地勘單位工程項(xiàng)目成本管理與控制探討

1、<p>　　地勘單位工程項(xiàng)目成本管理與控制探討</p><p>　　摘要：隨著地勘單位企業(yè)化管理模式的不斷深化，面對地勘業(yè)市場日趨激烈的競爭，如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制，建立現(xiàn)代成本管理機(jī)制，成為地勘單位提升利潤空間的一個(gè)重要課題。本文通過深入剖析項(xiàng)目成本管理中存在的問題，提出成本控制具體措施。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：地勘單位；工程項(xiàng)目；成本管理；成本控制 </

2、p><p>　　中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　地勘單位屬地化以來，除完成國家和市政府下達(dá)的基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)工作任務(wù)外，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，面對“事業(yè)單位、企業(yè)經(jīng)營”的管理制度和來自多方面的激烈競爭，自然加大了地勘單

3、位對工程項(xiàng)目成本的投入。因此，地勘單位工程項(xiàng)目成本管理與控制成為地勘單位經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，與地勘單位的改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，與廣大干部職工的收益緊相關(guān)聯(lián)。 </p><p><b>　　二、存在的問題 </b></p><p>　　（一）缺乏成本意識 </p><p>　　成本管理意識淡薄，管理方式落后。地勘單位屬于事業(yè)單位性質(zhì)，屬于國

4、家撥款，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)常常在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下只注重生產(chǎn)效果的管理模式，而輕視管理成果的作用，成本管理意識淡薄。隨著“事改企”進(jìn)程的不斷深人， 地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)層對成本管理的意識有所改變，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，思想意識滯后，全員成本管理理念不強(qiáng)。只側(cè)重于工程目標(biāo)成本管理的事后簡單分析，而缺乏工程的事前成本的精確估算及工程進(jìn)行中的成本控制意識。 </p><p><b>　?。ǘ┲贫炔唤∪?</b><

5、/p><p>　　在管理制度和形式上由以往單一的國家地勘單位成本控制，逐步向社會地質(zhì)、多種經(jīng)營成本管理過渡，出現(xiàn)了管理對象多元化，財(cái)會制度多樣化的現(xiàn)象。有時(shí)地勘單位的目標(biāo)成本管理制度不健全，又不容易規(guī)范。 </p><p><b>　?。ㄈ┓椒浜?</b></p><p>　　當(dāng)前地勘單位仍基于定額、部門分?jǐn)偟裙芾矸椒ê茈y實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的最小化和

6、項(xiàng)目價(jià)值的最大化的目標(biāo)。造成問題的核心原因是仍使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)核算方法，即只注重記賬、算賬、結(jié)算和項(xiàng)目成本的反映，而“結(jié)果的核算”卻只是被動(dòng)控制、亡羊補(bǔ)牢的傳統(tǒng)做法。 </p><p><b>　　三、對策 </b></p><p>　　分析問題產(chǎn)生的根本原因，歸根結(jié)底就是由于地勘單位多年來長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，在向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化過程中，原有的經(jīng)營理念、思維方

7、式、成本意識、管理手段，已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。筆者認(rèn)為，解決當(dāng)前地勘單位成本管理存在的問題，應(yīng)采取以下措施。 </p><p>　　（一）建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制 </p><p>　　民主集中制的原則下，建立較為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的成本管理體系，形成較完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核獎(jiǎng)罰機(jī)制和項(xiàng)目成本管理體系，項(xiàng)目要進(jìn)行階段性地成本考核驗(yàn)收，節(jié)余的成本

8、予以獎(jiǎng)勵(lì)，超出的成本予以處罰，獎(jiǎng)罰分明，才能充分調(diào)動(dòng)人員的主管能動(dòng)性。 </p><p>　?。ǘ┩晟瞥杀竟芾磙k法、形成制度、加以控制 </p><p>　　完善成本管理辦法，主要解決“由誰做、做什么、如何做、何時(shí)做、做到什么程度”等有關(guān)成本管理與控制的具體事項(xiàng)，并以制度的形式確定下來，嚴(yán)格執(zhí)行。可具體編制：技術(shù)成本管理辦法、質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、材料物資成本管理辦法以及定

9、期進(jìn)行成本分析制度等。做到切實(shí)可行，具有很強(qiáng)的操作性，使得成本有序可控。 </p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)項(xiàng)目施工過程中的成本管理與控制 </p><p>　　1.加強(qiáng)質(zhì)量成本管理與控制 </p><p>　　合理的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的定位是質(zhì)量成本管理的前提要素，因?yàn)槭┕べ|(zhì)量過剩和質(zhì)量欠缺，都會直接造成成本的增加。施工質(zhì)量過剩無疑是一種成本上的浪費(fèi)，而質(zhì)量欠缺則會引起業(yè)

10、主的不滿意或要求修補(bǔ)，甚至返工，更有可能受制于后期安全責(zé)任的牽連，種種情況勢必都會增加項(xiàng)目成本、延長工期，造成更大的成本損失。加強(qiáng)質(zhì)量控制管理，保證各項(xiàng)施工均達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能夠最好地控制質(zhì)最成本。 </p><p>　　2.加強(qiáng)工期成本管理與控制 </p><p>　　工期與成本是對立又統(tǒng)一的結(jié)合體，好比在一個(gè)天枰的兩端，一方面在保證在合同規(guī)定的工期內(nèi)成本越低越好；另一

11、方面延長工期可能會降低局部成本，但會導(dǎo)致業(yè)主的索賠或罰金，甚至延誤項(xiàng)目驗(yàn)收與款項(xiàng)的收回。控制工期成本就是要在保證合同工期前提下，盡可能地縮短工期，將工期和成本調(diào)整到一個(gè)平衡點(diǎn)才能有效地控制成本。 </p><p>　　3.加強(qiáng)施工物資采購成本管理 </p><p>　　材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本的較大組成部分，加強(qiáng)材料費(fèi)的管理與控制是成本管理與控制的重中之重。對材料費(fèi)的控制需從材料的價(jià)格和材料數(shù)

12、量兩方面加以控制。材料計(jì)劃必須由技術(shù)部門提供，計(jì)劃的準(zhǔn)確性由技術(shù)部門保證；材料采購數(shù)最與發(fā)放數(shù)量由物資管理部門負(fù)責(zé)，保證日清月結(jié)，保證采購與庫存和消耗數(shù)量的統(tǒng)一。 </p><p>　　4.加強(qiáng)人工費(fèi)的成本管理與控制 </p><p>　　隨著勞動(dòng)力成本的逐年上升，施工過程中人工費(fèi)越發(fā)成為工程項(xiàng)目重要成本組成部分，在施工過程中若沒有嚴(yán)格的工作量考核與驗(yàn)收，那么工人每日的工作量就得不到保證，

13、工人磨洋工勢必延誤了項(xiàng)目工期，從而增加了項(xiàng)目人工費(fèi)的支出。因此需嚴(yán)格對工人的工作進(jìn)行階段性考核與驗(yàn)收，對保值保量提前完成分配工作量的工人加以獎(jiǎng)勵(lì)，對于未能按照工期完成的工人予以處罰，以達(dá)到提高工人的勞動(dòng)積極性和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)有效控制人工費(fèi)的成本目標(biāo)。 </p><p>　　5.加強(qiáng)過程成本管理的財(cái)務(wù)控制 </p><p>　　財(cái)務(wù)控制是指按照一定的程序與方法，確保項(xiàng)目內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全

14、面落實(shí)和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的過程。在項(xiàng)目過程中需同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用估算與項(xiàng)目全過程的成本預(yù)算。項(xiàng)目成本估算是指根據(jù)項(xiàng)目的資源需求和計(jì)劃，以及各種項(xiàng)目資源的價(jià)格信息，估算和確定項(xiàng)目各種活動(dòng)的成本和整個(gè)項(xiàng)目總成本的一項(xiàng)項(xiàng)目成本管理工作。預(yù)算的核心目標(biāo)就是為了保證整體項(xiàng)目的順利完成，成本預(yù)算過程必須將資源使用情況與組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)系起來，否則計(jì)劃或控制過程就會失去本來的意義。預(yù)算應(yīng)該以現(xiàn)實(shí)最終項(xiàng)目目標(biāo)位基礎(chǔ)，否則，項(xiàng)目管理人員就會忽視最終目標(biāo)