論當(dāng)前公路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施

1、<p>　　論當(dāng)前公路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施</p><p>　　摘要：近年來(lái)，我國(guó)公路工程建設(shè)取得了可喜的進(jìn)展，不論在公路總里程還是公路質(zhì)量方面都有著巨大的進(jìn)步，但是不能回避和否認(rèn)和事實(shí)是，當(dāng)年的公路工程建設(shè)過(guò)程中還是存在著一些問(wèn)題。業(yè)主方必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的監(jiān)督管理，不管在任何時(shí)期任何情況下，都要牢牢把工程質(zhì)量管理作為核心工作，提高工程質(zhì)量，使工程取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

2、。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；質(zhì)量管理；業(yè)主；措施 </p><p>　　Abstract: in recent years, China's highway construction has made gratifying progress, both in terms of quality of highway mileage or has tremendous

3、progress, but could not avoid and deny and the fact is that the process of highway engineering construction still exist some problems. Owner must play a leading role, strengthen the supervision and management of highway

4、construction, no matter in any time in any case, should be firmly put the engineering quality management as a core work, improve the</p><p>　　Key words: road construction; Quality management; The owner; meas

5、ures </p><p>　　中圖分類號(hào)：U4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013） </p><p><b>　　1 概述 </b></p><p>　　近年來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展迅猛，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障和人們的出行帶來(lái)了極大的便利。但是，公路建設(shè)工程投資巨大，不論是人力資源還是工程材料、能源、機(jī)械設(shè)備等，都消

6、耗巨大。因此，在公路工程施工的各個(gè)階段都要做好工程質(zhì)量管理工作，最大限度的保證工程質(zhì)量，確保工程能夠滿足設(shè)計(jì)要求的使用年限并安全、耐久，盡可能的減少養(yǎng)護(hù)維修的代價(jià)。作為公路工程項(xiàng)目的業(yè)主，責(zé)任重大，但是現(xiàn)今的業(yè)主質(zhì)量管理人員緊缺，要加強(qiáng)宏觀監(jiān)督管理。在整個(gè)工程的建設(shè)中，施工單位要認(rèn)真施工，堅(jiān)持按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，堅(jiān)決執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位要嚴(yán)格把關(guān)，業(yè)主更應(yīng)該明確自身責(zé)任，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通管理部門(mén)有針對(duì)性地提出的

7、四級(jí)質(zhì)量保證體系, 以充分發(fā)揮項(xiàng)目業(yè)主的主體作用。 </p><p>　　2 當(dāng)前公路施工質(zhì)量管理存在的問(wèn)題 </p><p>　　2.1 管理制度不完善 </p><p>　　任何一個(gè)組織或者機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，都離不開(kāi)完善健全的管理制度，這是一個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠長(zhǎng)久健康運(yùn)行的重要前提，機(jī)構(gòu)中的每一分子都要在這個(gè)制度下活動(dòng)，接受這個(gè)制度的約束。對(duì)于公路工程建設(shè)來(lái)說(shuō)也是如此

8、，無(wú)論是設(shè)計(jì)單位、施工單位、還是監(jiān)理單位，都要嚴(yán)格按照這個(gè)管理制度工作，必須服從管理。但是，現(xiàn)實(shí)情況是，許多單位對(duì)于管理制度來(lái)說(shuō)都只是流于表面形式，而缺乏真正科學(xué)合理的管理，這也進(jìn)而導(dǎo)致了各單位生產(chǎn)積極性下降，管理者權(quán)威受到貶損，最終嚴(yán)重影響到工程的工期和質(zhì)量。 </p><p>　　2.2 管理意識(shí)淡薄，管理者素質(zhì)不高 </p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，在工程建設(shè)領(lǐng)域中，人們普遍重視工程技

9、術(shù)的開(kāi)發(fā)和研究而輕視工程管理，對(duì)工程質(zhì)量的重要性、綜合性、技術(shù)性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，因此很多單位缺乏施工管理部門(mén)或者只是個(gè)擺設(shè)的可有可無(wú)的狀態(tài)。這樣，管理者定位模糊，不僅造成了人力資源浪費(fèi)，也影響整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。所以，當(dāng)前存在的管理意識(shí)淡薄的問(wèn)題是造成工程管理混亂的最主要因素，必須加強(qiáng)管理意識(shí)，確保工程施工質(zhì)量。再者，目前的公路施工管理單位存在管理者自身素質(zhì)不高的情況，通常許多管理者只是關(guān)注與某個(gè)路段小項(xiàng)目的工程效益，而不能夠站在全

10、局的角度來(lái)考慮問(wèn)題，這不僅是人力物力資源浪費(fèi)，更是嚴(yán)重影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量。 </p><p>　　2.3 施工混亂，未嚴(yán)格遵守施工管理程序 </p><p>　　在工程實(shí)際施工中，存在著種種弊端：施工管理中存在先開(kāi)工后報(bào)告的現(xiàn)象，有些單位經(jīng)常是在開(kāi)工前不打開(kāi)工報(bào)告，或者邊施工邊打開(kāi)工報(bào)告或者報(bào)告還未經(jīng)批準(zhǔn)就開(kāi)始施工，這些做法都是嚴(yán)重違反了施工管理程序；此外，存在現(xiàn)檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)

11、告的情況，很多管理者責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)督不嚴(yán)，違反了質(zhì)量管理正常程序。 </p><p>　　3 公路施工質(zhì)量管理措施 </p><p>　　3.1 樹(shù)立質(zhì)量理念和業(yè)主在管理中的主體地位 </p><p>　　業(yè)主在進(jìn)行工程質(zhì)量管理時(shí)，要牢記“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的原則和方針，用創(chuàng)新的理念進(jìn)行施工質(zhì)量管理，制定合理的質(zhì)量管理目標(biāo)與相應(yīng)措施，要站在高處，著眼并統(tǒng)籌全局。在

12、工程質(zhì)量上，要突出體現(xiàn)工程安全可靠、經(jīng)久耐用，保證設(shè)計(jì)使用年限；在公路性能上，要堅(jiān)持以人為本的方針，達(dá)到便捷實(shí)用的目的。要堅(jiān)持將質(zhì)量第一的方針貫穿于整個(gè)工程的始末，強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量管理的全面性和長(zhǎng)期性，努力提高工程建設(shè)的質(zhì)量。尤其在施工階段，更要做好質(zhì)量管理工作，貫徹全新的質(zhì)量理念，把工程質(zhì)量作為中心環(huán)節(jié)。對(duì)于整個(gè)公路工程而言，項(xiàng)目業(yè)主是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，因此，在工程建設(shè)管理中必須要樹(shù)立項(xiàng)目業(yè)主在管理中的主體地位，業(yè)主也要在項(xiàng)目中發(fā)揮其

13、主體作用。 </p><p>　　3.2 完善質(zhì)量管理規(guī)章制度，建立健全質(zhì)量保證體系 </p><p>　　在工程開(kāi)工之前，要制定詳細(xì)的工程質(zhì)量管理辦法，確定質(zhì)量管理目標(biāo)，從而加強(qiáng)公路工程建設(shè)的質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)施工質(zhì)量。而且，要為工程的施工提供一定的技術(shù)性指導(dǎo)文件和施工建議，組織編寫(xiě)科學(xué)合理的施工作業(yè)要求和施工質(zhì)量控制要點(diǎn)，保障工程能夠如期完工。要根據(jù)相關(guān)的交通工程法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行

14、相關(guān)的質(zhì)量管理?xiàng)l例；建立工程質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量事故責(zé)任追究制度，建立健全督促、檢查施工單位、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系；要明確各個(gè)參建單位的責(zé)任人及其責(zé)任范圍和工作方法。 </p><p>　　3.3 加強(qiáng)對(duì)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的管理 </p><p>　　首先，在工程開(kāi)工前就要明確工程中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序，安排好這些重要點(diǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，組織業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位都要到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)管理；再者

15、，業(yè)主單位作為質(zhì)量管理第一人，要發(fā)揮其質(zhì)量管理的主體作用，要定期組織相關(guān)人員就工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行檢測(cè)管理，檢測(cè)工程實(shí)體施工質(zhì)量與設(shè)計(jì)文件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，及時(shí)掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，確保施工質(zhì)量。 </p><p>　　3.4 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理 </p><p>　　目前來(lái)說(shuō)，監(jiān)理單位最突出的問(wèn)題就是監(jiān)理人員質(zhì)量水平參差不齊，多數(shù)是從離退休人員及其他單位臨時(shí)借調(diào)過(guò)來(lái)的。這些

16、人真正精通檢測(cè)規(guī)程的很少，能夠進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)的少之又少，對(duì)施工單位的虛假試驗(yàn)檢測(cè)資料也是不認(rèn)真審查。項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)對(duì)這類情況的檢查管理，要設(shè)置專門(mén)的人員來(lái)檢查監(jiān)理人員的上崗、監(jiān)理、驗(yàn)收、試驗(yàn)等工作情況并要記錄在案，對(duì)于工程質(zhì)量控制不嚴(yán), 監(jiān)理力度不夠, 抽檢頻率不足, 旁站不到位, 甚至弄虛作假、欺騙業(yè)主的監(jiān)理人員要及時(shí)批評(píng)并給與一定的懲罰措施，確保工程質(zhì)量管理的嚴(yán)格性。 </p><p>　　此外，對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，

17、還要從如下幾方面來(lái)加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理工作：嚴(yán)格招標(biāo)資格審查和合同履約檢查，嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)“一流隊(duì)伍中標(biāo), 二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng), 三流隊(duì)伍施工”的情況；強(qiáng)化一線施工單位的質(zhì)量管理責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真檢查管理工程實(shí)體、內(nèi)業(yè)資料、外觀鑒定檢查；處理好工程進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，嚴(yán)禁由于盲目追趕工期而出現(xiàn)豆腐渣工程，要在掌握好工程進(jìn)度的同時(shí)，認(rèn)真把關(guān)工程質(zhì)量大關(guān)；堅(jiān)持工程質(zhì)量預(yù)防為主的方針，要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制；

18、實(shí)事求是地確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工管理過(guò)程中要確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提倡與鼓勵(lì)施工企業(yè)追求質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)。 </p><p><b>　　4 結(jié)論 </b></p><p>　　我國(guó)公路建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行，作為質(zhì)量管理第一人，業(yè)主要高度重視對(duì)質(zhì)量、投資、工程進(jìn)度的監(jiān)督管理。在施工前期，要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的審核認(rèn)定，確保投資合理性；在進(jìn)行實(shí)際施工時(shí)，要隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)公路工程的質(zhì)量

19、檢測(cè)，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。此外，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，還要照顧到工程工期，加大業(yè)主在工程進(jìn)度監(jiān)控方面的作用，保證工程能夠如期竣工。總之，業(yè)主在公路工程建設(shè)的各個(gè)方面都有著巨大的作用，要在每一項(xiàng)工程中充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]鄒宏.充分發(fā)揮業(yè)主作用加強(qiáng)公路建設(shè)

20、管理[J].公路與汽運(yùn)，2006. </p><p>　　[2]李漢全，羅成州.加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)管理的策略[J].中國(guó)科技博覽，2009. </p><p>　　[3]付維.淺談公路工程項(xiàng)目的業(yè)主管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2008. </p><p>　　[4] 魏連雨.建設(shè)項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)建材工業(yè)出版社,2005. </p>