土建工程設計階段的造價控制分析

1、<p>　　土建工程設計階段的造價控制分析</p><p>　　摘 要：工程造價管理是我國市場經濟體制的重要組成部分，建設單位的管理方法和先進的管理手段，合理地確定造價和有效地控制造價。針對建筑工程造價控制的重要性，分析了各階段工程造價控制的特點，詳細介紹設計階段造價控制的方法，以更好地控制工程造價，提高工程的經濟效益和社會效益。 </p><p>　　關鍵詞：土建工程；設計階段

2、；造價控制 </p><p>　　建設工程造價是貫穿于建設全過程的管理，即從項目的投資決策階段、設計階段、施工階段直至項目竣工驗收、結算為止的整個過程。工程造價的控制在建設項目管理或建筑工程成本控制中是非常重要的。從某種意義上說：造價控制的好與壞，直接關系到工程質量的高與低、工程進度的快與慢，直接影響到建設項目的成功與否。 </p><p>　　1.工程造價及造價控制的相關內容 </

3、p><p>　　1.1對工程造價以及工程造價控制的定義 </p><p>　　工程造價的直接含義就是工程的建造價格。這里的工程泛指一切建設工程，它的范圍和內涵具有很大的不確定性。建設項目工程造價也就是指完成一個建設項目的總投資，即從規(guī)劃籌建到建成投入使用階段完成項目建設的總投資。我國的造價管理界對工程造價有多種不同的定義。在目前市場經濟的條件下，在行業(yè)里對工程造價基本上有以下兩種含義。第一種含

4、義為工程投資 （也可為建設成本或建設工程造價），它是對投資方、業(yè)主、項目法人而言的。第二種含義為工程價格 （也可為承包價格或建安工程造價），它是相對于承發(fā)包雙方而言的。其實，中文中的“造價”與英文的“COST”是對應的，而“COST”同樣既可以表示“費用”或“成本”.也可以表示“價格”或“造價”?！癈OST”，的具體含義同樣取決于該詞使用在何處和使用者的用意。 </p><p>　　1.2工程造價控制的特點 &l

5、t;/p><p>　　目前，我國的工程建設程序基本上分為四個階段，依次是：投資決策階段（主要是準備項目建議書、可行性研究），工程設計階段（簡稱設計階段），工程實施階段（簡稱施工階段），竣工驗收階段。長期以來，我國的建設工程造價控制， 往往把主要精力放在施工階段， 重點一直在項目的實施階段，只注重審核施工圖預算、結算，而忽視實施前的造價控制。實踐證明工程建設的不同階段對投資的影響程度有很大的差異。據有關資料表明，從施工

6、階段開始，采取加強施工管理措施來節(jié)省投資的可能性只有5% ～10%，而投資決策階段和設計階段影響工程造價的可能性為35% ～95%。只注重施工而忽視設計； 只注重砍價、壓價而忽視了科學合理的定價。其結果是“ 亡羊補牢”事倍功半， 工程造價控制效果不理想。由此可見，在項目投資決策做出后，設計階段就成為工程造價控制的關鍵。 </p><p>　　2. 存在于設計階段造價控制的主要問題 </p><

7、p>　　在設計階段（ 包括初步設計、技術設計、施工圖設計），設計單位應根據建設單位設計任務委托書的要求和設計合同的規(guī)定，努力將概算控制在委托設計的投資內，進行限額設計。在設計階段內一般又分為以下4個小階段： 方案設計階段， 根據方案設計圖紙和說明書， 作出含有各專業(yè)投資的建安造價估算書； 初步設計階段，應根據初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算；概算一經批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。對于技術比較復雜， 工程

8、比較大的項目往往還有技術設計階段（ 擴大初步設計階段） ， 這一階段根據技術設計圖紙和說明書及概算定額（ 擴大預算定額或綜合預算定額） 編制出初步設計修正總概算； 施工圖設計階段，應根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。設計階段內的每個小階段都要計算出工程造價。施工圖預算是確定承包合同價，結算工程價款的主要依據。設計階段的造價控制是一個有機聯(lián)系的整體，各設計階段的造價（估算、概算

9、、預算）相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。 </p><p>　　3.設計階段造價控制的具體措施 </p><p>　　在合理地確定了設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造價進行控制。 </p><p>　　3.1 工程設計全面開展招投標制度。設計中引進競爭機制。開展設計方案優(yōu)化競爭，必須破除行業(yè)保護、內部保護

10、，鼓勵競爭，促使設計單位增強競爭意識，增強危機感、緊迫感，進而激發(fā)設計人員解放思想、開拓思路、激發(fā)實際靈感。讓以技術先進、造型新穎、安全適用、經濟合理、節(jié)約投資作為基本標準并且功能好、造價低、經濟合理的優(yōu)秀設計方案脫穎而出。中標后的方案再進行技術設計階段的招標和施工圖設計階段的招標，招投標范圍不但包括技術內容，還包括成本內容，綜合評判出最為經濟的方案和最為經濟的結構。 </p><p>　　3.2在設計單位內部建

11、立限額設計責任制，加強內部聯(lián)系，使設計與概算形成有機的整體。限額設計是當前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。開發(fā)商出于自身利益考慮，也開始對設計單位要求進行限額設計。設計單位在中標取得設計任務后，應根據所承擔工程項目的實際情況制定內部限額設計責任制，從主管院長直至每一個有關設計人員責任要明確，并層層把關、

12、一環(huán)扣一環(huán)，不斷優(yōu)化設計，設計出優(yōu)秀設計產品，并要求設計人員加強經濟觀念，切實做好把控制造價工作與技術經濟統(tǒng)一起來。例如實際工作中經常聽到有這樣的反映：初步設計概算不準，與施工圖預算相比，差距很大。要提高概算的質量，首先，就必須加強設計人與概算編制人的聯(lián)系與溝通。其次，要提高概算編制人的素質，加強責任心，多深入實際，多了解設計和施工，豐富自己的頭腦，作出切合實際的概算。再次，要加強對初步設計概算的審查，設計單位要建立健全三審制度（自審、

13、審核、審定），還應建立概算抽查制度。概算審查不光是設計單位的事，業(yè)主（建設單位）和概算審批部門也應</p><p>　　3.3利用價值工程對設計方案進行科學評估。對設計階段方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查。如，墻體改革增加墻體保溫的方案估算中，就只有當節(jié)能百分之三十時，增加造價百分之三；當節(jié)能百分之五十時，增加造價百分之五的估算值。當前，初步設計概算確實存在一些質量問題，主要原因是：有些初步設計

14、圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責任心，概算與設計脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量算錯，定額套錯，間接費計取錯誤等都時有發(fā)生。因此，方案估算的重點在于分析測算。方案估算要建立在科學的基礎上，能比較全面真實地反映各個方案所需的造價。對于設計單位來說，當務之急是要對各類設計資料進行分析測算，以掌握大量的第一手資料數據，這對方案估算是很有益處的。加強對初步設計概算的審查，概算的審查對控制工程造價是十分有意義的。 </p><

15、p><b>　　4.結語 </b></p><p>　　綜上所述， 建設工程造價的整個控制過程是一個系統(tǒng)工程， 設計階段是起到關鍵性作用的環(huán)節(jié)。設計階段造價控制的方法很多， 只要政府有關部門支持，統(tǒng)一思想、及時抓重點，抓關鍵環(huán)節(jié)，減少或避免資金的浪費，合理確定目標， 創(chuàng)造適宜的條件， 采用科學的方法， 設計階段的造價控制就一定能取得滿意的效果。 </p><p>

16、;<b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 龔維麗.工程造價的確定與控制[M].北京：中國計劃出版社，2000. </p><p>　　[2] 古永榮.淺談設計階段工程造價的控制與確定[J].山西科技，2010（1）28-29. </p><p>　　[3] 程鴻群，姬曉輝.工程造價管理[M].武漢：武漢大學出版社， 200