村級組織工作制度_第1頁
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文檔簡介

1、<p><b>  村黨支部工作職責(zé)</b></p><p>  一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。</p><p>  二、討論決定本村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)制定本村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持村委會、村民會議或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出自己的決定。</p><p>  三、領(lǐng)導(dǎo)和推

2、進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。</p><p>  四、搞好村黨支部自身建設(shè),對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。負責(zé)對要求、黨的積極分子進行教育、培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。</p><p>  五、負責(zé)村組干部和村辦企業(yè)經(jīng)營管理人員的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。</p><p>  六、搞好本村社會主義精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、

3、社會治安綜合治理和計劃生育工作。</p><p><b>  黨支部書記職責(zé)</b></p><p>  負責(zé)主持黨支部的全面工作,在黨支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下,具體職責(zé)是:</p><p>  一、組織發(fā)動黨員和群眾,正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示決議,并結(jié)合本村實際,全面完成上級黨委交給的各項工作任務(wù)。</p>&l

4、t;p>  二、負責(zé)召集支部會和黨員大會,組織檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況,按時向支部大會和上級黨委匯報工作。</p><p>  三、經(jīng)常與各委員和行政領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,交流情況,支持其工作,充分調(diào)動各方面的積極性。</p><p>  四、負責(zé)組織好“三會一課”,抓好黨的建設(shè),做好組織發(fā)展工作,堅持正常的黨內(nèi)生活制度,搞好支委會的自身建設(shè),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。</

5、p><p>  五、負責(zé)搞好“一班人”的思想工作, 團結(jié)一致,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。</p><p><b>  支部組織委員職責(zé)</b></p><p>  在黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責(zé)黨支部的組織建設(shè),具體職責(zé)是:</p><p>  一、協(xié)助黨支部書記做好黨建工作;</p><p>  二、了解

6、和掌握黨員的發(fā)展方針,全面掌握入黨積極分子的思想動態(tài);</p><p>  三、認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確掌握黨員發(fā)展方針,全面掌握入黨積極分子的情況,負責(zé)組織對入黨積極分子和預(yù)備黨員進行培養(yǎng)教育和考察工作,認(rèn)真辦理新黨員入黨和轉(zhuǎn)正手續(xù);</p><p>  四、提出組織生活的內(nèi)容和要求,檢查和督促各黨小組過好組織生活,收集和整理黨員的模范事跡,及時向支委會提出表揚黨員的建議;</p>

7、<p>  五、做好黨員登記和統(tǒng)計、收繳黨贊、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系等工作。</p><p><b>  黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)</b></p><p>  在黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,分管黨的紀(jì)律檢查工作,具體職責(zé)是:</p><p>  一、對黨員進行遵守黨紀(jì)國法和社會主義道德教育;</p><p>  二、負責(zé)檢查

8、黨員和黨員干部執(zhí)行紀(jì)律和清正廉潔情況,對違反黨紀(jì)的黨員和事實進行調(diào)查,并提出處理意見;</p><p>  三、管理黨員的中訴和對黨員的控告,及時向支部和上級組織匯報;</p><p>  四、考察了解受處分黨員改正錯誤的情況。</p><p><b>  黨支部宣傳委員職責(zé)</b></p><p>  在支部委員會的集

9、體領(lǐng)導(dǎo)下,主要職責(zé)是:</p><p>  一、了解黨內(nèi)外的思想情況,提出宣傳教育的工作意見,擬定和提出學(xué)習(xí)計劃和建議;</p><p>  二、組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)政策,學(xué)黨章,學(xué)黨的基本知識;</p><p>  三、根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務(wù),開展宣傳鼓動工作;</p><p>

10、;  四、指導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、技術(shù)、文化知識,組織開展文化體育活動。</p><p><b>  支部大會制度</b></p><p>  一、支部大會由支部書記召集并主持,每個黨員要接受支部書記指導(dǎo);</p><p>  二、支部大會由全體黨員參加,根據(jù)會議需要,由主持人指定列席人員,在討論和研究有關(guān)工作時,可邀請村委非黨負責(zé)人參加;</p

11、><p>  三、支部大會須有應(yīng)到正式黨員過半數(shù)參加方可召開,與會人員可充分發(fā)表意見,表明態(tài)度,按照民主集中制原則,作出決策。作出表決時,獲得應(yīng)到會議半數(shù)以上贊成票方可通過.</p><p>  四、支部大會主要討論預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正,選舉支委會成員及本村經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項,支部大會有權(quán)否決支委會不適當(dāng)?shù)臎Q定;</p><p>  五、經(jīng)集體討論的事項,任何個人無權(quán)改

12、變,如有不同意見允許保留,也可向上級組織反映但必須無條件服從開在行動上堅決執(zhí)行。</p><p><b>  民主評議黨員制度</b></p><p>  一、在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,對支部及其班子成員和黨員每年應(yīng)進行一次嚴(yán)肅認(rèn)真的評議活動。</p><p>  二、民主評議,支部可召開全體黨員和村民代表大會,分組討論評議,總結(jié)成績,提出存在的問題和

13、改進意見。黨支部和黨員群眾提出的意見和建議需進行認(rèn)真研究,作出答復(fù)。</p><p>  三、在評議支部的同時,可依照干部的德、能、勤、績,分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次,對支部班子成員進行民主評議。</p><p>  四、對黨員可按新時期的標(biāo)準(zhǔn),分優(yōu)秀、合格、不合格等檔次,進行民主評議。</p><p>  五、對評出的基本稱職干部,要制定幫教措施,對不

14、稱職干部和不合格黨員按上級規(guī)定進行妥善處理。</p><p>  黨支部民主生活會制度</p><p>  一、村黨支部民主生活會,原則上每半年召開一次。根據(jù)需要也可隨時召開。上半年的民主生活會在7月底前召開;下半年在次年的元月底前召開,遇有特殊情況需要延期召開的,必須報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意。</p><p>  二、民主生活會的主要內(nèi)容:主要是檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策

15、、上級命令、指示和支部決定的情況以及思想、作風(fēng)和工作上的問題,開展批評與自我批評,交換意見,統(tǒng)一思想,增進團結(jié),改進工作。</p><p>  三、民主生活會應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備,召開日期應(yīng)提前三天報告鄉(xiāng)黨委,會議由支部主要負責(zé)人召集并主持。</p><p>  四、對民主生活會中所反映出來的存在問題,要制定整改措施,并狠抓落實。屬個人的要查找原因,及時糾正;屬群眾關(guān)心的熱點問題,要采取有力措施限期

16、解決;屬違反黨紀(jì)、政紀(jì)、法律的應(yīng)按規(guī)定程序交有關(guān)部門查處。</p><p>  五、生活會結(jié)束后, 必須在五天內(nèi)向鄉(xiāng)黨委匯報。</p><p><b>  “三會一課”制度</b></p><p>  一、支部黨員大會每季度召開一次,傳這貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、指示,討論接收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,討論和決定支部其他重大問題。</p&

17、gt;<p>  二、支部委員會每月召開一次,研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會決定的意見,安排支部工作計劃。</p><p>  三、黨小組會每月至少召開一次,組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,提高黨員的思想水平和政治素質(zhì),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。</p><p>  四、黨支部每季度上一次黨課,學(xué)習(xí)馬列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,“三個代表”重要思想以及黨的基本知識

18、,開展實用技術(shù)培訓(xùn)。</p><p><b>  縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)系制度</b></p><p>  一、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)系制度是農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體落實措施;</p><p>  二、縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個行政村,聯(lián)系一戶農(nóng)戶。縣直聯(lián)系點單位每個單位聯(lián)系一個行政村,每個聯(lián)系點單位班子成員每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。</p>

19、<p>  三、鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部每人聯(lián)系一個行政村,聯(lián)系一戶農(nóng)戶鄉(xiāng)直單位每個單位聯(lián)系一個行政村,鄉(xiāng)直單位班子成員每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。</p><p>  四、行政村黨(總)支部成員、村委會干部每人聯(lián)系一戶農(nóng)戶。</p><p>  五、縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)系單位及4'-fx.每季度要到聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦一件以上的實事。</p><p><b>  

20、黨員聯(lián)系制度</b></p><p>  一、支部根據(jù)每個黨員的能力、特長和具體情況,采取組織決定和個人自愿相結(jié)合的方式確定聯(lián)系對象,凡有聯(lián)系能力的黨員一般至少聯(lián)系3--5戶。</p><p>  二、聯(lián)系對象:①入黨積極分子;②經(jīng)濟困難戶或缺勞動力戶;③家庭和鄰里不和睦戶;④幫教對象戶。</p><p>  三、聯(lián)系內(nèi)容:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助

21、群眾提高思想及政治覺悟;進行法制、計生教育,傳授科學(xué)知識,傳違信息,介紹致富經(jīng)驗,了解關(guān)心被聯(lián)系戶的生產(chǎn)、生活和思想情況。</p><p>  四、每個有聯(lián)系任務(wù)的黨員,每月向黨小組匯報一次,黨支部每半年組織一次檢查評比。</p><p>  五、黨支部要把黨員聯(lián)系戶活動的實績,作為黨員評議、考核的重要依據(jù)。</p><p><b>  發(fā)展黨員工作制度&

22、lt;/b></p><p>  一、發(fā)展黨員必須按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,堅持、黨面愿和個別吸收原則,成熟一個、發(fā)展一個。</p><p>  二、黨支部要指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,推薦參加、黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí),每豐年進行一次考察,要確保有3名以上入黨積極分子。</p><p>  三、、黨積極分子通過一年

23、以上的培養(yǎng)教育,在屯分聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會討論同意可列為發(fā)展對象,要確保每年有2名以上發(fā)展對象,</p><p>  四、預(yù)備黨員的接收必須經(jīng)支部大會表決通過,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),方能通過,同時進行公示。要確保每年發(fā)展1名以上新黨員。</p><p>  五、支部必須將通過接收的預(yù)備黨員有關(guān)檔案報鄉(xiāng)黨委申批。</p><p>  六、預(yù)

24、備黨員一年預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)按時討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員,延長不少于半年,最長不超一年。</p><p><b>  村民委主要職責(zé)</b></p><p>  一、組織村民學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹憲法、法律、法規(guī)和政策,教育村民履行琺律規(guī)定的義務(wù),維護村民的合法權(quán)益。</p><p>  二、向村民會議和村民代表會議負責(zé)并報告工作,執(zhí)行會議的決議、決

25、定,主持日常村務(wù)工作,保障村民自治章程和村規(guī)民約的實施。</p><p>  三、支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟,并做好各項服務(wù)工作。</p><p>  四、教育村民執(zhí)行土地、基本農(nóng)田、村鎮(zhèn)建設(shè)和保護資源生態(tài)規(guī)劃,管理屬于村集體所有的土地、山林、水面和其他財產(chǎn)。</p><p>  五、辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,維護社會治安。向鄉(xiāng)人民政府反映村民的意見、要

26、求和建議。</p><p>  六、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展合作醫(yī)療、救濟救災(zāi)、擁軍優(yōu)屬、婚姻管理、計劃生育、殯葬改革、“五保戶”供養(yǎng)、稅收等工作。</p><p>  七、發(fā)展文化教育,普及科技知識,開展社會主義精神文明建設(shè)活動,破除封建迷信和宗族觀念。</p><p><b>  村民委主任職責(zé)</b></p><p> 

27、 一、主持村委全面工作。</p><p>  二、組織村民貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。</p><p>  三、主持村民大會和村民代表會議,并向大會報告工作。</p><p>  四、檢查督促本村各項工作的貫徹執(zhí)行情況,并經(jīng)常向人民政府及其派出機構(gòu)匯報工作,爭取得到指導(dǎo)、幫助和支持。</p><p>  五、抓好全村物質(zhì)文明和精

28、神文明建設(shè),發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。</p><p>  六、領(lǐng)導(dǎo)本村村民小組工作。</p><p>  七、做好由自己負責(zé)或分管的工作。</p><p><b>  村民委副主任職責(zé)</b></p><p>  一、協(xié)助主任組織村民貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的琺律琺規(guī)。</p><p&

29、gt;  二、協(xié)助村主任抓好全村經(jīng)濟工作,注重抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計劃生育、護林防火、民政、治保、調(diào)解等各項工作.,</p><p>  三、認(rèn)真抓好分管工作,指導(dǎo)和檢查督促各屯抓好各項工作,按時完成村下達的各項生產(chǎn)任務(wù)。</p><p>  四、團結(jié)協(xié)作,配合村民委其他干部抓好其它工作,共同努力完成上級下選的工作任務(wù)。</p><p><b>  村民議事制度

30、</b></p><p>  一、村民議事會成員由駐村的縣、鄉(xiāng)人大代表、黨代表,村民小組長、村民代表等組成;、每季度由村委會主任召集召開一次會議。</p><p>  二、審議本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃及“三個文明”建設(shè)各項指標(biāo)完成情況。</p><p>  三、審議本村擬辦的企業(yè)項目、水利工程、固定資產(chǎn)投資計劃、村莊規(guī)劃方案、宅基地審批及集體經(jīng)營項

31、0,承包合同的簽訂、變更,集體林木等財產(chǎn)的變賣。 </p><p>  四、審議對農(nóng)戶的服務(wù)項目和本村興辦的服務(wù)實體。</p><p>  五、撤銷和修改村委會不適當(dāng)?shù)臎Q議和決定。</p><p><b>  村民會議制度</b></p><p>  一、村民會議由本村18周歲以上的全體村民或每戶代表組成。</p&

32、gt;<p>  二、討論涉及全村村民利益的重大問題,必須經(jīng)村民會議過半數(shù)通過,方可有效。</p><p>  三、村民會議由村委會召集和主持,特殊情況由鄉(xiāng)黨委、政府派出的干部主持。</p><p>  四、村民會議有權(quán)否定村民代表會議關(guān)于村委會工作、財務(wù)收支情況、村干實施監(jiān)督的決議。村民會議否決,要有半數(shù)以上村民通過,否決方可有效。</p><p>

33、  五、村民會議每年至少舉行一次,有十分之一的村民或者二分之一的村民代表提議,應(yīng)及時召開。</p><p>  六、撤換或補選村委會成員的會議,必須依照法律有關(guān)程序進仃。</p><p><b>  村民委員會工作制度</b></p><p>  一、集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)制度。需由村委集體研究決定的問題,全體委員必須參加,半數(shù)以上通過,方能作出決

34、定;個人分管的工作,要切實負起責(zé)任。</p><p>  二、碰頭會議制度。村委會每月召開一次碰頭會議,溝通情況,協(xié)調(diào)工作。</p><p>  三、辦公會議制度。村委會每月召開一次全體成員辦公會,可擴大到村民小組長和其他有關(guān)人員,匯報、檢查、研究有關(guān)工作。</p><p>  四、向村黨支部匯報工作制度。村委會一般每月要向村支部匯報一次工作,人事、要事必須及時向支

35、部匯報。</p><p>  五、向村民會議或村民代表會議報告工作制度。村委會每年至少向村民會議或村民代表會議報告一次工作,接受與會人員的質(zhì)詢,對有關(guān)問題作出解釋。</p><p><b>  民主評議村干部制度</b></p><p>  一、每年年終召開村民代表會議,申議村委會工作,并對村委會成員進行評議。</p><p

36、>  二、評議干部要充分發(fā)揚民主,不能壓制村民及代表的意見。對村民代表提出的可行性建議,村委會要采納。村干部對村民代表提出的缺點和錯誤,要及時改正。</p><p>  三、從德、能、勤、績四個方面進行評議,評議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。</p><p>  四、每年一次的村干部評議工作結(jié)束后,要及時將評議情況及其結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委。</p><p>&l

37、t;b>  村民代表會議制度</b></p><p>  一、村民代表由村民選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。村民代表要有一定的政治覺悟和參政議政能力, 堅持原則,熱愛集體,關(guān)心群眾,辦事公道。</p><p>  二、村民代表會議每半年召開一次,由村民委員會主持:,村民代表,村黨支部成員、村委員會成員、村民小組長和駐村的縣、鄉(xiāng)人大代表參加。上述參加人員都有表決權(quán)。</p&

38、gt;<p>  三、議事內(nèi)容:凡涉及村民利益的重要事項,村集體經(jīng)濟所得收益的使用,村公益事業(yè)需村民負擔(dān)的事項,土地承包,宅基地使用和集體經(jīng)濟項目的承包方案等。</p><p>  四、議事原則:村民或村民代表在議事過程中,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,所議的內(nèi)容及作出的決定不得與黨的路線、方針、政策和國家憲琺、琺律、琺規(guī)、政策相抵觸。</p><p><b>  民主選

39、舉制度</b></p><p>  一、嚴(yán)格依照憲法、法律、法規(guī)和國家政策,貫徹公平、公正、公開和直接差額、無記名投票的選舉原則。</p><p>  二、嚴(yán)格按照法定程序組織選舉。依法做好選舉部署、宣傳發(fā)動、選民登記、選舉村民代表、選舉村民小組長、推薦初步候選人、確定正式候選人。組織 投票選舉、頒發(fā)當(dāng)選證書等工作。</p><p>  三、認(rèn)真組織好選

40、舉投票工作;、召開選舉大會,設(shè)立中心會場,居住分散的村可以設(shè)立投票站,對老弱病殘人員可以設(shè)流動投票箱,對外出選民辦理委托投票手續(xù)。</p><p>  四、無記名投票和秘密寫票。選民完全可以根據(jù)自己意愿填寫選票,不受他人干擾和脅迫, 開按順序投、指定票箱。</p><p>  五、投票選舉是一件莊重而嚴(yán)肅的大事,每個選民必須投好莊嚴(yán)的一票,選好村委會成員 凡妨礙有選權(quán)和被選舉權(quán)的村民自

41、由行使選舉權(quán)利和破壞選舉的,要按法律規(guī)定處理</p><p><b>  村務(wù)公開制度</b></p><p>  一、建立組織機構(gòu)。建立村財務(wù)申計小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。 </p><p>  二、公開內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅篡地審批、農(nóng)民負擔(dān)、優(yōu)撫和救災(zāi)救濟款發(fā)放,干部任期目標(biāo)和補貼報酬,征兵及其他涉及全體村民利益的人事,上級

42、黨委、政府的有關(guān)政策等情況都要向全體村民公開。</p><p>  三、 公開程序:公開前須經(jīng)村財務(wù)申計小組申計,監(jiān)督小組和村民代表會議申查通過后才能公開,</p><p>  四、公開時間:每季度公布一次。</p><p>  五、公開方式:主要通過村務(wù)公開欄公開,有的迅可通過會議、廣播、發(fā)明白卡公開。公開欄旁設(shè)有意見箱。</p><p>

43、;  六、公開管理:建立健全村民代表會議制度、財務(wù)管理和申計制度、干部離任申計制度、村委會年終報告制度、民主評議村干部制度,建立村務(wù)公開檔案</p><p><b>  干部值班制度</b></p><p>  一、村委干部實行三天一班的輪流值日制度,值班干部要按時上下班,不得無故缺勤,有事須請假。</p><p>  二、上班時間不得在辦公室

44、大聲喧嘩,更不得在辦公室內(nèi)猜拳酗酒。</p><p>  三、值班人員要負責(zé)做好外來聯(lián)系人員的接待接洽工作,及時轉(zhuǎn)運上級有關(guān)文件通知精神,認(rèn)真做好當(dāng)天的值班記錄。</p><p>  四、認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作,熱情接待群眾,努力為村民排憂解難,能處理的事情應(yīng)及時處理,個人處理不了的,應(yīng)及時召集村干部協(xié)商妥善處理。</p><p>  五、負責(zé)督促各村民小組做好

45、安全防火、社會治安綜合治理和公共環(huán)境衛(wèi)生工作,搞好辦公室的清潔衛(wèi)生,當(dāng)班最后一天應(yīng)到郵政所領(lǐng)回本村的報紙和郵件。</p><p><b>  財務(wù)管理和審計制度</b></p><p>  一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的墓本路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)規(guī)章制度, 自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律,</p><p>  二、記帳時必須進g進筆按照原始憑證登記^帳簿。&

46、lt;/p><p>  三、所登記的帳面的數(shù)要與實物相符,所做的報表數(shù)據(jù)要與帳面相符?,會計、出納帳必須相符,現(xiàn)金、銀行帳必須相符。</p><p>  四、嚴(yán)格帳、財、物的管理 做會計管帳不管錢物,保證數(shù)目清楚, 日清月結(jié); 出納管錢不管帳物,保證不短款;保管員管物不管帳錢,保證不丟失集體財產(chǎn)。</p><p>  五、嚴(yán)格執(zhí)行民主理財制度,每年年終決算邀請村民

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