強化紅線意識 促進安全發(fā)展

1、<p>　　強化紅線意識 促進安全發(fā)展</p><p>　　[摘 要]建立現代企業(yè)制度，建立完善的市場經濟體制的機制，在搞好質量管理的同時，更應搞好安全管理，更新安全管理觀念，充分發(fā)揮現代企業(yè)制度全標準化效應，扎扎實實做好現代企業(yè)安全管理工作。 </p><p>　　[關鍵詞]安全生產管理；管理措施；施工企業(yè)；建筑工程 </p><p>　　中圖分類號：C

2、93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0162-01 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　安全生產，責任重于泰山；安全事故，防范于未然。防范的就是這根紅線。近年來，我國的安全生產形勢十分嚴峻，建筑領域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展

3、，有重大意義。安全事故主要集中在高處墜落、物體打擊、機械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關，還與近來年市場的擴大，法制不健全，工人素質低、安全意識差，安全教育滯后，安全投入少有關。 </p><p>　　安全是懸在頭上的利刃，在你忽視它時給你致命一擊。歷史上許多安全事故的發(fā)生都是由于安全責任心不強，自我防護意識差，麻痹大意，心存僥幸，玩忽職守，違規(guī)操作造成的。 <

4、/p><p>　　二、事故發(fā)生的原因 </p><p>　?。ㄒ唬┦┕と藛T素質低 </p><p>　　目前我國建筑從業(yè)人員65%是民工，這些民工從農村進入城市，從農民轉為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，工人多數是聽從掌握工資發(fā)放人員的指揮，對項目部管理人員

5、的話當成耳旁風，從而導致自身及他人發(fā)生安全事故。 </p><p><b>　　（二）法制不健全 </b></p><p>　　目前建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形勢發(fā)展的需機，對安全事故查處不利

6、。 </p><p>　?。ㄈ┻`反安全操作規(guī)程 </p><p>　　野蠻施工，非機械動力工擅自操作機械，造成機毀人亡。特種作業(yè)人員問取得特種作業(yè)操作證而從事特種作業(yè)，非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關，發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用，造成觸電身亡。電工在接線時，不將電閘關閉，帶電操作，造成觸電身亡。民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡。民工在綁腳手架和支外

7、墻模板加固時，不系安全帶，加上臨邊防護不嚴，時有墜落死亡事故的發(fā)生。高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落。為搶工程進度，進行大規(guī)模施工，強令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過度，操作時注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。 </p><p>　?。ㄋ模C械設備質量不合格 </p><p>　　塔機吊鉤失靈，鋼絲繩斷絲多，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠

8、，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地面工作人員。安全網質量差，不能有效攔戴高空墜物，造成地面人員傷亡。 </p><p>　?。ㄎ澹┓雷o設施不全 </p><p>　　臨邊不搭防護欄桿，安全網搭設低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄，電梯井內不隔層設置防護，分包商未節(jié)約成本，井內不設置，只設置10m硬防護，未設置軟防護。預留洞

9、口、采光井、通風口不設防護蓋，造成墜落事故發(fā)生。 </p><p>　?。┳鳂I(yè)人員穩(wěn)定性差、流動性大、生產技能和自我防護意識薄弱 </p><p>　　近年來，越來越多的農村富余勞動力進城務工，建筑施工現場是這些務工者主要選擇場所。由于體制上的不完善和管理上的滯后，大量既沒有進行勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識

10、、缺乏規(guī)范作業(yè)的知識，這是造成安全事故的重要原因。 </p><p>　?。ㄆ撸┍Ｕ习踩a的各個環(huán)境要素不完善 </p><p>　　企業(yè)之間惡性競爭，低價中標，違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出；建筑行業(yè)生產力水平偏低，技術裝備水平較落后，科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來。 </p><p>　　通過以上分析，針對

11、存在的問題找到建筑施工安全生產監(jiān)督管理的對策，當前建筑工程市場逐步規(guī)范，建筑工程安全生產的有效管理模式正在完善。針對建筑施工安全生產管理工作中暴露出的問題，如何做好依法監(jiān)督、長效管理，我們除了要繼續(xù)加強安全管理工作外，還要從源頭做起，解決建筑施工安全生產工作中存在的問題。針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題，可以通過以下的對策加以解決。 </p><p><b>　　三、采取的措施 </b

12、></p><p>　?。ㄒ唬┙⒔∪踩M織機構 </p><p>　　施工企業(yè)一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責人，并配以合理的班子共同進行安全管理，建立安全生產管理的資料檔案。實行單位領導對全施工現

13、場負責，專職安全員對部位負責，班組長、班組安全和施工技術員對各自的施工區(qū)域負責，操作者對自己的工作范圍負責的“四負責”制度。 </p><p>　　（二）規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法 </p><p>　　加強總包、小分包的管理。一個項目，嚴禁業(yè)主方肢解分包，嚴禁多次轉包，加強總承包商對分包的管理，要做到項目部人員對現場需要整改的地方立即能安排人到場整改。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為

14、施工操作員提供，可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎上，認真總結經驗，加強適合本企業(yè)生產管理工作實際的法律，標準和制度的補充完善，使企業(yè)的安全生產管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。 　?。ㄈ┘铀侔踩逃?</p><p>　　讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實現自己的安全行為責任，做到凡是進入施工現場的

15、所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學習，并進行嚴格考核，合格者方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現場持證的架子工必須定期進行檢查；對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產中違章操作員工一律停工根據不同情況進行處罰。 </p><p>　　（四）加強安全技術管理與協調 </p><p>　　要編制有針對性的安全技術措施，

16、施工前要有施工技術員編寫的書面施工安全技術措施向工人現場進行交底，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應的保證安全的技術措施和急救處理方法。每日有班長、班組安全員對當天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產管理工作會議定期檢查安全工作。實行統一管理，統一指揮，加強條條、條塊、塊塊之間的協調配合。 </p><p>　　（五）加強現場安全監(jiān)督 </p><p>　　企業(yè)應加大對施工現場的安全

17、監(jiān)督管理力度。企業(yè)對違章指揮、操作，冒險作業(yè)要責令限期整改或停工整頓，規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現場材料、設備的檢查，杜絕不合格的材料，設備對人員的傷害，加大對安全工作的投入，完善各種安全設施。在項目作業(yè)面上設固定的安全管理員，對危險性大的腳手架，起重機搭設和拆除，機械設備吊裝，電用設備工作，基礎土方開挖等進行監(jiān)督和控制。建筑安全生產，安全管理工作是一項動態(tài)的管理工作，涉及到方方面面，情況瞬息萬變，可變性大，必須持之以

18、恒地抓，否則各項規(guī)章制度無法落實到實處，隨時都可能發(fā)生突發(fā)事故。 </p><p><b>　　四、結束語 </b></p><p>　　安全生產，一直以來都是我們企業(yè)不懈追求的永恒主題。安全是天，是我們一切工作的生命線， “安全紅線”只有成為發(fā)展堅守的底線，“發(fā)展為了人民”才能變成美好現實；施工企業(yè)安全管理，是一個系統的動態(tài)管理進程，它包括安全組織和安全意識，企業(yè)只

19、有綜合利用這些手段，才能取得有效的結果。加強安全管理，首先必須建立科學的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入，使之與生產能力相吻合，使安全生產責任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經常性的開展和利用形式多樣的安全生產法規(guī)知識宣傳活動，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質，切實做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產，警鐘長鳴。 </p