計算機輔助設(shè)計在城市規(guī)劃信息化中的應(yīng)用探析

1、<p>　　計算機輔助設(shè)計在城市規(guī)劃信息化中的應(yīng)用探析</p><p>　　摘要：在城市規(guī)劃領(lǐng)域，CAD已得到了很廣泛的應(yīng)用。就目前城市規(guī)劃中的信息技術(shù)以及城市規(guī)劃信息化存在的問題和以后的發(fā)展，對中國的城市規(guī)劃信息化的進程進行了詮釋和梳理。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃信息化；計算機輔助設(shè)計 </p><p>　　中圖分類號： TU984 文獻標(biāo)

2、識碼： A </p><p><b>　　1 介紹 </b></p><p>　　近年來，我國城市化進程不斷加快，這對城市規(guī)劃理念、方法和手段提出了更高的要求。在先進技術(shù)的支撐下，充分利用信息化手段以提高城市規(guī)劃設(shè)計與管理水平已成為必然。 </p><p>　　計算機輔助設(shè)計(Computer Aided Design ，縮寫為CAD)是一種利

3、用計算機硬、軟件系統(tǒng)輔助人們對產(chǎn)品或者工程設(shè)計方法與技術(shù)，包括設(shè)計、繪圖、工程分析與文檔制作等的設(shè)計活動[1]。CAD技術(shù)的應(yīng)用使得規(guī)劃設(shè)計在制圖的效率上有了很大的提高，使圖紙獲取變得更加便捷。在規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃審批中由于規(guī)劃成果的數(shù)字化，使得對各種規(guī)劃成果和方案的定量分析、模擬和預(yù)測成為可能，經(jīng)濟可行性分析也更為方便，促進規(guī)劃決策的科學(xué)化，設(shè)計成果更加形象和直觀。在城市規(guī)劃管理方面，信息技術(shù)對城市規(guī)劃管理的影響主要表現(xiàn)在辦公自動化方面，

4、隨著社會的信息化，通過互聯(lián)網(wǎng)可以建立城市規(guī)劃管理部門與城市建設(shè)者之間的有效信息通信渠道，可以通過因特網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上報建，報建單位只要在本單位與因特網(wǎng)相連的計算機上就可以完成報建過程和提供所需的材料，規(guī)劃審批可以在因特網(wǎng)上完成。 </p><p>　　2城市規(guī)劃信息管理的現(xiàn)狀、困境 </p><p>　　1)對信息技術(shù)的作用認(rèn)識不足。 </p><p>　　目前，我國幾乎

5、所有的設(shè)計單位都采用了CAD技術(shù)，只是在應(yīng)用深度、應(yīng)用效率方面存在較大差異，主要體現(xiàn)在專業(yè)軟件的應(yīng)用上。很多規(guī)劃部門使用的CAD軟件，是在AutoCAD基礎(chǔ)上自己組織人力開發(fā)；部分單位使用了盜版的商業(yè)化軟件。這樣，CAD專業(yè)規(guī)劃設(shè)計軟件總體呈現(xiàn)出多、亂、雜、功能不完善的特點。究其原因，有這么幾點：成功的商業(yè)化專業(yè)設(shè)計軟件雖然存在，但多數(shù)價格昂貴，維護、升級費用難以承受；組織人力開發(fā)一個功能齊全的規(guī)劃設(shè)計軟件，需要多人協(xié)調(diào)、合作完成，耗費

6、時間較長，開發(fā)成本高；對軟件開發(fā)人員的要求，即要熟悉相關(guān)專業(yè)的專業(yè)知識和工作流程，也要有很高的計算機應(yīng)用水平。并且，由于這些規(guī)劃CAD系統(tǒng)大多是基于AutoCAD系統(tǒng)開發(fā)的，而城市規(guī)劃的發(fā)展，以及AutoCAD軟件本身的頻繁的升級換代，使得原來的城市規(guī)劃CAD系統(tǒng)不適應(yīng)目前的城市規(guī)劃設(shè)計的需要。在這種情況下，需要開發(fā)一種基于目前規(guī)劃工作者所熟悉的AutoCAD環(huán)境的、解決規(guī)劃設(shè)計中遇到的具體問題的城市規(guī)劃CAD系統(tǒng)。 </p>

7、;<p>　　2)信息資源孤立，難以實現(xiàn)共享。 </p><p>　　城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)涉及大量的城市基礎(chǔ)資料，這些資料往往分散在各個機構(gòu)和部門，如測繪部門的地形圖、土地部門的土地權(quán)屬資料、房管部門的房產(chǎn)資料等。反過來，城市規(guī)劃部門的信息也應(yīng)該為城市其他部門提供參考或服務(wù)。然而，目前城市各部門均按照自己的行業(yè)規(guī)則組織自己的數(shù)據(jù)，城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)接口，將其他部門提供的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為自己系統(tǒng)能

8、識別的數(shù)據(jù)往往增加了額外的工作量；此外，除了政府的強制要求，各部門之間基本沒有采集數(shù)據(jù)的習(xí)慣。從各城市的狀況來看，規(guī)劃部門內(nèi)部的信息化程度相對較高，而部門之間經(jīng)常各自為政，。 </p><p>　　CAD技術(shù)發(fā)展到今天己經(jīng)相當(dāng)成熟，但CAD軟件只是給設(shè)計人員提供了一般的設(shè)計方法和手段，對具體行業(yè)、企業(yè)缺乏針對性和專業(yè)性。專業(yè)設(shè)計系統(tǒng)軟件是軟件開發(fā)商永遠的盲區(qū)。首先是他們的專業(yè)設(shè)計知識相當(dāng)不足，其次是沒有一個開發(fā)商

9、，肯在投資很少、未來市場也不大的條件下，投入力量與用戶合作進行這類專業(yè)設(shè)計軟件的開發(fā)。在目前的狀況下，企業(yè)自己組織人力，有計劃地開發(fā)自己的專業(yè)設(shè)計軟件，是提升企業(yè)CAD應(yīng)用水平和設(shè)計水平、增強市場競爭力的重要手段和措施。 </p><p>　　3)對系統(tǒng)的整合迫在眉睫。 </p><p>　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源整合、信息要素標(biāo)準(zhǔn)化、信息管理制度化等在城市規(guī)劃中的應(yīng)用提出了更高

10、的要求。因此，城市規(guī)劃建設(shè)部門建立一個統(tǒng)一、規(guī)范、完整和制圖與建庫一體化的系統(tǒng)已經(jīng)勢在必行。 </p><p>　　3城市規(guī)劃信息化的發(fā)展方向 </p><p>　　1)制定信息化法律法規(guī)。 </p><p>　　我國法治化進程在不斷推進，但是城市規(guī)劃信息化相對而言是一個新興事物，關(guān)于它的法律法規(guī)還不是很全面和完善。這就需要我們運用現(xiàn)有的法規(guī)規(guī)范，并且結(jié)合實際工作中

11、來完善信息化建設(shè)所需要的法律法規(guī)。 </p><p>　　信息化安全方面法律的建立和完善是一個需要高度重視的問題。在進行規(guī)劃信息化建設(shè)的過程中，由于牽涉到一定的數(shù)據(jù)、資料等信息的保密性，務(wù)必與利益方確定義務(wù)和責(zé)任，保證規(guī)劃信息化建設(shè)的有序、健康地開展。 </p><p>　　2)建立信息共享、采集制度。 </p><p>　　由于規(guī)劃信息化的立法工作仍在發(fā)展和完善過

12、程中，還存在著大量的法律空白，特別是在操作層面的細節(jié)問題上。一旦對規(guī)劃信息數(shù)據(jù)共享、交換的方面有了法律、法規(guī)作為依據(jù)，那么在實際操作中便有了依托。在各方存在分歧的情況下，就可以法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，各方的權(quán)利義務(wù)得以明確，工作程序上也有序可循，這些將大大有利于打破條塊之間信息資源共享的壁壘。 </p><p>　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用上有待制度安排和法律依據(jù)的完善。目前，信息采集的工作方式上還多處于自發(fā)和不規(guī)范的階段，技

13、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也難以統(tǒng)一。規(guī)劃部門對信息采集還存在著一種受打擊的心態(tài)，這往往不利于采集工作的進行。有了信息采集相關(guān)法律法規(guī)的支撐，信息采集的合法性問題便得以解決，減小了采集工作的阻力。同時，采集對象也會更加理解，放心地配合工作的進行，提供真實可靠的數(shù)據(jù)。 </p><p>　　3)建立信息平臺，充實信息資源。 </p><p>　　在信息管理過程中，我們需要不斷的夯實規(guī)劃信息管理的機制工作，包括：

14、整合規(guī)劃信息資源、建立統(tǒng)一規(guī)劃信息平臺、加強政府網(wǎng)站建設(shè)、優(yōu)化信息管理制度、拓展公眾參與規(guī)劃途徑等方面。通過加強這些基礎(chǔ)性工作，政府規(guī)劃信息管理工作效率、效能、水平將會得到提高。信息資源整合是對規(guī)劃部門管理工作所需要的信息（基礎(chǔ)信息主要包括基礎(chǔ)地理信息、綜合交通信息、城建檔案信息、地名管理信息等內(nèi)容；規(guī)劃編制審批信息；主要包括五層次規(guī)劃管理、五大類分類規(guī)劃等編制、審批信息，規(guī)劃實施管理信息主要包括規(guī)劃控制線信息、建設(shè)項目審批管理信息，主

15、要包括經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃信息、法規(guī)規(guī)范信息、規(guī)劃許可審批信息、規(guī)劃工作宣傳信息、規(guī)劃展示信息、接受市民群眾咨詢信息等），從采集、處理、傳輸?shù)嚼玫娜嬲虾鸵?guī)劃。 </p><p>　　4)規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化。 </p><p>　　城市規(guī)劃應(yīng)在構(gòu)建城市信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的同時，重視和促進規(guī)劃信息標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)研究與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，清除信息和技術(shù)共享障礙，擴展信息化成果覆蓋范圍。 </p>&

16、lt;p><b>　　4展望 </b></p><p>　　城市規(guī)劃信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢必然是協(xié)同化、可視化和智能化，而在規(guī)劃編制部門建立基于CAD的城市規(guī)劃制圖與建庫一體化平臺，為城市規(guī)劃信息化建設(shè)提供了有力保障。 </p><p>　　通過規(guī)劃信息化建設(shè)，在提高設(shè)計質(zhì)量和工作效率的同時，進行規(guī)劃編制資源空間信息庫建設(shè)，進一步促進了數(shù)據(jù)成果的標(biāo)準(zhǔn)化、豐富數(shù)據(jù)的

17、類型、增強數(shù)據(jù)的時效性和可操作性、提高了信息整合和共享的能力，使其具備統(tǒng)一性、完整性、規(guī)范性和可操作性，并最終能夠?qū)崿F(xiàn)互操作。加強規(guī)劃編制對規(guī)劃項口審批的指導(dǎo)性，從而提高工作效率，提升政府服務(wù)形象，以期更好地為信息獲取、規(guī)劃設(shè)計、規(guī)劃審批、規(guī)劃管理和公共服務(wù)等規(guī)劃信息化建設(shè)起到借鑒作用。 </p><p>　　城市規(guī)劃信息化已經(jīng)成為城市規(guī)劃的重要組成部分，城市規(guī)劃各方面的技術(shù)也在不斷的推陳出新，希望城市規(guī)劃行業(yè)能