浙江省利用fdi質(zhì)量的實(shí)證研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　浙江省利用FDI質(zhì)量的實(shí)證研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></p&g

3、t;<p>　　自我國實(shí)施利用FDI戰(zhàn)略至今，引進(jìn)的外資在一定程度上緩解了國內(nèi)資金需求的不足，同時(shí)也使得社會總需求和總供給在一定的水平上達(dá)到了動態(tài)平衡，促進(jìn)了我國技術(shù)水平的提高。浙江省自1980年就已經(jīng)開始引進(jìn)外資，屬于利用外資起步較早的省份。但發(fā)展到現(xiàn)在，浙江外商直接投資規(guī)模和水平與浙江的總體經(jīng)濟(jì)水平還不相稱，外資依存度在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)中屬于低水平。來浙江進(jìn)行投資的跨國公司數(shù)量也明顯少于上海、江蘇、廣東、山東等省，致使

4、浙江單項(xiàng)外資規(guī)模偏小，未能形成較顯著的示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)。</p><p>　　本文以浙江省為研究對象對利用FDI質(zhì)量問題進(jìn)行研究。第一，對利用FDI質(zhì)量的概念進(jìn)行了界定。并通過節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)指標(biāo)，建立了FDI質(zhì)量評價(jià)體系和確定了相應(yīng)的評價(jià)方法。第二，根據(jù)浙江省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模糊綜合評價(jià)方法對FDI質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行了實(shí)證分析，得出浙江省利用FDI質(zhì)量處于中等水平。第三，對浙江

5、省利用FDI質(zhì)量存在的問題及原因，從政府，管理等多角度多層次進(jìn)行系統(tǒng)的分析。最后，對于浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題，提出了相應(yīng)的解決對策和辦法，例如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會，提高FDI項(xiàng)目的技術(shù)含量等。</p><p>　　關(guān)鍵詞：FDI質(zhì)量；評價(jià)體系；循環(huán)經(jīng)濟(jì)</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　O

6、ur country implement to use foreign capital strategy until now, introduction foreign capital regardless of the storage quantity's results or increase all achieved certain scale, has to a certain extent made up the do

7、mestic call for fund insufficiency, caused the total social demands and supplies in certain level reaches the dynamical equilibrium, promoted the technical level and the management level enhancement, continued the fast h

8、ealthy development positive function to the national economy.</p><p>　　The article uses the foreign capital quality question take Zhejiang to research. First, has limited the use FDI quality concept, through

9、 saves the resources and the protection environment, the economic security and social stability, the economic efficiency three targets, has established the foreign capital quality appraisal system and has determined the

10、corresponding assessment method; Next, has carried on the diagnosis analysis according to Zhejiang's statistical data and the fuzzy quality synt</p><p>　　Keywords: FDI quality; appraisal system; recycli

11、ng economy目 錄</p><p><b>　　1 緒論1</b></p><p>　　1.1 選題背景、研究意義與目的1</p><p>　　1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述2</p><p>　　1.2.1 國外研究現(xiàn)狀2</p><p>　　1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀2</

12、p><p>　　1.3 研究思路和方法3</p><p>　　2 利用FDI質(zhì)量的相關(guān)理論基礎(chǔ)4</p><p>　　2.1 利用FDI質(zhì)量的概念4</p><p>　　2.1.1 FDI的概念4</p><p>　　2.1.2 利用FDI的概念4</p><p>　　2.1.3 質(zhì)量的概

13、念4</p><p>　　2.1.4 利用FDI質(zhì)量概念的內(nèi)涵和外延5</p><p>　　2.2 利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系6</p><p>　　3 浙江省利用FDI質(zhì)量的實(shí)證分析8</p><p>　　3.1 浙江省利用外資的現(xiàn)狀8</p><p>　　3.1.1 利用外資規(guī)模不斷增長8</p>

14、;<p>　　3.1.2 外資主要來源于港臺地區(qū)及維爾京群島9</p><p>　　3.2 基于評價(jià)體系的浙江省利用FDI質(zhì)量模糊綜合分析10</p><p>　　3.2.1 模糊綜合評價(jià)的基本原理10</p><p>　　3.2.2 評價(jià)指標(biāo)體系的建立12</p><p>　　3.2.3 評價(jià)結(jié)果14</p&g

15、t;<p>　　4 浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題及原因15</p><p>　　4.1 浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題15</p><p>　　4.1.1 浙江省各區(qū)域面臨資源危機(jī)困境15</p><p>　　4.1.2 技術(shù)和創(chuàng)新能力缺乏15</p><p>　　4.1.3 浙江各地區(qū)間發(fā)展不平衡16</p&

16、gt;<p>　　4.1.4 吸引FDI的制度落后于目前的時(shí)代需求16</p><p>　　4.1.5 FDI企業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低16</p><p>　　4.2浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題的原因分析16</p><p>　　4.2.1 FDI的依存度過高16</p><p>　　4.2.2 利用外資質(zhì)量的評估有誤

17、差17</p><p>　　4.2.3 政府對利用FDI質(zhì)量的實(shí)施監(jiān)管力度缺乏17</p><p>　　5 提高浙江省利用FDI質(zhì)量對策19</p><p>　　5.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會19</p><p>　　5.2 提高FDI項(xiàng)目的技術(shù)含量20</p><p>　　5.3 營造地區(qū)引資環(huán)境，緩

18、解區(qū)域投資不平衡20</p><p>　　5.4 優(yōu)化吸引FDI制度21</p><p><b>　　結(jié) 論24</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)25</b></p><p><b>　　1 緒論</b></p><p>　　1.1

19、 選題背景、研究意義與目的</p><p>　　當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，F(xiàn)DI，即國際直接投資已成為影響世界各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。“利用FDI質(zhì)量”是一個(gè)涉及到很多方面的綜合問題。首先，它涉及到FDI的屬性和投資者的目的。FDI的屬性可以分為兩種，分別是個(gè)人資金和集團(tuán)的共同資金。由此，引出投資者的目的也不盡相同，可以分成創(chuàng)業(yè)性質(zhì)的投資和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的投資。其次，它涉及到FDI的投資環(huán)境、投資管理、投資的使用效

20、率等。</p><p>　　中國自上世紀(jì)70年代末開始吸引FDI，到90年代后期，中國吸引FDI的數(shù)量名列世界前茅，近年來與美國、印度一起成為世界上FDI流入的三大熱點(diǎn)區(qū)域，至2010年12月實(shí)際利用FDI達(dá)214833萬美元。具體來說，中國利用FDI大致可以分為二個(gè)階段，第一階段是初期的“開放市場”。利用FDI目的是彌補(bǔ)儲蓄和外匯缺口，彌補(bǔ)國內(nèi)投資不足，外商通過獨(dú)資的方式開辦來料加工工廠；第二階段是從1980年

21、代中后期開始，可以稱為“市場交易技術(shù)”階段。在這一階段，F(xiàn)DI多采用合資的形式，在一定程度上促進(jìn)了我國的技術(shù)水平的提高。不過，同時(shí)也帶來了問題：吸引FDI的數(shù)量雖然很多，但是利用FDI的質(zhì)量卻不高，中國引資的模式是數(shù)量型而非質(zhì)量型。國家既出讓了市場，也沒有得到預(yù)期有的FDI的技術(shù)水平。在這兩個(gè)階段，我國在利用FDI中存在的主要問題是：從引進(jìn)的FDI看，F(xiàn)DI數(shù)量多不過實(shí)際到位率低，假外資不少，項(xiàng)目的平均規(guī)模不大，同時(shí)，大多集中在勞動密集

22、型產(chǎn)業(yè)，因而結(jié)構(gòu)分布不合理，技術(shù)含量不高，R&D的投資少等；從FDI的利用績效看，F(xiàn)DI的技術(shù)、管理和知識溢出效應(yīng)不明顯，外資對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易增長質(zhì)量提升的貢</p><p>　　目前，流入我國的FDI數(shù)量越來越多，隨之而來的問題也越來越多，利用FDI過程中FDI的質(zhì)量日益引起我國各級政府和實(shí)踐者的重視?，F(xiàn)如今學(xué)術(shù)家和實(shí)踐家關(guān)于FDI質(zhì)量的理解千差萬別，各有各的堅(jiān)持。本文就是在此背景下擬定了

23、《浙江利用FDI質(zhì)量的實(shí)證研究》論題。選定浙江省是因?yàn)檎憬儆谥袊慕?jīng)濟(jì)前線，對中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著重要的引導(dǎo)作用，對進(jìn)一步的促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展具有十分重要的意義。</p><p>　　浙江省自1980年就已經(jīng)開始引進(jìn)外資，屬于利用外資起步較早的省份。但發(fā)展到現(xiàn)在，浙江外商直接投資規(guī)模和水平與浙江的總體經(jīng)濟(jì)水平還不相稱，外資依存度在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)中屬于中間水平。來浙江進(jìn)行投資的跨國公司數(shù)量也

24、明顯少于上海、江蘇、廣東、山東等省，致使浙江單項(xiàng)外資規(guī)模偏小，未能形成較顯著的示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)。并且在外資的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、來源地構(gòu)成和投資方式結(jié)構(gòu)等方面都存在著不合理的地方，這些都降低浙江外資引進(jìn)的效用，影響產(chǎn)業(yè)升級過程的順利進(jìn)行。到現(xiàn)在為止，國內(nèi)外對引進(jìn)外資質(zhì)量分析研究已經(jīng)相當(dāng)?shù)亩?，但是以浙江為研究范圍的并不多。許多學(xué)者的理由是浙江在外資引進(jìn)方面并不突出，因此對這方面的深入研究過少。但是在本人看來，對浙江的研究是必要的。</p&g

25、t;<p>　　本文試圖根據(jù)大量的數(shù)據(jù)來研究浙江省利用FDI質(zhì)量的問題，嘗試著對FDI質(zhì)量問題做一個(gè)系統(tǒng)化的體系研究。同時(shí)，針對現(xiàn)實(shí)中的問題提出相應(yīng)的解決對策，盡力做到對浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所用處。</p><p>　　1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述</p><p>　　1.2.1 國外研究現(xiàn)狀</p><p>　　國外相對于國內(nèi)的學(xué)者而言，對于利用FDI質(zhì)

26、量的研究比較多。最先提出這一理念的是20世紀(jì)40年代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德(R.E. Harrod)、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多馬提出了內(nèi)容相似的經(jīng)濟(jì)增長模型，被業(yè)界稱為哈羅德—多馬模型(Harrod-Domar Growth Model)。該模型以凱恩斯(J.M. Keynes)的儲蓄等于投資從而使總供給和總需求達(dá)到均衡點(diǎn)的理論為基礎(chǔ)，來說明在限制的封閉的條件下一個(gè)國家的國內(nèi)的投資和經(jīng)濟(jì)的增長之間的關(guān)系。后來有一些的經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)展該理論使之成為能說明在

27、開放的條件下一個(gè)國家的國外投資和該國經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)模型。這一模型從數(shù)量上闡釋了一國經(jīng)濟(jì)增長和利用FDI數(shù)量之間的關(guān)系，為發(fā)展中國家利用FDI實(shí)現(xiàn)較好的較快的經(jīng)濟(jì)增長提供理論依據(jù)。</p><p>　　美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納瑞(H.B. Chernery)和斯特勞特(A.M. Strout)在1966年提出了著名的“雙缺口”模型，這一模型來源于凱恩斯的國民收入均衡分析和上文提到的哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長模型。雙缺口理論目的是

28、闡明解釋發(fā)展中國家利用FDI來緩解國內(nèi)的資金缺乏問題。雙缺口理論的兩個(gè)核心詳細(xì)敘述如下：投資與儲蓄差額即儲蓄缺口；進(jìn)口與出口之差即外匯缺口。利用FDI同時(shí)可以對兩缺口產(chǎn)生影響，既可以彌補(bǔ)儲蓄缺口又可以彌補(bǔ)外匯的缺口。雙缺口理論的提出為發(fā)展中國家利用FDI促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支持和知道。后來，在雙缺口模型的基礎(chǔ)上，赫爾希曼(A.O. Hirchan)和托達(dá)羅(M.P Todaro)等人的發(fā)展和完善，形成了我們所說的“三缺口”、“四缺口”模

29、型，即技術(shù)缺口和稅收缺口。四缺口理論將問題從彌補(bǔ)宏觀缺口發(fā)展到了彌補(bǔ)微觀層面的結(jié)構(gòu)性的功能缺失，這一發(fā)展使得該理論更好的適應(yīng)了發(fā)展中國家的不同發(fā)展階段。麥金農(nóng)(Ronald I. McKinnon)又進(jìn)一步的將該理論進(jìn)化至動態(tài)，提出了引進(jìn)FDI比國內(nèi)的資金積累有更加高的效率，可以在促進(jìn)國民收入的增長中起到更好的作用。</p><p>　　以上所說的研究理論多數(shù)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析FDI在發(fā)展國家的經(jīng)濟(jì)上造成的影響

30、，而從利用FDI質(zhì)量角度的研究則相對較少，而針對某一地區(qū)的利用FDI質(zhì)量的研究就更少了。</p><p>　　1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>　　20世紀(jì)90年代開始，我國一改改革開放初期以來利用FDI規(guī)模很小的局面，利用FDI規(guī)模的逐漸擴(kuò)大以及利用FDI方式轉(zhuǎn)向，眾多的利用FDI的負(fù)面效應(yīng)充分的暴露出來，其危害性也越來越大，因此引發(fā)了近些年我國經(jīng)濟(jì)界和理論界越來越多的人正視和看

31、重提高利用FDI質(zhì)量。</p><p>　　張建勤提出影響我國利用FDI質(zhì)量的因素有以下這些：目標(biāo)錯(cuò)位；缺乏完整系統(tǒng)的政策、法規(guī)；缺乏對引進(jìn)的技術(shù)的吸收消化和再生創(chuàng)新的政策和管理的支持；現(xiàn)有的利用FDI的優(yōu)惠政策發(fā)揮不了作用；FDI利用的管理水平不高。然后，張建勤提出了針對這些問題提高我國利用FDI質(zhì)量的對策。英瑞和白羊運(yùn)用了實(shí)證分析的方法，通過選取河北省外資投資企業(yè)為研究對象，研究了利用FDI的效率不高的原因，

32、并進(jìn)一步提出我國在新形勢下應(yīng)該注意的問題。張帆等通過對FDI在中國工業(yè)部門投資結(jié)構(gòu)的分析得出結(jié)論，外資的主要投資目標(biāo)是資本和技術(shù)密集型的企業(yè)，并且，總體上而言，有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高資源配置效率化的轉(zhuǎn)化。傅強(qiáng)、周克紅認(rèn)為中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和中國引進(jìn)外資有相關(guān)性，外資的引進(jìn)有助于中國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化轉(zhuǎn)變，同時(shí)，也有助于產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的更新和提高。桑百川研究發(fā)現(xiàn)隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高，一方面外商投資吸收的就業(yè)人員的數(shù)量增大，

33、另一方面，吸收就業(yè)的增長速度降低，就業(yè)效應(yīng)逐漸減弱。絕大多數(shù)的研究結(jié)果表明，F(xiàn)DI對于受資國就業(yè)具有正面的促進(jìn)作用，同時(shí)，由于跨國公司的經(jīng)營策略、運(yùn)行方式、進(jìn)入方式等因素的不同而造成FDI</p><p>　　總體看，利用FDI質(zhì)量對經(jīng)濟(jì)增長的影響，相關(guān)的研究文獻(xiàn)不多，并且對FDI質(zhì)量效應(yīng)進(jìn)行的實(shí)證研究缺乏具體的數(shù)據(jù)支持。我國學(xué)者雖然從各個(gè)方面，多個(gè)角度闡述了自己對FDI質(zhì)量問題的研究，但是，具體的理解、判斷和認(rèn)

34、證利用外資質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)在理論上還不是很清晰。對實(shí)踐的促進(jìn)作用也不大。</p><p>　　1.3 研究思路和方法</p><p>　　本文采用規(guī)范研究和實(shí)證研究相結(jié)合、定性與定量分析相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合的方法，有建立的利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系，得出有理論借鑒和時(shí)間價(jià)值的科學(xué)理論。</p><p>　　本文的總體的思路是一句理論—實(shí)踐、問題—對策進(jìn)行研究。首先，界定什

35、么是利用FDI質(zhì)量，同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源三個(gè)方面建立指標(biāo)，形成利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系和確定相應(yīng)的評價(jià)方法；第二，根據(jù)浙江省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及模糊綜合評價(jià)方法對建立的利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行實(shí)證分析，得出浙江省利用FDI質(zhì)量處于中等水平。第三，對浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題及其原因，從政府、政策法規(guī)、管理制度等多個(gè)層次進(jìn)行系統(tǒng)的分析。最后，針對浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題提出相應(yīng)的解決方法和對策。&

36、lt;/p><p>　　2 利用FDI質(zhì)量的相關(guān)理論基礎(chǔ)</p><p>　　2.1 利用FDI質(zhì)量的概念</p><p>　　2.1.1 FDI的概念</p><p>　　外商直接投資（Foreign Direct Investment，F(xiàn)DI）是指外國企業(yè)為獲得利益在本地所作的經(jīng)濟(jì)投資。是一國的投資者(自然人或法人)跨國境投入資本或其他生產(chǎn)要

37、素，以獲取或控制相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心，以獲得利潤或稀缺生產(chǎn)要素為目的的投資活動。一般而言，外國企業(yè)會和本地企業(yè)組成一個(gè)公司，形成一個(gè)多國企業(yè)或者國際企業(yè)。為了證明跨國企業(yè)母公司足以承擔(dān)其對于海外聯(lián)合企業(yè)或公司等的治理權(quán)，國際貨幣基金定義治理權(quán)須要至少10%或者更多的普通股份，抑或擁有投票權(quán)的團(tuán)體組織，與其相等的非團(tuán)體組織。低于此限制的只能算是投資組合。</p><p>　　2.1.2 利用FDI的概念<

38、;/p><p>　　利用FDI 是指一國的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)或共同出資，在其他國家的境內(nèi)創(chuàng)立新企業(yè)，或增加資本擴(kuò)展原有企業(yè)，或收購現(xiàn)有企業(yè)，并且擁有有效管理控制權(quán)的投資行為。利用FDI可以分成以下幾類：</p><p>　　(1) 從子公司與母公司的生產(chǎn)經(jīng)營方向是否一致看，可分為三種類型：</p><p>　?、?橫向型投資：同樣或相似的產(chǎn)品，一般運(yùn)用于機(jī)械

39、制造業(yè)、食品加工業(yè)。</p><p>　?、?垂直型投資：可是同一行業(yè)的不同程序的產(chǎn)品，多見汽車、電子行業(yè)；可是不同的行業(yè)有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品，多見資源開采、加工行業(yè)。</p><p>　?、?混合型投資：生產(chǎn)完全不同產(chǎn)品，目前只有少數(shù)巨型跨國公司采取這種方式。</p><p>　　(2) 從投資者是否新投資創(chuàng)辦企業(yè)的角度，可分為：</p><p>

40、　?、?創(chuàng)辦新企業(yè)，又稱綠地投資，分兩種方式：獨(dú)資、合資。</p><p>　?、?控制外國企業(yè)股權(quán)兩種形式，外國投資者通過一定程序、渠道，購買東道國企業(yè)的股票達(dá)到一定比例，從而通過控制的權(quán)利。</p><p>　　(3) 從投資者對外投資的參與方式的不同，可分為：合資企業(yè)、合作企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)三種形式。</p><p>　　2.1.3 質(zhì)量的概念</p>

41、<p>　　質(zhì)量的內(nèi)容十分豐富，隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也在不斷充實(shí)、完善和深化，同樣，人們對質(zhì)量概念的認(rèn)識也經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展和深化的歷史過程。主要有代表性的概念有：</p><p><b>　　(1) 朱蘭的定義</b></p><p>　　美國著名的質(zhì)量管理專家朱蘭(J.M. Juran)博士從顧客的角度出發(fā)，提出了產(chǎn)品質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性，

42、即產(chǎn)品在使用時(shí)能成功地滿足用戶需要的程度。用戶對產(chǎn)品的基本要求就是適用，適用性恰如其分地表達(dá)了質(zhì)量的內(nèi)涵。這一定義有兩個(gè)方面的含義，即使用要求和滿足程度。用戶對產(chǎn)品的使用要求的滿足程度，反映在對產(chǎn)品的性能、經(jīng)濟(jì)特性、服務(wù)特性、環(huán)境特性和心理特性等方面。因此，質(zhì)量是一個(gè)綜合的概念。它并不要求技術(shù)特性越高越好，而是追求諸如：性能、成本、數(shù)量、交貨期、服務(wù)等因素的最佳組合，即所謂的最適當(dāng)。</p><p>　　(2)

43、ISO 9000: 2000質(zhì)量定義</p><p>　　質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度。該定義，可以從以下幾個(gè)方面來理解：</p><p>　　① 質(zhì)量是相對于ISO 8402的術(shù)語，更能直接地表數(shù)質(zhì)量的屬性，由于它對質(zhì)量的載體不做界定，說明質(zhì)量是可以存在于不同領(lǐng)域或任何事物中。也就是說，所謂“質(zhì)量”，既可以是零部件、計(jì)算機(jī)軟件或服務(wù)等產(chǎn)品的質(zhì)量、也可以是某項(xiàng)活動的工作質(zhì)量或某個(gè)過程的

44、工作質(zhì)量，還可以是指企業(yè)的信譽(yù)、體系的有效性。</p><p>　?、?定義中特性是指事物所特有的性質(zhì)，固有特性是事物本來就有的，它是通過產(chǎn)品、過程或體系設(shè)計(jì)和開發(fā)及其后之實(shí)現(xiàn)過程形成的屬性。例如：物質(zhì)特性（如機(jī)械、電氣、化學(xué)或生物特性）、官感特性（如用嗅覺、觸覺、味覺、視覺等感覺控測的特性）、行為特性（如禮貌、誠實(shí)、正直）、時(shí)間特性（如準(zhǔn)時(shí)性、可靠性、可用性）、人體工效特性（如語言或生理特性、人身安全特性）、功

45、能特性（如飛機(jī)最高速度）等。這些固有特性的要求大多是可測量的。賦予的特性（如某一產(chǎn)品的價(jià)格），并非是產(chǎn)品、體系或過程的固有特性。</p><p>　?、?滿足要求就是應(yīng)滿足明示的（如明確規(guī)定的）、通常隱含的（如組織的慣例、一般習(xí)慣）或必須履行的（如法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則）的需要和期望。只有全面滿足這些要求，才能評定為好的質(zhì)量或優(yōu)秀的質(zhì)量。</p><p>　　④ 顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、體系或

46、過程的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的。它將隨著時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境的變化而變化。所以，應(yīng)定期對質(zhì)量進(jìn)行評審，按照變化的需要和期望，相應(yīng)地改進(jìn)產(chǎn)品、體系或過程的質(zhì)量，確保持續(xù)地滿足顧客和其他相關(guān)方的要求。</p><p>　?、?“質(zhì)量”一詞可用形容詞如差、好或優(yōu)秀等來修飾。</p><p>　　在質(zhì)量管理過程中，“質(zhì)量”的含義是廣義的，除了產(chǎn)品質(zhì)量之外，還包括工作質(zhì)量。質(zhì)量管理不僅要管好產(chǎn)品

47、本身的質(zhì)量，還要管好質(zhì)量賴以產(chǎn)生和形成的工作質(zhì)量，并以工作質(zhì)量為重點(diǎn)。</p><p>　　2.1.4 利用FDI質(zhì)量概念的內(nèi)涵和外延</p><p>　　當(dāng)今研究領(lǐng)域?qū)τ贔DI質(zhì)量的內(nèi)涵，張琦認(rèn)為可以分成兩種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為外資有利于我國資源配制優(yōu)化，能為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為利用FDI質(zhì)量問題實(shí)質(zhì)上是指經(jīng)濟(jì)安全問題。第二種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于單一民族經(jīng)濟(jì)方面的

48、發(fā)展，兩者相對而言，第一種觀點(diǎn)更合理，因?yàn)樗群w了第二種觀點(diǎn)的主要內(nèi)容，也顯示了我國利用FDI的目的。利用FDI質(zhì)量的內(nèi)涵實(shí)際上是受資國利用FDI獲得的凈收益，而受資國利用FDI獲得的凈收益也就是FDI對受資國的影響或貢獻(xiàn)，因此，通過FDI產(chǎn)生的外部性或FDI對受資國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用可以來衡量利用FDI質(zhì)量的實(shí)質(zhì)。引資者從FDI獲得的正收益越多就意味著利用FDI質(zhì)量越高，收益從方向來看包括正收益也包括負(fù)收益。收益從內(nèi)容來看包括經(jīng)

49、濟(jì)收益也包括社會收益。</p><p>　　從外延上分析，利用FDI質(zhì)量評價(jià)視角可以有：技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度、項(xiàng)目規(guī)模角度、企業(yè)的要素邊際生產(chǎn)率角度、投入-產(chǎn)出角度、FDI對經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量效應(yīng)、出口效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)等等。不過，目前的研究僅僅揭示了利用FDI質(zhì)量的部分內(nèi)容，沒有全面概括利用FDI質(zhì)量的內(nèi)容。從利用FDI質(zhì)量內(nèi)容的種類衡量浙江利用FDI質(zhì)量主要看利用FDI是否提高了浙江經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、是否促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升

50、級、是否優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、是否促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步等等，這就是說研究利用FDI質(zhì)量的內(nèi)容涉及到FDI對經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量、人力資源開發(fā)、貿(mào)易、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、市場的競爭程度、制度等諸多方面的影響。從收益顯現(xiàn)角度看利用FDI質(zhì)量，內(nèi)容包括引進(jìn)FDI的質(zhì)量和FDI的利用質(zhì)量。引進(jìn)FDI的質(zhì)量評價(jià)的是FDI為受資國或者地區(qū)可能帶來的潛在收益，F(xiàn)DI的利用質(zhì)量則指FDI為受資國或者地區(qū)實(shí)際帶來的收

51、益。利用FDI獲得的收益大多在當(dāng)時(shí)無法體現(xiàn)，引進(jìn)FDI時(shí)，無法確實(shí)的知道明確的收益的性質(zhì)和大小，但利用FDI能獲得多少收益首先取決于FDI本身的質(zhì)量，所以利用FDI的質(zhì)量可從FDI的質(zhì)量和</p><p>　　2.2 利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系</p><p>　　評價(jià)利用FDI質(zhì)量主要根據(jù)FDI的利用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量，即根據(jù)從FDI獲得的實(shí)際收益判斷，而FDI的質(zhì)量只代表潛在收益水平，不代表實(shí)際

52、獲得的收益水平，因此FDI質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)只能在引進(jìn)FDI時(shí)作為識別不同質(zhì)量的FDI的手段，而不能作為利用FDI質(zhì)量評價(jià)的核心內(nèi)容。在綜合現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，借鑒朱曉菁和韓福榮提出的“在衡量利用FDI質(zhì)量時(shí)不能僅僅考慮拉動GDP、增加稅收等目標(biāo)，而要從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境整體來考慮；不僅要從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價(jià)，更著眼于經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合浙江的實(shí)際，既考慮FDI的經(jīng)濟(jì)效益又考慮社會效益，對利用FDI的質(zhì)量的評

53、價(jià)指標(biāo)概括如圖。</p><p>　　表1 利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系</p><p>　　二級指標(biāo)具體內(nèi)容如下：</p><p>　　(1) 萬元GDP綜合能耗。該指標(biāo)的設(shè)定目的在于考察投資項(xiàng)目是否達(dá)到國家規(guī)定的節(jié)能要求，萬元GDP綜合能耗＝企業(yè)綜合能耗∕GDP（萬元）。</p><p>　　(2) 萬元GDP綜合水耗。設(shè)定該指標(biāo)有利于水資源的

54、節(jié)約和有效管理，萬元GDP綜合水耗＝企業(yè)綜合水耗∕GDP（萬元）。</p><p>　　(3) 環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良級達(dá)標(biāo)率。通過計(jì)算該地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量可以評價(jià)其對環(huán)境空氣的影響。</p><p>　　(4) 通過ISO-14000認(rèn)證企業(yè)比例。ISO-14000是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織指定的目前是加上比較文山的和比較系統(tǒng)的環(huán)境管理的國際化標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)有利于企業(yè)節(jié)約其成本，從而提高競爭力，

55、樹立良好的企業(yè)形象。這一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，對于企業(yè)自身以及對于社會都是很有好處的。</p><p>　　(5) 外企就業(yè)占全省比重。該就業(yè)是針對全省總體而言的，不特指某一行業(yè)或者企業(yè)。外企就業(yè)的比重＝外商投資企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)∕全省就業(yè)總?cè)藬?shù)。</p><p>　　(6) 外資流入總量占GDP比重。該比重是衡量一個(gè)國家對外開放程度或者說是對外資流入的依存度。需要控制在合理的范圍之內(nèi)。</p&

56、gt;<p>　　(7) 外債依存度，即外債余額占GDP的比率。為了避免和防范金融危機(jī)的產(chǎn)生，這一比率必須控制在合理的幅度之內(nèi)，過高或者過低都會影響到整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前世界上工人的警戒線是20%。</p><p>　　(8) 外企工業(yè)增加值率。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果，可以表示為企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果減去在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品以及勞務(wù)價(jià)值后

57、的余額，是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值。最常用的增加值率計(jì)算方法是：工業(yè)增長值＝現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值－工業(yè)中間投資＋本期應(yīng)加增值稅；外企工業(yè)增加值比重＝外資工業(yè)增加值∕全省工業(yè)增加值。</p><p>　　(9) 外企總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率。該指標(biāo)是壽命企業(yè)運(yùn)用全部的資產(chǎn)的收益能力，反映了企業(yè)資金占用情況?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率＝（利潤總額＋稅金總額＋利息支出）∕平均資產(chǎn)總額。</p><p>　　(10) 外企成本費(fèi)

58、用利用率。該指標(biāo)是反映盈利能力的重要指標(biāo)，是利潤與成本費(fèi)用之比。在本文中提到的成本費(fèi)用主要是指經(jīng)營成本費(fèi)用。具體計(jì)算方式：經(jīng)營成本費(fèi)用利潤率＝主營業(yè)務(wù)利潤∕經(jīng)營成本費(fèi)用。經(jīng)營成本費(fèi)用＝主營業(yè)務(wù)成本＋主營業(yè)務(wù)稅金及附加。</p><p>　　(11) 外企稅收比重。外商投資企業(yè)向政府繳納的稅金（含附加費(fèi)）是政府直接受益的體現(xiàn)，是衡量利用外資對當(dāng)?shù)卣?cái)政收入貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。本文中具體是指三資企業(yè)涉外稅收占全省工商稅

59、收的比重。</p><p>　　(12) 外企出口額比重。本文中該項(xiàng)目主要是指三資企業(yè)完成出口額占當(dāng)年全省出口總額的比重。</p><p>　　3 浙江省利用FDI質(zhì)量的實(shí)證分析</p><p>　　3.1 浙江省利用外資的現(xiàn)狀</p><p>　　3.1.1 利用外資規(guī)模不斷增長</p><p>　　浙江省作為東部沿

60、海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，以開放初期第一家外商投資企業(yè)—中港合資西湖藤器企業(yè)有限公司的成立為外資進(jìn)入的標(biāo)志。20多年間，浙江省利用外資從無到有并迅速發(fā)展。2000年，浙江合同利用FDI為25.09億美元，占全國FDI總量的4.02%，實(shí)際利用FDI為16.13億美元，只占全國總量的3.96%。2003年實(shí)際利用FDI金額已經(jīng)上升到了10.18%，到了2007年，該比重更是上升至13.87%，2008年浙江合同利用FDI是178.19億美元，

61、而2009年為160.18億美元。此外，浙江省利用外資的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平。在這幾年里，浙江實(shí)際利用外資金額年平均增長率為37.07%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的10.78%。</p><p>　　表2 浙江省進(jìn)出口總值(2000-2009年) 單位：萬美元</p><p>　　2010年1-12月我省經(jīng)審批和核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)630家，投資總額40.2億美元，中方投資33.6億美元，

62、同比分別增長260.4%和219.35%，分布在紡織、機(jī)械、電子等18個(gè)行業(yè)。增資項(xiàng)目有79個(gè)，增資額為3.5億美元。1-12月浙江省實(shí)際對外直接投資為26.2億美元，繼續(xù)居全國大陸省市第一，其中，貨幣投資25.6億美元，實(shí)物投資5279萬美元。截止2010年12月底，全省經(jīng)審批和核準(zhǔn)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)4564家，累計(jì)投資總額83.61億美元，累積中方投資71.81億美元，累計(jì)覆蓋131個(gè)國家和地區(qū)。</p><p&

63、gt;　　表3浙江省國外經(jīng)濟(jì)合作情況匯總表(2010年1-12月)</p><p>　　3.1.2 外資主要來源于港臺地區(qū)及維爾京群島</p><p>　　浙江省吸引外資主要來源國（地區(qū)）比較集中，主要為港臺地區(qū)和維爾京群島。近幾年，以港臺資金為主體的經(jīng)濟(jì)格局越來越穩(wěn)固。構(gòu)建與港臺地區(qū)的合作與交流平臺，吸收港臺資金是浙江省吸引外資發(fā)展中不可或缺的重要因素，依然主導(dǎo)著浙江省吸引外資的總體規(guī)模

64、。</p><p>　　浙江省吸引港、臺外商直接投資持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。2009年，港臺地區(qū)的外商直接投資為593287萬美元，同比增長19.3%，占到當(dāng)年吸引全部外資的68.76%。這是由于浙江省地理位置比較優(yōu)越，與港臺地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。維爾京群島對浙江省的投資緊隨港臺地區(qū)，2009年維爾京群島的外商直接投資為102013萬美元，占到2009年浙江省吸引全部外資的11.82%。按照一些學(xué)者的觀點(diǎn)，來

65、自維爾京群島的資金往往帶有很強(qiáng)的“投機(jī)性”，相當(dāng)大部分是外逃資金的回流。</p><p>　　從利用外資的具體區(qū)域來看，浙江的省會杭州，在2010年1～11月，自營進(jìn)出口總額382.89億美元，同比增長36.6%，其中出口259.18億美元，同比增長35.1%，進(jìn)口123.71億美元，同比增長39.8%。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額超過400億美元，其中出口超過280億美元，預(yù)計(jì)分別比2008年金融危機(jī)前增長6%以上；同期

66、，杭州實(shí)際到資32.47億美元，同比增長13.09%。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資41億美元，與2008年金融危機(jī)前相比增長23.8%；對外投資項(xiàng)目總投資17.61億美元，同比增長847.13%，比2008年金融危機(jī)前增長1058.55%，其中中方投資16.94億美元，同比增長1004.68%，比2008年金融危機(jī)前增長1173.68%；此外杭州同期離岸服務(wù)外包執(zhí)行額為11.39億美元，同比增長81.1%。初步核算，2010年，全省生產(chǎn)總值為2

67、7227億元，比上年增長11.8%。</p><p>　　2010年，進(jìn)出口總額為2535億美元，比上年增長35%，其中進(jìn)口730億美元，增長33.4%；出口1805億美元，增長35.7%，出口占全國的比重從上年的11.1%提高到11.4%。</p><p>　　表4　2010年進(jìn)出口主要分類情況</p><p>　　資料來源：浙江統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（http://www.

68、zj.stats.gov.cn)。</p><p>　　3.2 基于評價(jià)體系的浙江省利用FDI質(zhì)量模糊綜合分析</p><p>　　3.2.1 模糊綜合評價(jià)的基本原理</p><p>　　模糊綜合評價(jià)是一種在考慮多種因素的共同影響下再運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)工具對某一特定事物做出綜合評價(jià)的方法。</p><p>　　設(shè)為被評價(jià)對象的m種因素，為每個(gè)因素所

69、處狀態(tài)的n種決斷。這里存在著兩類模糊集，一類是標(biāo)準(zhǔn)因素集X中諸元在大家心目中的重要程度的量，表現(xiàn)為因素集X上的模糊權(quán)重向量；另一類是上的模糊關(guān)系，表現(xiàn)為模糊矩陣R，這兩類模糊集都是人們價(jià)值觀念或者是偏好結(jié)構(gòu)的反應(yīng)。在對以上這兩類集施加某種模糊運(yùn)算，便可以得到V上的一個(gè)模糊子集。由以上可知，模糊綜合評價(jià)是指尋找模糊權(quán)重向量，以及一個(gè)從X到V的模糊變換f，也就是說，對于每一個(gè)因素，單獨(dú)做出一個(gè)判斷，并以此為根據(jù)構(gòu)造模糊矩陣，其中表示因素具有

70、評價(jià)的程度。從而更進(jìn)一步可以求出模糊綜合評價(jià)，其中表示被評價(jià)對象具有評價(jià)的程度，即對評價(jià)集B的隸屬度。由此可得，模糊綜合評價(jià)的數(shù)學(xué)模型涉及三個(gè)元素：</p><p><b>　　.因素集；</b></p><p><b>　　.評價(jià)集；</b></p><p><b>　　.單因素判斷。</b><

71、;/p><p>　　由f可引導(dǎo)模糊關(guān)系，其中，而由可構(gòu)成模糊矩陣：</p><p>　　對于X因素集上的權(quán)重模糊向量，通過R變換成評價(jià)集V上的模糊集，于是構(gòu)成一個(gè)綜合評價(jià)模型。</p><p><b>　　具體步驟如下：</b></p><p>　　步驟1，構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)集合。根據(jù)實(shí)際需要確定評價(jià)的對象集：</p>

72、<p><b>　　一級指標(biāo)集合：</b></p><p><b>　　二級指標(biāo)集合：</b></p><p>　　步驟2，分配個(gè)指標(biāo)層的權(quán)重。評價(jià)因素集中的每個(gè)因素在“評價(jià)目標(biāo)”中有不同的位置，也就是說，各個(gè)評價(jià)因素在綜合評價(jià)中所占的比重是不同的，這個(gè)比重即稱為權(quán)重值。權(quán)重從本質(zhì)上來說反應(yīng)了各個(gè)指標(biāo)在評價(jià)體系中所其中用的重要程度。

73、權(quán)重分配具有權(quán)衡比較不同評價(jià)因子之間差異程度的作用。一般是通過專家咨詢的經(jīng)驗(yàn)判斷法，綜合多個(gè)專家對各評價(jià)因素打分，以確定權(quán)重。該方法應(yīng)用較廣泛，同時(shí)，還有層次分析法、多元統(tǒng)計(jì)法等等。通常來說，各個(gè)權(quán)重?cái)?shù)應(yīng)該滿足歸一性和非負(fù)性。</p><p>　　設(shè)一級指標(biāo)對FDI質(zhì)量影響權(quán)重集合為：</p><p>　　二級指標(biāo)對一級指標(biāo)影響權(quán)重集合為：</p><p>　　步驟

74、3，確定評價(jià)集。評價(jià)及時(shí)對某一指標(biāo)給出的評定值集合。</p><p>　　步驟4，首先確定二級指標(biāo)對評價(jià)集的隸屬度。由于一級指標(biāo)包含m個(gè)影響指標(biāo)，其相應(yīng)的評價(jià)集構(gòu)造出一個(gè)模糊關(guān)系矩陣：</p><p>　　由廣義模糊合成運(yùn)算規(guī)則得到一級指標(biāo)的評價(jià)集合為：，</p><p>　　因此，得到模糊評價(jià)矩陣：。</p><p><b>　　

75、歸一化得到：。</b></p><p>　　其中，是FDI質(zhì)量對評價(jià)等級的隸屬度。</p><p>　　上式中，為模糊矩陣合成的模糊算子。本文采用主因素決定型來計(jì)算，它的結(jié)果只考慮最突出的因素，其他因素并不是真正的作用。</p><p>　　步驟5得出評價(jià)結(jié)果。對于外資質(zhì)量多層次模型，根據(jù)其層次結(jié)構(gòu)從下往上逐一進(jìn)行計(jì)算，最終將計(jì)算結(jié)果做歸一化處理，可以得

76、到該層次模糊評價(jià)，按最大隸屬度原則確定其評價(jià)結(jié)果。</p><p>　　3.2.2 評價(jià)指標(biāo)體系的建立</p><p>　　根據(jù)2010年浙江省的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以得到利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系中各指標(biāo)的實(shí)際值，如表5所示。</p><p>　　表5 2010年浙江省利用FDI質(zhì)量指標(biāo)實(shí)際值</p><p>　　根據(jù)浙江省的各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及評價(jià)方法

77、對利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系進(jìn)行實(shí)證分析。</p><p>　?。?）構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)集合。</p><p>　　由表1可知利用FDI質(zhì)量評價(jià)體系是由節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益三部分的指標(biāo)組成，同時(shí)，每項(xiàng)的指標(biāo)有其相應(yīng)的細(xì)分指標(biāo)來對對象進(jìn)行研究和評析。</p><p>　　因此可以設(shè)置一級指標(biāo)集合為：X=(X1, X2, X3)</p>

78、<p>　　二級指標(biāo)集合可以設(shè)置為：</p><p>　　X1=(X11, X12, X13, X14)</p><p>　　X2=(X21, X22, X23)</p><p>　　X3=(X31, X32, X33, X34, X35)</p><p>　?。?）分配各指標(biāo)層的權(quán)重</p><p>　　確

79、定個(gè)指標(biāo)層的權(quán)重。現(xiàn)借鑒朱曉菁和韓福榮的《我國利用外資質(zhì)量評析》中給出的專家的意見，參考浙江省實(shí)際情況，給出浙江省利用FDI質(zhì)量各個(gè)指標(biāo)層的權(quán)重分別如下：</p><p>　?、?一級指標(biāo)對FDI質(zhì)量影響的權(quán)重為：</p><p>　　α = (0.30, 0.30, 0.40)</p><p>　?、?二級指標(biāo)對一級指標(biāo)影響權(quán)重為：</p><

80、p>　　β1＝（0.24, 0.32, 0.24, 0.20）</p><p>　　β2＝（0.30, 0.30, 0.40）</p><p>　　β3＝（0.15, 0.15, 0.20, 0.30, 0.20）</p><p><b>　　(3) 確定評語</b></p><p>　　FDI質(zhì)量評價(jià)體系中采用“

81、高、較高、中、較低、低”五個(gè)等級的評語制式。評語集可以表達(dá)為：</p><p>　　V＝{V1, V2, V3, V4, V5}</p><p>　　(4) 建立模糊評價(jià)矩陣</p><p>　　確定一級指標(biāo)對應(yīng)的模糊關(guān)系矩陣。</p><p>　　① 采用數(shù)據(jù)調(diào)查法，對評價(jià)指標(biāo)的各個(gè)因素給出評價(jià)結(jié)果，將這些評價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總，計(jì)算其相應(yīng)的概率

82、，如下表所示。</p><p>　　表6　二級指標(biāo)對應(yīng)各個(gè)評語等級的概率</p><p>　?、?由①可得出，一級指標(biāo)的模糊關(guān)系矩陣為：</p><p><b>　　R1=</b></p><p><b>　　R2=</b></p><p><b>　　R3=<

83、;/b></p><p>　　計(jì)算一級指標(biāo)的評價(jià)級集合：</p><p>　　(0.048, 0.248, 0.376, 0.232, 0.096)</p><p>　　(0.130, 0.230, 0.400, 0.210, 0.060)</p><p>　　(0.180, 0.290, 0.355, 0.160, 0.015)<

84、;/p><p>　　將上述結(jié)果進(jìn)行歸一化處理，可得到：</p><p>　　A1= (0.1277, 0.6596, 1.0000, 0.6170, 0.2553)</p><p>　　A2= (0.3250, 0.5750, 1.0000, 0.5250, 0.1500)</p><p>　　A3= (0.5070, 0.8169, 1.000

85、0, 0.4507, 0.0423)</p><p>　　計(jì)算模糊平均值，可得到：</p><p><b>　　R=</b></p><p>　　(0.3386, 0.6971, 1, 0.5229, 0.1385)</p><p>　　對進(jìn)行歸一化處理，可以得到：</p><p>　　A= (0

86、.3386, 0.6971, 1, 0.5229, 0.1385)</p><p>　　3.2.3 評價(jià)結(jié)果</p><p>　　根據(jù)最大隸屬度的原則，即，可得出為浙江省利用FDI質(zhì)量處于中等水平，仍有很大的提升空間，可以通過提升FDI利用質(zhì)量更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過以上運(yùn)用模糊綜合分析方法對浙江省利用FDI質(zhì)量進(jìn)行實(shí)際的評價(jià)和分析，對于提高浙江省利用FDI質(zhì)量情況有指導(dǎo)意義。</

87、p><p>　　4 浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題及原因</p><p>　　4.1 浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題</p><p>　　4.1.1 浙江省各區(qū)域面臨資源危機(jī)困境</p><p>　　浙江省是資源小省，資源對外依賴的程度較高，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地、能源、水資源的制約相當(dāng)?shù)耐怀?。全省的電力供需普遍表現(xiàn)為缺乏的現(xiàn)象，缺電已經(jīng)成為影響企業(yè)

88、正常生產(chǎn)、正常經(jīng)營的重要問題。到2009年電力供應(yīng)已經(jīng)從過去的局部性、階段性緊張轉(zhuǎn)變成全面性、持續(xù)性的緊張。另一方面，經(jīng)濟(jì)的快速的增長帶來了土地資源消耗的巨大幅度增加。目前，浙江省用地緊張矛盾已經(jīng)日益突出。</p><p>　　日益嚴(yán)重的環(huán)境、能源問題是困擾經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的尖銳問題。前幾年，浙江省為了擴(kuò)大外商直接投資，過分放寬對外資的監(jiān)管，不惜以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)，造成了嚴(yán)重的結(jié)果：一是資源嚴(yán)重浪費(fèi)和流失。突出表現(xiàn)

89、為層層級級大辦開發(fā)區(qū)，對外商投資實(shí)行低價(jià)甚至零價(jià)格供地，有些技術(shù)檔次并不高的外商投資企業(yè)，圈大片地建“花園工廠”。二是生態(tài)環(huán)境惡化，有些外商為轉(zhuǎn)嫁環(huán)境污染和投資風(fēng)險(xiǎn)，就利用我省環(huán)保意識差、環(huán)保法律法規(guī)不完善、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)等方面的缺陷，進(jìn)行嚴(yán)重污染產(chǎn)品的生產(chǎn)。而我們的引資決策者和企業(yè)家對吸引外資急功近利，缺乏科學(xué)考察，沒有考慮合理利用資源、防止環(huán)境污染等可持續(xù)發(fā)展因素，致使國外一部分高耗能、高耗材、高污染的“三高”企業(yè)以直接投資形式轉(zhuǎn)移到

90、浙江省，造成嚴(yán)重的生態(tài)問題。</p><p>　　4.1.2 技術(shù)和創(chuàng)新能力缺乏</p><p>　　盡管浙江省工業(yè)發(fā)展迅速，但是存在企業(yè)規(guī)模小，布局比較分散，產(chǎn)品缺乏核心競爭力，抵抗和防御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，缺乏為外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品等缺點(diǎn)。很多的企業(yè)因?yàn)樗麄冏陨淼漠a(chǎn)品老化，技術(shù)水平低，難以完成外商合資、合作要求的產(chǎn)品和技術(shù)。在新形勢下的投資已經(jīng)由傳統(tǒng)的加工型企業(yè)為主轉(zhuǎn)向拓展

91、市場型企業(yè)為主，這一投資對技術(shù)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施方面的要求較高，但是，浙江省在這方面不具有優(yōu)勢。和江蘇省，上海市相比，浙江省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在不小的差距，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較弱，規(guī)模偏小，優(yōu)勢缺乏，難以很好的吸引更多的外商投資。</p><p>　　雖然近年來，在我省政策的不斷鼓勵(lì)下，跨國企業(yè)也將部分產(chǎn)品的生產(chǎn)帶到我省，但關(guān)鍵技術(shù)主要依靠國外。浙江省的FDI投資多為傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，即便在電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也

92、多為技術(shù)含量較少、附加值較低的加工組裝環(huán)節(jié)，缺少自己的核心技術(shù)。這就產(chǎn)生了以下一些問題：一是外商控股投資企業(yè)，導(dǎo)致技術(shù)壟斷和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤的大量外流；二是外商投資企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的市場占有率不斷提高，部分企業(yè)已經(jīng)占有絕對優(yōu)勢地位；三是國外跨國公司憑借其資金、技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，在投資時(shí)明確要求生產(chǎn)產(chǎn)品使用其商標(biāo)品牌，這不僅沖擊現(xiàn)有的浙江省的產(chǎn)品品牌，也制約浙江省進(jìn)一步發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌；四是在外商投資的高新技術(shù)企業(yè)中，要

93、么所引進(jìn)的技術(shù)由外商嚴(yán)密控制，無法為我所掌握，要么多是完成高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程，技術(shù)開發(fā)與設(shè)計(jì)基本上沒有引進(jìn)。由于缺少自己的核心技術(shù)，贏利能力受到限制和擠壓。即使是一些具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的中、高技術(shù)產(chǎn)品，也大都屬于低端產(chǎn)品。</p><p>　　4.1.3 浙江各地區(qū)間發(fā)展不平衡</p><p>　　浙東北地區(qū)引進(jìn)FDI在全省占領(lǐng)先位置，寧波、杭州、紹興為代表的浙東北地區(qū)五市2009年

94、的實(shí)際利用外資金額就占了全省84.2%。而金、溫、衢為代表西南地區(qū)城市僅占全省的15.8%，且衢、麗為全省實(shí)際利用外資最少的兩市，這與浙東北地區(qū)形成了鮮明的對比，更拉大了兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離。另外，來浙江省投資的世界500強(qiáng)企業(yè)中有37家落戶杭州，占全省總量的43.5%，寧波緊隨其后約占40.9%。在衙州、麗水等諸多城市，至今尚無一家世界500強(qiáng)企業(yè)來投資。這樣一個(gè)格局，造成了浙東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，浙江省內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)更加缺乏生機(jī)

95、。</p><p>　　4.1.4 吸引FDI的制度落后于目前的時(shí)代需求</p><p>　　多年來，浙江省根據(jù)國家的涉外法律、法規(guī)，制定出臺了一系列鼓勵(lì)外商直接投資的政策和制度，在一定程度上，對外資的引進(jìn)起到了積極的推動作用。但這些鼓勵(lì)政策的一味延用，導(dǎo)致過度的外資激勵(lì)，造成社會資金的浪費(fèi)，同時(shí)也耗費(fèi)了經(jīng)濟(jì)成本和社會成本，最終形成一種數(shù)量型和粗放型的利用外資。另外，政府有關(guān)部門對外商投資

96、企業(yè)服務(wù)意識差，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，對外資企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂罰款等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。再有，浙江省在外匯平衡、進(jìn)出口、稅收、工商行政管理等方面的調(diào)控和管理方式也比較滯后。這些行為和現(xiàn)象都需要我們用制度來規(guī)范，大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新，如簡化審批程序和內(nèi)容，縮短審批時(shí)限，提高辦事效率等，建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系。</p><p>　　4.1.5 FDI企業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低&

97、lt;/p><p>　　在外商投資企業(yè)建立后，管理隊(duì)伍素質(zhì)具有十分重要的作用。雖然浙江省通過幾十年的引資實(shí)踐，已培養(yǎng)了一支比較有經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍。但從實(shí)際需要來看，這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)還跟不上外商直接投資發(fā)展的需要，真正懂得世界貿(mào)易規(guī)則及其工作語言，能夠按照國際通行方式運(yùn)作招商引資項(xiàng)目的涉外復(fù)合型人才及其匱乏，業(yè)務(wù)能力和水平還需要進(jìn)一步提高。在與外商進(jìn)行談判時(shí)，往往是有了懂項(xiàng)目的人，缺了懂語言的人，有了懂語言的人，又缺了

98、懂規(guī)則的人，其結(jié)果是談判桌上談判隊(duì)伍極其龐大，沒有核心人物，降低了工作效率，影響了</p><p>　　4.2浙江省利用FDI質(zhì)量存在的問題的原因分析</p><p>　　4.2.1 FDI的依存度過高</p><p>　　國際資本的流動，體現(xiàn)了其對世界各國吸引力，同時(shí)又影響了各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局的變化，因而，受到各國高度重視，并且出現(xiàn)了一定程度上的政策形式的競爭。在國

99、際市場上，我國面臨著其他國家的激烈競爭，在國內(nèi)市場上，各地區(qū)之間的引資競爭更加是激烈異常。趁此機(jī)會，一些投機(jī)性的國外資本借助國內(nèi)市場的一些制度漏洞和市場缺陷也堂而皇之地進(jìn)入國內(nèi)市場，在短期內(nèi)獲得利益后就撤走，完全影響了國內(nèi)正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。</p><p>　　浙江省各級政府部門對吸引外商直接投資也很重視，把外商直接投資看成是激活地方經(jīng)濟(jì)活力、使國有企業(yè)擺脫困境的唯一途徑。從經(jīng)濟(jì)層面來看，政府部門這種過分夸大

100、外資影響，過分依賴外商直接投資的做法，不僅在經(jīng)濟(jì)方面使外資企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)之間不平等，另一方面，國內(nèi)企業(yè)的再投資減少，民族工業(yè)受到?jīng)_擊，導(dǎo)致市場競爭環(huán)境的非良性發(fā)展。在政治層面上，也誘發(fā)了政府職能定位的偏差，在吸引外商直接投資上進(jìn)行越位和錯(cuò)位管理。更有甚者，個(gè)別企業(yè)利用外資的盲目性，即為了引資而引資，只是片面地追求數(shù)量，不講究利用外資的實(shí)際效益，造成了外資粗放化的經(jīng)營和數(shù)量型擴(kuò)張的特征十分突出，因而導(dǎo)致外商直接投資項(xiàng)目的資金含量低，投資規(guī)

101、模小，利用外資的質(zhì)量不高。</p><p>　　各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)以地區(qū)優(yōu)惠和稅收優(yōu)惠政策吸引外資，使政府宏觀調(diào)控政策難以落實(shí)，出現(xiàn)來者不拒、重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)的被動局面，從而打亂了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的格局，使本來就不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加不合理。</p><p>　　4.2.2 利用外資質(zhì)量的評估有誤差</p><p>　　對直接利用外資質(zhì)量的評價(jià)包括很多方面的標(biāo)準(zhǔn)，如：外資是

102、否節(jié)約自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境；社會經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定；對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，等等，這些都是評價(jià)直接利用外資質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，評價(jià)時(shí)又是相互聯(lián)系的，如生物工程、能源科學(xué)應(yīng)該是高新技術(shù)范圍，但這樣的項(xiàng)目往往會給環(huán)境造成污染。在這方面我們是有前車之鑒的，一些外商，尤其是來自港澳臺、韓國、日本、東南亞等地的投資者將印染、制革、電鍍、造紙等高污染密度的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我們這里，而實(shí)際上這些項(xiàng)目在其國內(nèi)是明令禁止或嚴(yán)格限制的。一些耗費(fèi)有限資源的項(xiàng)目也使如

103、此，表面看項(xiàng)目運(yùn)行后可能帶來極大的經(jīng)濟(jì)效益，但我們卻在資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展上付出了巨大的。外商直接投資的形式無非就是機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)匯和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。對其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)我們?nèi)狈?yán)格的界定。有些設(shè)備引進(jìn)后才知道是二手的，使用周期相對縮短，有些生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)后才知道是比較落后的。現(xiàn)匯應(yīng)該說是最好的外資，但如何讓其發(fā)揮作用，我們卻沒有想過。</p><p>　　4.2.3 政府對利用FDI質(zhì)量的實(shí)施監(jiān)管力度缺乏</p

104、><p>　　優(yōu)化直接利用外資結(jié)構(gòu)作為直接利用外資宏觀調(diào)控的重點(diǎn)目標(biāo)之一，在宏觀調(diào)控的組織體系中，不僅需要有權(quán)威性、統(tǒng)一性和高效性的決策機(jī)構(gòu)，而且需要依法進(jìn)行宏觀調(diào)控的實(shí)施系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)。目前，浙江省的直接利用外資實(shí)施系統(tǒng)是按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的基本原則設(shè)立的相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)。但在這種實(shí)施系統(tǒng)下的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際只反映上下級的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，代表各級政府職能部門之間的橫向聯(lián)系，因而在實(shí)際運(yùn)行中，這種實(shí)施系統(tǒng)，不僅造成了條塊

105、分割、政出多門、辦事效率低下，而且?guī)砹藢?shí)施與監(jiān)管分立、責(zé)任權(quán)力不統(tǒng)一的后果。比如浙江省外經(jīng)貿(mào)局有權(quán)依法批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)，但外商投資企業(yè)成立后，它對同類企業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生了什么影響？它的實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量和效果如何？它的分立、合并、重組、破產(chǎn)的運(yùn)作情況等等，外經(jīng)貿(mào)局并不一定都清楚。這樣一來，必須從外部環(huán)境上影響直接利用外資質(zhì)量的提高，對直接利用外資結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，起了很打大的負(fù)面影響。與實(shí)施系統(tǒng)相聯(lián)系，監(jiān)督系統(tǒng)也有一定的缺陷。由于監(jiān)管職能分散于

106、政府各個(gè)職能部門，并在一定程度上與政府的實(shí)施系統(tǒng)相脫節(jié)，所以監(jiān)管的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，監(jiān)管的力度不強(qiáng)，甚至造成誰都監(jiān)管，誰都無法有效監(jiān)管的被動局面，使監(jiān)管的</p><p>　　5 提高浙江省利用FDI質(zhì)量對策</p><p>　　5.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會</p><p>　　(1) 開展環(huán)境保護(hù)的思想普及教育</p><p>　　

107、普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，認(rèn)識到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的緊迫性。首先，通過黨校與黨課，向各級干部灌輸循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，使干部成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式。其次，通過科協(xié)和社科系統(tǒng)的科普周活動等宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識，使公眾了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐。然后，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識進(jìn)課堂，使學(xué)生牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，并愿意為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。接著，各種媒體要開辟專欄、專版、專題，大力開展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳活動，積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費(fèi)和垃圾分揀。同時(shí)，增