣子等海貨，以補(bǔ)貼家用，男人們則駕船出海，開展捕撈作業(yè)。盡管這樣，改革開放前（1978年），村里百姓的日子仍然過(guò)得很清苦，經(jīng)常吃了上頓沒(méi)下頓。尤其是遇上干旱年份，村里僅有的一口水井便會(huì)干涸，即便村民們輪流排隊(duì)，到井底用瓢舀水，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。缺水問(wèn)題一直困擾著龍灣崖。 </p><p>　　1994年，村兩委發(fā)動(dòng)全

8、體村民，共同籌資30萬(wàn)元，在村前修建了一座深10米、直徑25米的大口井，上蓋供水塔，使得村民戶戶通上了自來(lái)水。大口井不僅解決了村民吃水難問(wèn)題，而且還可以向周圍的企業(yè)供水，增加了集體收入。直到現(xiàn)在，雖然自來(lái)水公司的供水管道也并排通進(jìn)了每戶人家，但節(jié)儉的龍灣崖村民仍然根據(jù)不同需要，盡量先使用大口井水，然后再使用自來(lái)水公司的水。 </p><p>　　改革開放之后，龍灣崖村委會(huì)憑借優(yōu)越的地理位置，先后在東面的膠州灣灘涂

9、上建起了養(yǎng)蝦場(chǎng)、扇貝養(yǎng)殖場(chǎng)，海上養(yǎng)殖業(yè)得以迅速發(fā)展，增加了集體和個(gè)人收入[3]。 </p><p>　　隨著改革開放的加快，招商引資與財(cái)源建設(shè)成為龍灣崖村級(jí)收入的主要來(lái)源之一。他們先后引進(jìn)了財(cái)源項(xiàng)目24個(gè)，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。僅2010年，村里招商引資返還利稅就達(dá)300多萬(wàn)元；2012年，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，村級(jí)這塊收入也達(dá)87萬(wàn)元。 </p><p>　　隨著黃島開發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展，城

10、市化進(jìn)程加快，村里的土地逐漸被政府或企業(yè)征用、租用。為了保證子孫后代有飯吃，并過(guò)上好日子，村兩委決定將土地收入及其附屬建筑物的出租收入全部?jī)?chǔ)存起來(lái)，尋找合適的商機(jī)，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。截止2012年12月底，龍灣崖居委會(huì)集體在銀行的存款賬面余額達(dá)2000多萬(wàn)元。 </p><p>　　此前，他們已經(jīng)在黃島區(qū)卓亭廣場(chǎng)以劃算的價(jià)格購(gòu)買了半層寫字樓，每年租金收入40萬(wàn)元，又在城市桂冠購(gòu)買了一處房產(chǎn)，出租給地方政府部門，稱得

11、上“旱澇保收”，這塊收入也已經(jīng)成為龍灣崖村級(jí)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源之一[4]。 </p><p>　　“那村民個(gè)人收入來(lái)源有哪些？”有一次，在去村民家走訪的路上，我們問(wèn)薛老師。 </p><p>　　“第一，是就業(yè)與打工收入，現(xiàn)在青島市最低工資水平1380元每月，年收入最少1萬(wàn)五千元，實(shí)際上，一位譬如50歲的村民，從事道路養(yǎng)護(hù)、協(xié)管員等職業(yè)，月收入約在3000元左右，年收入3萬(wàn)多元；第二，部分村民

12、還同時(shí)從事道路運(yùn)輸、基本建設(shè)、海水養(yǎng)殖等，這部分個(gè)人收入不容易統(tǒng)計(jì)?！?</p><p>　　“那么，按照中共十八大制定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，到2020年，全村經(jīng)濟(jì)總收入與人均純收入應(yīng)該比2010年再翻一番，沒(méi)有什么難處吧？”我問(wèn)。 </p><p>　　“那當(dāng)然，”薛老師認(rèn)真地說(shuō)，“2006年，我村經(jīng)濟(jì)總收入2830萬(wàn)元，人均收入6000元，去年，我們的經(jīng)濟(jì)總收入是6025萬(wàn)元，人均13000元。

13、6年里翻了一番多。照此下去，到2020年還有7年，我們?cè)俜环](méi)有很大困難，而且，我們很可能會(huì)提前完成?！?</p><p><b>　　二、主要困難 </b></p><p>　　“這就是薛清友家，是我村4個(gè)相對(duì)困難的家庭之一”，說(shuō)罷，薛老師敲開了虛掩著的一扇大門。 </p><p>　　出門迎接我們的是薛清友的二兒子薛廣學(xué)。我們掀開門簾走

14、進(jìn)去，只見薛清友躺在床上，不能動(dòng)彈，背上長(zhǎng)滿褥瘡，脖子上有個(gè)洞，安著氣管插管，氣流“呼哧呼哧”地從那兒噴出來(lái)。他已經(jīng)73歲了，1年前發(fā)生腦出血，經(jīng)醫(yī)院搶救撿了一條命。但現(xiàn)在腦子很清醒。他欠欠身子算是打了招呼，并示意他兒子讓座。當(dāng)我談起醫(yī)療問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)：雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，住院報(bào)銷比例也在逐年提高，但畢竟個(gè)人繳費(fèi)也不少，感覺家里經(jīng)濟(jì)還挺累，也不方便。最好能夠報(bào)銷更多的住院費(fèi)用?！爱?dāng)然啰，如果病情有變化，我們現(xiàn)在也還住得起醫(yī)院。

15、”他兒子看起來(lái)很孝順。 　　告辭薛清友出來(lái)，我們來(lái)到了薛清安家。他今年65歲，十年前檢查出患股骨頭壞死、糖尿病，看遍了周圍的大醫(yī)院，就是治不好。只好常年臥病在床，主要依靠老伴照顧飲食起居。他有一個(gè)兒子和一個(gè)女兒，有時(shí)也回家看看，幫幫忙，但都各自成家了，很難全力以赴靠上。好在，他的病情這幾年沒(méi)有加重。他希望能夠找個(gè)收費(fèi)很低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期住住院，在不牽累家人的情況下，接受康復(fù)醫(yī)療護(hù)理。 </p><p>　　接著我

16、們來(lái)到了薛清高家，他今年71歲，也是1年前患了腦梗塞，導(dǎo)致半身不遂，曾經(jīng)去西海岸醫(yī)院治療，出院后就在本村衛(wèi)生室掛吊瓶。他老伴已經(jīng)74歲，有個(gè)兒子叫薛廣新，幫助老娘護(hù)理薛清高。薛清高感慨地說(shuō)：我如果長(zhǎng)期在醫(yī)院住院，必然在經(jīng)濟(jì)上把家里拖垮，發(fā)生因病致貧、因病返貧，他既要少住院，又要指導(dǎo)兒子多掙錢。同時(shí)，他也十分感謝地方政府的大病救助政策和計(jì)劃生育困難救助政策。“這兩塊救助對(duì)困難家庭很重要”，他說(shuō)。 </p><p>

17、　　最后，我們來(lái)到了高四蘭家。她老人家已經(jīng)72歲，8年前發(fā)生左腿股骨頸骨折，不能走路，常年由老伴薛清山照顧。薛清山非常感謝區(qū)里的醫(yī)保大病管理部門、民政救助部門、計(jì)劃生育局、慈善機(jī)構(gòu)等的幫扶，他說(shuō)這些部門幫了他家的大忙。 </p><p>　　“這就是我們最困難的4個(gè)家庭。另外，我們還有8個(gè)低保戶，他們不是因病致貧的，分別也能得到大約每年1萬(wàn)元左右的各類救濟(jì)，也算衣食無(wú)虞。但要徹底完成十八大的目標(biāo)任務(wù)，必須要對(duì)這些

18、困難戶來(lái)個(gè)大起底！”薛老師感慨地說(shuō)。 </p><p><b>　　三、村莊管理 </b></p><p>　　從鄉(xiāng)親們家出來(lái)，在薛廣升書記的引領(lǐng)下，我回到了村委會(huì)。 </p><p>　　村委會(huì)大院位于村莊東部，坐北朝南。剛走進(jìn)大門的右側(cè)，見有一方用鐵網(wǎng)圍起的村民健身活動(dòng)場(chǎng)地，有幾個(gè)老人正在那兒打門球，大門左側(cè)，種著幾顆碗口粗的大樹。大門正面

19、，是一排平房，分別掛著村書記室、主任室、會(huì)計(jì)室、黨員活動(dòng)室、婦委會(huì)、民兵室門牌；緊鄰平房東側(cè)，建了一排南北方向的大平房，分別是村民活動(dòng)室、會(huì)議室、圖書室。我們來(lái)到圖書室，見房子里面排列著很多書架，書架上陳列著文學(xué)、科普、社會(huì)管理、法律法規(guī)、村規(guī)民約等書籍，滿滿地。屋子中央，擺著一張大閱覽桌。 </p><p>　　“咱們村建設(shè)得不錯(cuò)啊！”我情不自禁地說(shuō)，“村里也有上訪的嗎？” </p><p&

20、gt;　　“已經(jīng)多年沒(méi)有上訪的了。”薛書記輕輕地說(shuō)。 </p><p>　　“那你們是怎么化解村里矛盾的？總不至于村里沒(méi)有矛盾吧？”我說(shuō)。 </p><p>　　“矛盾肯定是有的，”薛書記堅(jiān)定地說(shuō)：“村里存在著區(qū)、街、村三級(jí)矛盾，但都必須及時(shí)化解。譬如說(shuō)上個(gè)月，區(qū)政府要求排查隱性矛盾糾紛，我們6名兩委成員各負(fù)責(zé)30多戶，逐戶走訪排查。到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)走訪四五遍，再也找不出新的問(wèn)題了?！?/p>

21、 </p><p>　　“在平時(shí)，”薛書記停頓了一下，若有所思地說(shuō)：“兩委工作的民主公開很重要啊。譬如說(shuō)，黨支部委員會(huì)、居民委員會(huì)要決定辦什么事情的時(shí)候，首先要在兩委充分討論，意見統(tǒng)一后，再組織黨員代表、村民代表提意見，意見要盡可能一致，然后，再在村中央的觸摸屏、LED屏上公示。最后再辦。” </p><p>　　“這幾年，為了改善村民居住條件，實(shí)施綠島計(jì)劃，美化環(huán)境，在區(qū)、街兩級(jí)政府的支

22、持下，我們先后投資300多萬(wàn)元，用于硬化全村路面，將水泥路鋪到每家每戶的門前，整平道路400余米，修建排水溝300余米、埋設(shè)雨水管道100余米、投資數(shù)額都比較大，卻沒(méi)有產(chǎn)生村務(wù)糾紛，依靠的就是徹底、及時(shí)的村務(wù)公開。去年又開始種植圍村林，使社區(qū)達(dá)到三季有花，四季常青，被評(píng)為山東省衛(wèi)生文明村莊、省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)社區(qū)、青島市文明社區(qū)?！?</p><p>　　“薛書記，請(qǐng)你舉個(gè)例子介紹一下，你們是怎么創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生

23、文明村莊的？” </p><p>　　“好吧，”薛書記略一沉吟，說(shuō)道：“以前，居民都有不講衛(wèi)生的習(xí)慣，所以，我們就商量設(shè)立了文明衛(wèi)生獎(jiǎng)，全體居民每人每月獎(jiǎng)10元。但如果發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家譬如門口有雜草，就每次扣罰10元。這樣，老老少少逐漸都養(yǎng)成干凈習(xí)慣了?！?</p><p><b>　　四、村莊未來(lái) </b></p><p>　　“下一步，聽說(shuō)今年咱們

24、村將搬遷到著名村莊——山東臺(tái)頭村以北周圍地段，薛書記是怎么打算的？” </p><p>　　“村莊搬遷是區(qū)里的決定，我們必須遵照?qǐng)?zhí)行。由于土地補(bǔ)償款補(bǔ)償很到位，居民們絕大部分挺配合，只有一戶還沒(méi)有簽字，我們正在積極協(xié)調(diào)中?！?</p><p>　　薛書記接著說(shuō)：“搬遷以后，周圍許多村莊聚到一個(gè)大片樓區(qū)里，實(shí)際上就是城鎮(zhèn)化了。那時(shí)的龍灣崖社區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與文化事業(yè)必將發(fā)展得更好。我們計(jì)劃將集體

25、資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造，譬如，將土地補(bǔ)償款部分用于投資房地產(chǎn)項(xiàng)目，招商引資，筑巢引鳳，合理盤活；然后走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，抓好招商引資和財(cái)源建設(shè)工作，用項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，促進(jìn)居民私有企業(yè)、海上養(yǎng)殖等項(xiàng)目的發(fā)展，為企業(yè)主提供周到的服務(wù)?！?</p><p>　　“開展居民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)政府部門和項(xiàng)目建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力全部就業(yè)，尤其是‘4050’人員就業(yè)要達(dá)到全覆蓋；目前，全村居民已經(jīng)完成由農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

26、轉(zhuǎn)化為城市養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的參加了自謀職業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)工商保險(xiǎn)，總參保率達(dá)98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)加上城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)，也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，今年，青島市勞動(dòng)保障局還將實(shí)現(xiàn)后兩項(xiàng)政策完全對(duì)接，居民的保障水平又將有所提升?！?</p><p>　　“在此基礎(chǔ)上，”薛書記接著說(shuō)：“我們會(huì)繼續(xù)開展文明和諧社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，舉辦社區(qū)第三屆納涼晚會(huì)；開展社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，預(yù)防為主，構(gòu)筑打、防、控一體化的社會(huì)治安防控體系；

27、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做到底子清，情況明，不失控，防止外來(lái)人員犯罪，確保社區(qū)穩(wěn)定；抓好社區(qū)計(jì)劃生育工作，重點(diǎn)抓好婦女產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶家庭進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，為社區(qū)考取大專院校的學(xué)生每人發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金5000元?！闭f(shuō)到這里，薛廣升書記的眼睛里閃動(dòng)著亮光。 </p><p>　　我們走出龍灣崖，已是中午時(shí)分。太陽(yáng)照耀在青瓦白墻的民房上面，亮得有些晃眼，但看上去整齊劃一。冰涼的春風(fēng)迎面撲來(lái)，吹動(dòng)著

28、街道兩旁的竹子、冬青、紅葉石楠等植物“沙沙！”作響。 </p><p>　　二月初，中國(guó)農(nóng)歷的春節(jié)快到了，天氣還有些寒冷，但我已經(jīng)感覺出濃重的春意。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 楊懋春.一個(gè)中國(guó)村莊——山東臺(tái)頭.南京：江蘇人民出版社，2001. </p><p>　　

29、[2] 李宏等.黃島村落——黃島街道卷.黃島：青島市黃島區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)印刷，2007. </p><p>　　[3] 薛廣升.2012年龍灣崖居委會(huì)工作總結(jié).黃島：龍灣崖居委會(huì)，2013. </p><p>　　[4] 熊培云.一個(gè)村莊里的中國(guó).北京：新星出版社，2011. </p><p>　　[5] 吳燕和.故鄉(xiāng)·田野·火車.臺(tái)北市：時(shí)