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1、<p> 廣西能源開發(fā)利用與全國(guó)平均水平及外省區(qū)市比較</p><p> [摘要]為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“節(jié)能減排”目標(biāo),對(duì)廣西能源開發(fā)利用在全國(guó)所處的地位及其相關(guān)性進(jìn)行比較研究,對(duì)西制定宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章從能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)與構(gòu)成、能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)與構(gòu)成、綜合能源平衡差額比、能源消費(fèi)彈性系數(shù)、能源利用效益主要指標(biāo)、人均生活能源消費(fèi)量以及能源污染(廢氣排放)主要指標(biāo)等方面
2、進(jìn)行了分析和闡述。 </p><p> [關(guān)鍵詞]廣西能源;全國(guó)平均水平;比較 </p><p> 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)施的能源開發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)廣西可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略方略和戰(zhàn)略舉措。廣西人均GDP躍過1000美元后,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)開發(fā)利用是加速?gòu)V西工業(yè)化,進(jìn)而提高人民生活水平,構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)條件。我
3、國(guó)的“十一五”規(guī)劃首次將單位GDP能耗在五年內(nèi)降低20%作為約束性指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)共同提出,這一宏觀政策目標(biāo)表明了已把節(jié)能降耗提升為國(guó)家意志。因此,把握好廣西能源開發(fā)利用在全國(guó)所處的地位及其相關(guān)性,對(duì)于廣西制定宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 </p><p> 一、能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)與構(gòu)成比較 </p><p> 1.能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)比較 </p>&l
4、t;p> 從1991~2006年的廣西與全國(guó)能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)率比較(見圖1),廣西有7年增長(zhǎng)率小于上年,全國(guó)只有2年;與全國(guó)同期年份相比,在15年間廣西有9年小于全國(guó)平均水平;能源生產(chǎn)增長(zhǎng)波動(dòng)峰值差,廣西為0.48,全國(guó)為0.21,廣西是全國(guó)的2.28倍。 </p><p> 2.能源生產(chǎn)構(gòu)成變動(dòng)比較 </p><p> 1985~2006年的能源構(gòu)成中,廣西原煤比重下降了26
5、.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)上升了3.9個(gè)百分點(diǎn);廣西原油比重下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)下降了9個(gè)百分點(diǎn);廣西水電比重上升了27個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)上升了1.5個(gè)百分點(diǎn)。廣西能源生產(chǎn)中原煤和水 </p><p> 基本判斷:廣西的能源生產(chǎn)總量增長(zhǎng)波動(dòng)幅度大大高于全國(guó)平均水平,表明了廣西能源生產(chǎn)規(guī)模變動(dòng)有較高的不穩(wěn)定性,其不確定因素對(duì)廣西能源生產(chǎn)的影響較大。但從優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)而言,廣西能源生產(chǎn)構(gòu)成的變動(dòng)情況略好于全國(guó)平均水平。
6、 </p><p> 二、能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)與構(gòu)成比較 </p><p> 1.能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)比較 </p><p> 從能源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)情況看,1991~2006年中的15年間,廣西有13年高于同期全國(guó)平均水平(見圖4)。從能源消費(fèi)總量的增長(zhǎng)率比較,1990~2006年的16年間,廣西能源消費(fèi)增長(zhǎng)了3.22倍,年均增長(zhǎng)9.41%;同期,全國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)了1
7、.49倍,年均增長(zhǎng)5.88%。不論是從當(dāng)年比較,還是從一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的趨勢(shì)比較,廣西的能源消費(fèi)增長(zhǎng)都較高于全國(guó)平均水平。但廣西人均GDP超過1000美元關(guān)口的時(shí)間卻晚于全國(guó)兩年時(shí)間,其工業(yè)化進(jìn)程慢于全國(guó)平均水平。 </p><p> 電力消耗在很大程度上反映了一個(gè)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和工業(yè)化的進(jìn)程。從2006年的國(guó)內(nèi)各地區(qū)電力消費(fèi)量的比較看,廣西電力消費(fèi)量居全國(guó)第20位,居全國(guó)中下水平(見圖5)。但地區(qū)生產(chǎn)總值
8、居全國(guó)第15位,工業(yè)增加值居全國(guó)第22位。反映了經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增加值與電力消費(fèi)在全國(guó)排位中存在較大的差異性。從宏觀上考察,在全國(guó)電力消費(fèi)排位中就經(jīng)濟(jì)總量而言,廣西情況略好,而就工業(yè)增加值而言廣西則情況較差。這從一定程度上也反映了廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有限和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放。 </p><p> 從1995~2006年的國(guó)內(nèi)各地區(qū)電力消費(fèi)量增長(zhǎng)率比較(見圖6),廣西居全國(guó)第16位,基本處于國(guó)內(nèi)中間水平;在西部地
9、區(qū)各省區(qū)市中居第7位,也居中間水平。這反映了廣西的電力消費(fèi)還有較大的增長(zhǎng)空間。 </p><p> 2.能源消費(fèi)構(gòu)成變動(dòng)比較 </p><p> 在1985~2006年的能耗結(jié)構(gòu)變動(dòng)中,廣西煤炭比重下降了4.2個(gè)百分點(diǎn),石油上升了5.3個(gè)百分點(diǎn),水電下降了11.4個(gè)百分點(diǎn);同期,全國(guó)煤炭比重下降了6.4個(gè)百分點(diǎn),石油上升了3.3個(gè)百分點(diǎn),水電上升了2.3個(gè)百分點(diǎn)(見表2)。 </
10、p><p> 基本判斷:廣西能源消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度低于同期全國(guó)平均水平,廣西電力消費(fèi)滯后,電力消費(fèi)增長(zhǎng)有待提高,水電消費(fèi)比重的變化與水電生產(chǎn)的強(qiáng)勢(shì)形成較大反差,不利于對(duì)優(yōu)質(zhì)、清潔能源的利用,常規(guī)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化略差于全國(guó)平均水平。 </p><p> 三、綜合能源平衡差額比的比較 </p><p> 綜合能源平衡差額反映了能源供需矛盾的程度,它是衡量一個(gè)國(guó)家或一個(gè)
11、地區(qū)能源保障和能源安全的重要指標(biāo)。圖9顯示,廣西能源供求缺口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全國(guó)平均水平,16年間能源自給率由53.9%下降到25.1%,下降幅度達(dá)28.8個(gè)百分點(diǎn)。 </p><p> 基本判斷:廣西能源平衡差額的比值長(zhǎng)期以來大大低于全國(guó)平均水平,反映了廣西能源的供求缺口較大,屬于國(guó)內(nèi)能源較短缺地區(qū)。同時(shí),廣西綜合能源平衡差指數(shù)呈現(xiàn)不斷減小的態(tài)勢(shì),反映了廣西一次能源的自給能力下降,對(duì)區(qū)外和國(guó)外能源的需求量不斷增大,可
12、供能源市場(chǎng)主要以區(qū)外為主,能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、能源物流成本變化對(duì)廣西能源消費(fèi)有較大的敏感性,能源供給的不確定性因素增大。 </p><p> 四、能源消費(fèi)彈性系數(shù)比較 </p><p> 能源彈性系數(shù)是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)增長(zhǎng)之間關(guān)系的一個(gè)重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)過程是從以輕工業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為中心,從以原材料工業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以加工、組裝工業(yè)為中心,然后再轉(zhuǎn)向以技術(shù)密集、知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)
13、為中心,從而形成從能源消耗密度較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向能源密度較高的產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)向低耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此相對(duì)應(yīng),能源彈性系數(shù)也反映了這樣一個(gè)變化規(guī)律:能源彈性系數(shù)急劇上升而后下降。例如,美國(guó)在1880~1920年間能源彈性系數(shù)為1.65,1965~1980年美國(guó)的能源彈性系數(shù)為0.8,1980~1987年美國(guó)的能源彈性系數(shù)僅為0.03。廣西與全國(guó)能源消費(fèi)彈性的情況比較如下: </p><p> 1.能源消費(fèi)彈性系數(shù)比較 &l
14、t;/p><p> 從廣西與全國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)變化比較看,表現(xiàn)出不規(guī)則性(見圖10)。有趨向相一致的,也有趨向相反,也有趨向相同但指標(biāo)差異較大。反映出廣西與全國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)變化存在著關(guān)聯(lián)性較低的情況。 </p><p> 2.電力消費(fèi)彈性系數(shù)比較 </p><p> 電力消費(fèi)彈性系數(shù)是反映電力消費(fèi)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度之間比例關(guān)系的指標(biāo)。從1985~
15、2006年的廣西與全國(guó)電力消費(fèi)彈性系數(shù)變動(dòng)看,在許多年份中廣西與全國(guó)的指數(shù)呈反向變動(dòng)。全國(guó)電力消費(fèi)彈性系數(shù)從1995年以來呈現(xiàn)比較平穩(wěn)向上的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而廣西這一指數(shù)則表現(xiàn)得波動(dòng)較大,呈現(xiàn)不規(guī)則性。從2000年以來,全國(guó)的電力消費(fèi)彈性一直大于1,表明電力消費(fèi)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁;而同期廣西的指數(shù)波動(dòng)較大,近7年間有5年的電力消費(fèi)彈性系數(shù)小于1,反映了廣西電力消費(fèi)增長(zhǎng)不足,其中工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小是其中一個(gè)重要因素。 </p><p&
16、gt; 基本判斷:廣西能源消費(fèi)彈性系數(shù)和電力消費(fèi)彈性系數(shù)均呈現(xiàn)不規(guī)則的變化,反映了廣西能源消費(fèi)受不確定的因素影響較大。 </p><p> 五、能源利用效益主要指標(biāo)比較 </p><p> 能源消費(fèi)強(qiáng)度反應(yīng)能源消費(fèi)總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,主要是用單位地區(qū)生產(chǎn)總值表示。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)值(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元)又直接反映了單位GDP的能源利用效率、能源利用中的技術(shù)含量。2006年,
17、廣西能源利用效益主要指標(biāo)為:每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值消耗能源1.191噸標(biāo)準(zhǔn)煤;每萬元工業(yè)增加值消耗能源2.88噸標(biāo)準(zhǔn)煤;單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗1252千瓦小時(shí)/萬元。 </p><p> 1.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比較 </p><p> 廣西在全國(guó)單位GDP能耗強(qiáng)度排位在第20位,表明綜合能耗利用居全國(guó)中上水平。 </p><p> 2.單位工業(yè)增加值能耗比較200
18、6年全國(guó)各地區(qū)的單位地區(qū)工業(yè)增加值能耗指標(biāo)值比較中,廣西排位居14位。 </p><p> 3.單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗比較2006年全國(guó)各地區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值電耗比較中,廣西居13位。 </p><p> 基本判斷:從單位能源消耗指標(biāo)比較,廣西在西部地區(qū)中處于能源利用率較好狀況,但與東部和中部許多省份相比仍位于能耗利用水平較低之列。再?gòu)膱D15比較,我國(guó)單位實(shí)際產(chǎn)出能耗居世界較后水平,特別
19、是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距;而廣西的單位能耗基本處于全國(guó)各地區(qū)中等偏下水平。因此,廣西能源利用效率有待大大提高。 </p><p> 六、人均生活能源消費(fèi)量比較 </p><p> 人均生活能源消費(fèi)水平是反映居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。廣西與全國(guó)人均生活能源消費(fèi)量相比存在較大的差距。2006年全國(guó)人均生活消費(fèi)能源是194.7千克標(biāo)準(zhǔn)煤,同期廣西是113千克標(biāo)準(zhǔn)煤,全國(guó)是廣西的1.72倍。
20、以1990年為基數(shù),到2006年全國(guó)人均生活能源消費(fèi)量增長(zhǎng)了39.87%,同期,廣西這一指數(shù)增長(zhǎng)了高達(dá)3.52倍。 </p><p> 基本判斷:廣西人均生活用能量長(zhǎng)期大大低于全國(guó)平均水平,反映了廣西居民平均生活質(zhì)量處于較低水平,尤其廣大鄉(xiāng)村居民對(duì)商品能源利用較少。但廣西人均生活用能量則呈現(xiàn)持續(xù)較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表明廣西人均生活用能量正呈現(xiàn)與全國(guó)平均水平加速縮小的趨勢(shì)。 </p><p>
21、 七、能源污染(廢氣排放)主要指標(biāo)比較 </p><p> 能源消耗是廢氣排放的主要來源,是造成環(huán)境惡化的主要污染源。從各地區(qū)廢氣排放情況可以反映出能源消耗對(duì)環(huán)境的影響程度,從而反映出對(duì)工業(yè)化的影響程度。2006年,我國(guó)工業(yè)二氧化硫排放量、生活二氧化硫排放量、工業(yè)煙塵排放量分別已達(dá)2234.8萬噸、353.9萬噸和864.2萬噸。從各地區(qū)的廢氣排放情況比較中可以看出廣西能源消耗對(duì)環(huán)境影響處于一個(gè)什么狀況。 &l
22、t;/p><p> 選擇國(guó)內(nèi)有代表性的地區(qū)與廣西進(jìn)行比較,其中有東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份的廣東、山東,均是人口較多的地區(qū);有西部的自然條件與廣西相似的云南省,同時(shí)人口規(guī)模、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重也相當(dāng);有中部地區(qū)的吉林,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與廣西相當(dāng);有中部地區(qū)的江西,人口規(guī)模、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重與廣西均相當(dāng)。從表4數(shù)據(jù)顯示,廣西工業(yè)規(guī)模和城鄉(xiāng)居民收入水平與污染排放情況處于極不相稱的狀況,與國(guó)
23、內(nèi)有代表性的省份相比,均反映了廣西環(huán)境問題的嚴(yán)重程度。 </p><p> 從2006年的全國(guó)環(huán)境污染與破壞事故的統(tǒng)計(jì)中顯示,在環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)統(tǒng)計(jì)中,廣西在國(guó)內(nèi)是排第三位,其中大氣污染次數(shù)也是排第三位。 </p><p> 基本判斷:廣西工業(yè)化進(jìn)程的加快面臨著較為沉重和緊迫的環(huán)境壓力。今后對(duì)排污減排問題的解決程度關(guān)系到廣西的可持續(xù)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 </p
24、><p><b> 八、結(jié)論 </b></p><p> 廣西能源供求矛盾將成為未來影響廣西工業(yè)化進(jìn)程的最重要的驅(qū)動(dòng)因素。在與各地區(qū)的比較中顯示,隨著廣西經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、人口的不斷增加和居民生活水平的提高及構(gòu)建和諧社會(huì)的需要等,廣西能源對(duì)國(guó)內(nèi)外能源市場(chǎng)的依賴程度不斷增強(qiáng)已成為長(zhǎng)期趨勢(shì),能源約束越來越尖銳,保證能源的經(jīng)濟(jì)安全對(duì)廣西發(fā)展有著極其重要的戰(zhàn)略意義。與國(guó)內(nèi)其他省
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