地勘單位工程項目成本管理與控制探討

1、<p>　　地勘單位工程項目成本管理與控制探討</p><p>　　摘要：隨著地勘單位企業(yè)化管理模式的不斷深化，面對地勘業(yè)市場日趨激烈的競爭，如何加強工程項目成本管理與控制，建立現(xiàn)代成本管理機制，成為地勘單位提升利潤空間的一個重要課題。本文通過深入剖析項目成本管理中存在的問題，提出成本控制具體措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：地勘單位；工程項目；成本管理；成本控制 </

2、p><p>　　中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　地勘單位屬地化以來，除完成國家和市政府下達(dá)的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作任務(wù)外，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，面對“事業(yè)單位、企業(yè)經(jīng)營”的管理制度和來自多方面的激烈競爭，自然加大了地勘單

3、位對工程項目成本的投入。因此，地勘單位工程項目成本管理與控制成為地勘單位經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，與地勘單位的改革發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)，與廣大干部職工的收益緊相關(guān)聯(lián)。 </p><p><b>　　二、存在的問題 </b></p><p>　　（一）缺乏成本意識 </p><p>　　成本管理意識淡薄，管理方式落后。地勘單位屬于事業(yè)單位性質(zhì)，屬于國

4、家撥款，隊領(lǐng)導(dǎo)常常在計劃經(jīng)濟體制下只注重生產(chǎn)效果的管理模式，而輕視管理成果的作用，成本管理意識淡薄。隨著“事改企”進(jìn)程的不斷深人， 地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)層對成本管理的意識有所改變，但由于缺乏經(jīng)濟觀念，思想意識滯后，全員成本管理理念不強。只側(cè)重于工程目標(biāo)成本管理的事后簡單分析，而缺乏工程的事前成本的精確估算及工程進(jìn)行中的成本控制意識。 </p><p><b>　?。ǘ┲贫炔唤∪?</b><

5、/p><p>　　在管理制度和形式上由以往單一的國家地勘單位成本控制，逐步向社會地質(zhì)、多種經(jīng)營成本管理過渡，出現(xiàn)了管理對象多元化，財會制度多樣化的現(xiàn)象。有時地勘單位的目標(biāo)成本管理制度不健全，又不容易規(guī)范。 </p><p><b>　?。ㄈ┓椒浜?</b></p><p>　　當(dāng)前地勘單位仍基于定額、部門分?jǐn)偟裙芾矸椒ê茈y實現(xiàn)項目成本的最小化和

6、項目價值的最大化的目標(biāo)。造成問題的核心原因是仍使用傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算方法，即只注重記賬、算賬、結(jié)算和項目成本的反映，而“結(jié)果的核算”卻只是被動控制、亡羊補牢的傳統(tǒng)做法。 </p><p><b>　　三、對策 </b></p><p>　　分析問題產(chǎn)生的根本原因，歸根結(jié)底就是由于地勘單位多年來長期在計劃經(jīng)濟體制下運作，在向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化過程中，原有的經(jīng)營理念、思維方

7、式、成本意識、管理手段，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為，解決當(dāng)前地勘單位成本管理存在的問題，應(yīng)采取以下措施。 </p><p>　?。ㄒ唬┙⒁?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核獎罰機制 </p><p>　　民主集中制的原則下，建立較為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的成本管理體系，形成較完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核獎罰機制和項目成本管理體系，項目要進(jìn)行階段性地成本考核驗收，節(jié)余的成本

8、予以獎勵，超出的成本予以處罰，獎罰分明，才能充分調(diào)動人員的主管能動性。 </p><p>　?。ǘ┩晟瞥杀竟芾磙k法、形成制度、加以控制 </p><p>　　完善成本管理辦法，主要解決“由誰做、做什么、如何做、何時做、做到什么程度”等有關(guān)成本管理與控制的具體事項，并以制度的形式確定下來，嚴(yán)格執(zhí)行?？删唧w編制：技術(shù)成本管理辦法、質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、材料物資成本管理辦法以及定

9、期進(jìn)行成本分析制度等。做到切實可行，具有很強的操作性，使得成本有序可控。 </p><p>　?。ㄈ┘訌婍椖渴┕み^程中的成本管理與控制 </p><p>　　1.加強質(zhì)量成本管理與控制 </p><p>　　合理的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定位是質(zhì)量成本管理的前提要素，因為施工質(zhì)量過剩和質(zhì)量欠缺，都會直接造成成本的增加。施工質(zhì)量過剩無疑是一種成本上的浪費，而質(zhì)量欠缺則會引起業(yè)

10、主的不滿意或要求修補，甚至返工，更有可能受制于后期安全責(zé)任的牽連，種種情況勢必都會增加項目成本、延長工期，造成更大的成本損失。加強質(zhì)量控制管理，保證各項施工均達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能夠最好地控制質(zhì)最成本。 </p><p>　　2.加強工期成本管理與控制 </p><p>　　工期與成本是對立又統(tǒng)一的結(jié)合體，好比在一個天枰的兩端，一方面在保證在合同規(guī)定的工期內(nèi)成本越低越好；另一

11、方面延長工期可能會降低局部成本，但會導(dǎo)致業(yè)主的索賠或罰金，甚至延誤項目驗收與款項的收回。控制工期成本就是要在保證合同工期前提下，盡可能地縮短工期，將工期和成本調(diào)整到一個平衡點才能有效地控制成本。 </p><p>　　3.加強施工物資采購成本管理 </p><p>　　材料費是工程項目成本的較大組成部分，加強材料費的管理與控制是成本管理與控制的重中之重。對材料費的控制需從材料的價格和材料數(shù)

12、量兩方面加以控制。材料計劃必須由技術(shù)部門提供，計劃的準(zhǔn)確性由技術(shù)部門保證；材料采購數(shù)最與發(fā)放數(shù)量由物資管理部門負(fù)責(zé)，保證日清月結(jié)，保證采購與庫存和消耗數(shù)量的統(tǒng)一。 </p><p>　　4.加強人工費的成本管理與控制 </p><p>　　隨著勞動力成本的逐年上升，施工過程中人工費越發(fā)成為工程項目重要成本組成部分，在施工過程中若沒有嚴(yán)格的工作量考核與驗收，那么工人每日的工作量就得不到保證，

13、工人磨洋工勢必延誤了項目工期，從而增加了項目人工費的支出。因此需嚴(yán)格對工人的工作進(jìn)行階段性考核與驗收，對保值保量提前完成分配工作量的工人加以獎勵，對于未能按照工期完成的工人予以處罰，以達(dá)到提高工人的勞動積極性和提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)有效控制人工費的成本目標(biāo)。 </p><p>　　5.加強過程成本管理的財務(wù)控制 </p><p>　　財務(wù)控制是指按照一定的程序與方法，確保項目內(nèi)部機構(gòu)和人員全

14、面落實和實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的過程。在項目過程中需同時加強項目成本費用估算與項目全過程的成本預(yù)算。項目成本估算是指根據(jù)項目的資源需求和計劃，以及各種項目資源的價格信息，估算和確定項目各種活動的成本和整個項目總成本的一項項目成本管理工作。預(yù)算的核心目標(biāo)就是為了保證整體項目的順利完成，成本預(yù)算過程必須將資源使用情況與組織目標(biāo)的實現(xiàn)緊密聯(lián)系起來，否則計劃或控制過程就會失去本來的意義。預(yù)算應(yīng)該以現(xiàn)實最終項目目標(biāo)位基礎(chǔ)，否則，項目管理人員就會忽視最終目標(biāo)