上傳人：奔***

認證信息

認證類型：個人認證

認證主體：常**（實名認證）

IP屬地：河北

IP屬地：河北 更新時間：2024-09-29 格式：doc 頁數(shù)：5 大?。?5.00KB 人氣指數(shù)：12 舉報 版權(quán)申訴

1、<p>　　我國法律取保候?qū)徶贫韧晟瞥醪教剿?lt;/p><p><b>　　【文章摘要】 </b></p><p>　　取保候?qū)徶傅氖侨嗣駲z察院、人民法院以及公安管理機關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人或者被告人提供保證人和一定數(shù)額的保證金，保證不逃避相關(guān)執(zhí)法機關(guān)的偵查、起訴和審判同時能夠做到隨傳隨到的的一種強制性措施。這種強制措施限制人身自由的程度較輕，依法地使用這項法律制度

2、能夠確保刑事訴訟的順利進行，最大程度上保證被適用人的人身合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了人性化執(zhí)法，但是我國目前在取保候?qū)彽墓ぷ鳝h(huán)節(jié)中存在著很多問題。本文就我國法律中的取保候?qū)徶贫鹊耐晟七M行了初步的探索，對取保候?qū)徶贫却嬖诘膯栴}以及需要改進的點提出了相關(guān)建議。 </p><p><b>　　【關(guān)鍵詞】 </b></p><p>　　取保候?qū)?；制度完善；法律體系 </p>

3、;<p><b>　　0 前言 </b></p><p>　　自上世紀九十年代末我國到現(xiàn)在的短短十幾年中，取保候?qū)忂@一非羈押性質(zhì)的強制措施得到了廣泛的應(yīng)用，一方面，這一制度很大程度上保證了司法機關(guān)的訴訟活動的順利進行，另一方面又減輕了國家有關(guān)機關(guān)的財政負擔，緩和了人民群眾的內(nèi)部矛盾。但是在日常的執(zhí)行過程中取保候?qū)徱搀w現(xiàn)出了執(zhí)行中存在的不足和缺陷，在立法上規(guī)定的不明確就導(dǎo)致在進行

4、司法操作時的不規(guī)范，這就使得被告人在此期間的行為部分不符合我國訴訟改革的要求。所以有關(guān)機關(guān)要建立一種更加公開合理和透明的取保候?qū)徶贫龋粌H能夠保證我國形式訴訟的人性化發(fā)展，還能夠真正實現(xiàn)對罪犯的懲處。 </p><p>　　1 取保候?qū)徶贫却嬖诘膸c問題 </p><p>　　（1）取保候?qū)徶贫炔痪哂袘土P性 </p><p>　　取保候?qū)忂@項非羈押的強制措施的主要目

5、的是為了能夠?qū)崿F(xiàn)刑事訴訟的順利進行，從理論上來講這項制度并不具有懲罰性，根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，在形式訴訟中國家有關(guān)機構(gòu)有權(quán)對被剝奪人身自由的對象實施拘留逮捕等措施以限制人身自由，同時也有相對比較柔和的取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住。針對實際個案確定使用哪一種強制措施，這主要考慮到罪犯的犯罪性質(zhì)以及可能的刑罰和對于社會的危險性，通過不同強度的衡量來確定對罪犯使用不同的強制措施，采取強制措施要保證能夠順利完成訴訟過程，如果被告人或者犯罪嫌疑人能夠在取

6、保候?qū)彽那闆r下順利完成訴訟就不應(yīng)該對犯罪嫌疑人和被告人使用其他更為嚴厲的強制措施。 </p><p>　　（2）決策機構(gòu)眾多，重復(fù)取保時常出現(xiàn) </p><p>　　根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，公安和法院以及檢察院均可以對犯罪嫌疑人和被告人進行取保候?qū)?，但是在實際的操作過程中卻沒有對取保候?qū)徆ぷ鞯母鱾€環(huán)節(jié)加以明確的分工和協(xié)調(diào)配合。這就導(dǎo)致了在進行實際實踐過程中存在重復(fù)取保候?qū)彽那闆r，這就使得犯罪嫌

7、疑人或者被告人被兩次甚至多次被取保候?qū)?，嚴重地影響了司法的公正性，阻礙了執(zhí)法工作和訴訟的合理進行。 </p><p>　?。?）執(zhí)行機關(guān)無力執(zhí)行，對被取保候?qū)徣巳鄙俟芾砗图s束 </p><p>　　我國的取保候?qū)弻嶋H執(zhí)行機構(gòu)是當?shù)厮鶎倥沙鏊唧w承擔的，公安派出所承擔著維護地方治安、戶籍日常管理、刑事案件調(diào)查和協(xié)助偵查工作等多項工作，這就導(dǎo)致了公安工作系統(tǒng)難以將取保候?qū)徧岣叩焦ぷ鞯氖滓粘坍?/p>

8、中，因為執(zhí)行機構(gòu)的工作機制沒有得到足夠的重視，也就無法對取保候?qū)徣藛T進行有效地監(jiān)督和管理，雖然在法律上強調(diào)取保候?qū)徣藛T要在相關(guān)管理和監(jiān)視下生活，但是實際上這些犯罪嫌疑人或被告人基本上都處于無人看管的狀態(tài)。 </p><p>　　2 改善取保候?qū)徶贫鹊膸c措施 </p><p>　?。?）應(yīng)明確取保候?qū)彽倪m用條件 </p><p>　　在取保候?qū)彽臈l件界定上，各國比較

9、普遍采用的方法主要以定義為主，如日本有關(guān)司法機關(guān)規(guī)定除了法定情形之外允許保釋，除此之外法院可以依據(jù)職權(quán)做出保釋的裁定，我國可以在這方面借鑒比較先進的司法執(zhí)法體系，對于需要取保候?qū)彽膶ο罅谐鱿嗤瑮l件的規(guī)定，堅持原則的前提下結(jié)合靈活性，給予司法機關(guān)一定的自由裁量的權(quán)力，實現(xiàn)公正和相對公正的統(tǒng)一，實現(xiàn)對于基本人權(quán)的尊重。 </p><p>　　（2）明確規(guī)定保證金的限額和收取方法 </p><p&g

10、t;　　以為取保候?qū)徥且环N限制人身自由的強制方法，在收取保證金的情況下又涉及到了公民的財產(chǎn)權(quán)和被取保候?qū)徏覍偕顔栴}，因此保證金應(yīng)當收取多少要由立法機關(guān)決定，不應(yīng)該完全讓執(zhí)法機關(guān)進行單獨決定，在立法上要保證保證金的上限，確保不滋生貪污腐敗，同時在對于涉嫌不同類型的罪犯要采用不同類型的上限，在設(shè)定上限的過程中要保證數(shù)額設(shè)定的合理適度，以此保證被取保候?qū)弻ο蟮暮戏?quán)益。 </p><p>　?。?）取消公安機關(guān)的取保

11、候?qū)彌Q定權(quán) </p><p>　　取保候?qū)彽呐鷾蕶?quán)和決定權(quán)要按照公訴和自訴的類別由統(tǒng)一檢察院進行行使，針對目前取保候?qū)徴龆嚅T的現(xiàn)象要盡量減少各個工作機關(guān)在進行司法實踐過程中對條件的理解偏差，這樣有利于進行司法和執(zhí)法的監(jiān)督，有效地防止司法腐敗，僅賦予檢察院和法院決定權(quán)。在案件中公安機關(guān)接到取保候?qū)彽纳暾堉笳J為有條件的要將相關(guān)材料移交到當?shù)貦z查機關(guān)進行審查批準。當檢察院認為符合條件時要做出同意的決定，同時書面通知

12、。如果不批準決定的要向公安機關(guān)說明理由。在自訴類案件當中，法院有權(quán)對被告人是否進行取保候?qū)徸鰶Q定。 </p><p>　?。?）建立起有效的對被取保候?qū)彽墓芾肀O(jiān)督制度 </p><p>　　通過建立有效的取保候?qū)彵O(jiān)督機制。英國在該項制度上建立十分完善，通過建立廣泛的保釋支持小組機構(gòu)對被取保候?qū)弻ο筮M行全民監(jiān)督。而我國要從實際國情考慮，我國的政府基層組織機構(gòu)健全，公安系統(tǒng)在各個區(qū)域和地點都設(shè)

13、有派出所和村民委員會、居民委員會等多種自治機構(gòu)，這些機構(gòu)設(shè)置十分普遍而且機構(gòu)健全，取保候?qū)彽谋O(jiān)督管理要以村鎮(zhèn)為基本單位進行管理，同時要在被取保候?qū)弻ο蟮膯挝?、學(xué)校以及親友設(shè)立幫教組織，通過這種民間的幫教組織來解決公安機關(guān)警力不足的缺陷，真正實現(xiàn)以民治民，減少執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的摩擦，幫教組織負責(zé)幫助被取保候?qū)弻ο笞袷匾?guī)定，同時防止取保候?qū)弻ο竺摴芑蛲馓樱@樣就在很大程度上保證了訴訟過程的順利進行。 </p><p&g

14、t;<b>　　3 結(jié)束語 </b></p><p>　　綜上所述，取保候?qū)徶贫茸鳛橐环N非羈押刑事強制措施，在現(xiàn)階段雖存在不少問題，但是這種制度在日常應(yīng)用中會得到不斷地完善，該制度的真正的合理適用率也將得到合理地控制和提高，真正地提高對基本人權(quán)地保障，也將發(fā)揮越來越大的作用。 </p><p><b>　　【參考文獻】 </b></p>

15、;<p>　　[1]陳瑞華.問題與主義之間-刑事訴訟基本問題研究[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2013：226. </p><p>　　[2]柯葛壯.借鑒保釋制度的若干思考[J].英國保釋制度與中國少年司法制度改革，2012，2. </p><p>　　[3]方臻.理想與現(xiàn)實間的選擇[J].湖南經(jīng)濟管理干部學(xué)院報，2011，7：100-101. </p>&