畜牧業(yè)投入品檢驗檢測探析

1、<p>　　畜牧業(yè)投入品檢驗檢測探析</p><p>　　摘要為加強畜牧業(yè)投入品檢驗檢測工作,保山市在實施國家和省級項目的基礎上逐步建立完善檢測平臺,2006～2009年,共完成獸藥產(chǎn)品質量抽檢481批,完成飼料產(chǎn)品質量抽檢410批、委托檢驗118批。在總結經(jīng)驗和分析檢測結果應用效益的基礎上,提出了加強檢驗檢測與搞好服務相結合、加強投入品檢驗檢測與加大執(zhí)法監(jiān)管力度相結合、加強儀器設備更新與加強檢驗檢測隊

2、伍建設相結合的對策措施,以為推動畜產(chǎn)品安全科學發(fā)展提供參考。 </p><p>　　關鍵詞獸藥;飼料;畜產(chǎn)品安全;檢驗檢測 ;對策措施 </p><p>　　中圖分類號F326.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2010)04-0378-03 </p><p>　　隨著工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,畜牧業(yè)投入品的大量應用,獸藥飼料從源頭上影響著畜產(chǎn)品安全。為加強畜牧業(yè)

3、投入品檢驗檢測工作,保山市2003～2005年實施云南省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部下達的“獸藥飼料檢測體系”和“獸藥殘留檢測站建設”項目,建設完善獸藥、飼料、畜產(chǎn)品安全檢測實驗室,開展畜牧業(yè)投入品檢驗檢測,為加強畜牧業(yè)投入品監(jiān)管提供科學依據(jù),為畜產(chǎn)品安全構建保護屏障。為進一步加強獸藥飼料檢驗檢測工作,提高畜牧業(yè)投入品質量,為畜產(chǎn)品安全提供保障,筆者對2006～2009年獸藥飼料質量安全檢驗檢測的做法、經(jīng)驗和應用效益進行了分析,并提出加強畜牧業(yè)投入品

4、質量安全檢驗檢測的對策措施,以推動畜產(chǎn)品安全科學發(fā)展。 </p><p>　　1開展檢驗檢測工作的意義 </p><p>　　保山市位于云南省西部,畜牧業(yè)是保山市發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。保山市畜產(chǎn)品總量占全省第9位,除滿足本地市場的需求外,每年有大量商品肉豬、肉牛、肉羊銷往昆明、廣東等城市,為省內(nèi)外市場供應做出了較大的貢獻[1]。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步和人們對動物性食

5、品需求量的增加,動物性食品的安全問題引起全社會的普遍關注。世界發(fā)達國家早在20世紀60年代就已經(jīng)認識到獸藥使用、獸藥殘留與人體健康之間有密切的關系。我國高度重視藥物殘留和食品安全問題,農(nóng)業(yè)部從1991年開始開展了對藥物殘留監(jiān)測檢驗工作,2002年發(fā)布了共37種獸藥及其他化合物禁用清單[2]。我國食品安全標準正在逐步與世界接軌。但是,近年來國內(nèi)非法使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“蛋白精”等違禁藥物和非法添加物,生產(chǎn)銷售“紅心蛋”、“三鹿毒奶

6、粉”等,肉蛋奶等食品中毒事件時有發(fā)生,以及飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中濫用藥物、超劑量使用添加劑、添加激素和違禁藥品等坑農(nóng)害農(nóng)、坑害消費者的違法行為頻頻發(fā)生,成為社會關注的熱點和焦點,已嚴重影響畜產(chǎn)品質量安全。檢驗檢測是畜產(chǎn)品質量安全的基礎工作,只有建立完善的檢驗檢測體系,扎實開展檢驗檢測工作,才能實現(xiàn)畜產(chǎn)品從</p><p>　　2檢驗檢測實驗室和隊伍建設 </p><p>　　2.1檢驗檢測實驗室建設

7、</p><p>　　2003～2005年,保山市實施了云南省農(nóng)業(yè)廳下達的“獸藥飼料監(jiān)測體系”和農(nóng)業(yè)部下達的“保山市獸藥殘留檢測站建設”項目,2009年實施了云南省農(nóng)業(yè)廳下達“保山市畜產(chǎn)品安全檢測中心資質能力建設”項目,累計投入資金160萬元,建成了具有省內(nèi)先進水平的獸藥飼料畜產(chǎn)品質量安全檢驗檢測實驗室。實驗室面積350m2,主要儀器設備有:FOSS 2100 KJELTEC定氮系統(tǒng)、AGILENT 1100 高

8、效液相色譜儀、METTLER DL38水份測定儀、U-1901紫外可見分光光度計、ADVANCED R-200真空旋轉蒸發(fā)儀、北京普析AS-990 SUPER+F原子吸收分光光度計、上海摩勒MOLION 1820超純水機等儀器設備共60臺(套),總價值150萬元。設置獸藥檢驗室、飼料檢測室、精密儀器室、中藥室、無菌室、試劑室和樣品室,有通過培訓獲得資質持證上崗的檢測化驗人員6人,專門從事檢驗檢測工作[3]。根據(jù)《中華人民共和國獸藥典》[

9、4]《飼料工業(yè)標準》[5]進行獸藥化學藥品、抗生素、中草藥和飼料常規(guī)成分、衛(wèi)生指標及部分獸藥殘留檢測。并于2005年12月通過省級計量認證。2008年完成實驗室質量體</p><p>　　2.2檢驗檢測機構的設立 </p><p>　　2004年10月,經(jīng)保山市編委批準,在保山市畜牧獸醫(yī)站加掛“保山市飼料獸藥監(jiān)察所” 牌子,2005年又批準加掛“保山市畜禽產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測中心”牌子,并

10、正式掛牌運作。2005年11月,通過省級計量認證現(xiàn)場評審,確認具備飼料產(chǎn)品28個參數(shù)、獸藥產(chǎn)品65個參數(shù)的檢測能力,順利通過省級計量認證,初步建成了具有一定先進水平的飼料獸藥檢測體系。2006年11月,貫徹國務院《關于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見》,市政府批準設立保山市動物疫病預防控制中心,并經(jīng)保山市機構編制委員會發(fā)文批準,在保山市動物疫病預防控制中心加掛“保山市飼料獸藥監(jiān)測所”和“保山市畜產(chǎn)品安全檢測中心”牌子。將技術支持機構職能進一

11、步整合,為持續(xù)開展畜牧業(yè)投入品質量安全檢驗檢測提供了機構保障。 </p><p>　　2.3檢驗檢測隊伍建設 </p><p>　　在項目建設期間和運行中,加強對獸藥飼料檢驗檢測人員進行技術培訓,不斷提高檢測人員業(yè)務素質和檢測水平。2003~2009年,先后派獸藥飼料檢測人員到云南省獸藥飼料所跟班學習或請專家現(xiàn)場指導共8期,派人員參加有關部門組織的檢驗檢測業(yè)務培訓班共7期,累計接受培訓達3

12、8人次。通過連續(xù)多年的定向培訓和學習,使檢驗檢測人員逐步掌握獸藥、飼料及畜產(chǎn)品檢測技術,熟悉掌握相關檢驗檢測標準和方法,提高了業(yè)務素質,并做到持證上崗,為開展獸藥、飼料及畜產(chǎn)品檢測工作奠定了堅實的基礎。 </p><p>　　3檢驗檢測工作開展情況 </p><p>　　3.1獸藥檢驗開展情況 </p><p>　　2006～2009年共完成獸藥產(chǎn)品質量抽檢481批

13、,合格279批,總合格率為58.0%。 </p><p>　　3.2飼料檢測開展情況 </p><p>　　2006～2009年,完成保山市飼料產(chǎn)品抽檢280批,合格172批,總合格率61.4%;完成德宏州飼料產(chǎn)品檢驗130批,合格84批,總合格率64.6%;完成預混料抽樣送檢8批,合格2批,合格率25%;完成動物性飼料產(chǎn)品質量抽檢18批,合格12批,合格率66.7%;完成飼料企業(yè)委托檢驗

14、飼料產(chǎn)品118批。 </p><p>　　4檢驗檢測結果的應用 </p><p>　　4.1獸藥抽檢結果的應用 </p><p>　　2006～2009年共完成獸藥質量抽檢481批,合格279批,總合格率為58%。抽檢不合格的202批獸藥代表數(shù)量:針劑13 774盒、片劑2 555瓶、散劑9 124袋,貨值84 600元。各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)抽檢結果,依據(jù)《獸藥管理

15、條例》對抽檢不合格獸藥產(chǎn)品的經(jīng)營者進行查處。全市5縣區(qū)對不合格獸藥202批進行依法查處,其中:隆陽區(qū)查處84批,貨值35 179元;施甸縣查處30批,貨值12 564元;騰沖縣查處41批,貨值17 170元;龍陵縣查處20批,貨值8 376元;昌寧縣查處27批,貨值11 307元。為全市加強獸藥質量監(jiān)管、提高質量、從源頭上保障畜產(chǎn)品安全提供了科學依據(jù)。 </p><p>　　4.2飼料產(chǎn)品抽檢結果的應用 <

16、/p><p>　　2006~2009年共完成對保山市飼料產(chǎn)品質量抽檢280批,合格172批,總合格率為61.4%,抽檢不合格的飼料產(chǎn)品108批、添加劑6批、魚粉6批。代表數(shù)量:濃縮飼料114.3t、配合飼料52t、添加劑預混料6.5t、魚粉23.2t,貨值87.18萬元。各縣區(qū)飼料主管部門根據(jù)抽檢結果,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》對抽檢驗不合格飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者進行查處。其中:隆陽區(qū)查處不合格的飼料、添加劑、魚

17、粉共66批,代表數(shù)量:濃縮飼料50.84t、配合飼料32.08t、預混料6.5t、魚粉13.7t,貨值46.99萬元;其他4縣查處不合格飼料產(chǎn)品、添加劑、魚粉共54批,代表數(shù)量:濃縮飼料63.46t、配合飼料19.92t、魚粉9.5t,貨值40.19萬元。為全市加強飼料質量監(jiān)管、凈化市場、從源頭上保障畜產(chǎn)品安全提供了科學依據(jù)。 </p><p>　　4.3飼料委托檢驗結果的應用 </p><p

18、>　　2006～2009年,先后與6家飼料企業(yè)簽訂飼料委托檢驗協(xié)議,共為企業(yè)檢測飼料產(chǎn)品及飼料原料118批,為飼料企業(yè)制訂整改措施提高產(chǎn)品質量提供了科學依據(jù)。通過開展飼料委托檢驗服務,使市內(nèi)飼料企業(yè)產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高,2009年市內(nèi)飼料企業(yè)飼料產(chǎn)品質量抽檢合格率較2008年提高20個百分點,投入品質量提高,為畜產(chǎn)品安全提供了保障。 </p><p>　　5檢驗檢測結果應用效益分析 </p>&l

19、t;p>　　5.1經(jīng)濟效益分析 </p><p>　　(1)獸藥飼料檢驗工作正常開展,每年可完成飼料質量抽檢和委托檢驗200批,完成獸藥質量抽檢200批?？朔虮镜責o法檢驗給飼料獸藥監(jiān)管帶來的不便和行政處罰無依據(jù),徹底扭轉假劣飼料獸藥坑農(nóng)害農(nóng)得不到打擊的被動局面。 </p><p>　　(2)獸藥飼料檢驗工作主要體現(xiàn)在社會效益,但如果市級不開展檢驗檢測工作,將獸藥飼料質量監(jiān)管所需檢驗

20、檢測樣品全部送省級進行檢驗檢測,增加省級的檢驗檢測負擔的同時增加了市級的檢驗檢測費用開支。從加強畜牧業(yè)投入品監(jiān)管需要檢驗檢測來考慮,節(jié)約檢驗檢測費開支即是提高了經(jīng)濟效益。經(jīng)初步測算,按每年檢驗獸藥200批、檢測飼料200批,獸藥檢驗600元/批、飼料檢測500元/批計算,則每年僅檢驗檢測費一項就可節(jié)約22萬元,扣除實驗室運行成本12萬元,可間接產(chǎn)生經(jīng)濟效益10萬元。 </p><p>　　5.2社會效益分析 &l

21、t;/p><p>　　(1)2006～2009年保山市各縣區(qū)處理不合格飼料產(chǎn)品120批,代表數(shù)量:濃縮飼料114.3t、配合飼料52t、添加劑預混料6.5t、魚粉23.2t,按照濃縮飼料4 500元/t、配合飼料2 500元/t、預混料10 000元/t噸、魚粉7 000元/t計算,直接為養(yǎng)殖戶減少購買假劣飼料損失87.18萬元。 </p><p>　　(2)開展檢驗檢測和依法監(jiān)督管理,可有效

22、遏制市場飼料質量下降,按照每年遏制飼料質量下降2.5個百分點計算,4年可減緩市場飼料質量下降10個百分點,即間接提高市場飼料合格率10%,按2009年全市飼料生產(chǎn)1.6萬t、銷售16萬t,共計17.6萬t,則可增加提供合格飼料1.76萬t,按每噸合格飼料可為農(nóng)民增加收入250元計算,每年可為農(nóng)民增加收入440萬元,4年可增加養(yǎng)殖戶收入1 760萬元。 </p><p>　　(3)2006～2009年,保山市根據(jù)抽

23、檢結果,依法查處不合格獸藥202批,代表數(shù)量:針劑13 774盒、片劑2 555瓶、散劑9 124袋,貨值84 600元,直接為農(nóng)戶減少損失8.46萬元。 </p><p>　　(4)因獸藥不合格貽誤最佳治療時期或者保健無效果還可給農(nóng)民帶來損失,若按1元假劣獸藥給農(nóng)民損失8元計算,可間接為農(nóng)民挽回損失67.68萬元。 </p><p>　　(5)開展檢驗和依法監(jiān)督管理,可有效遏制市場獸藥質

24、量下降,按照每年遏制獸藥質量下降2.5個百分點計算,4年可減緩市場飼料質量下降10個百分點,即間接提高市場獸藥合格率10%,按2009年全市獸藥銷售1 000萬元計算,即可減少購假劣獸藥支出至少100萬元,4年可減少購假劣獸藥支出至少400萬元。 </p><p>　　以上5項共計為養(yǎng)殖戶增加收入或挽回損失2 323萬元,即每年產(chǎn)生社會效益580萬元。 </p><p>　　5.3生態(tài)效益

25、分析 </p><p>　　開展獸藥飼料檢驗檢測工作和依法加強獸藥飼料市場的監(jiān)督管理,可從根本上遏制假劣獸藥飼料的生產(chǎn)或濫用,減少動物飼養(yǎng)過程中排泄物對土壤和水體污染,對保護生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。另外,隨著社會的進步和人民生活水平的提高,人們對肉食品的質量安全越來越重視,獸藥飼料的質量安全是畜產(chǎn)品質量安全的重要保障和先決條件。切實加強對獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品的質量監(jiān)督管理,對實施從飼養(yǎng)場到餐桌各環(huán)節(jié)監(jiān)管,保障

26、畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質量安全具有重要意義。 </p><p>　　6加強檢驗檢測工作的對策措施 </p><p>　　6.1加強檢驗檢測與搞好服務相結合 </p><p>　　檢驗檢測工作屬于社會公益性事業(yè),技術支持機構利用國家投資建立的檢驗檢測實驗室完成官方檢驗檢測任務的同時,應積極開展為養(yǎng)殖大戶、飼料生產(chǎn)企業(yè)提供飼料委托檢驗服務,不斷拓展檢驗檢測業(yè)務、增強服務

27、功能,間接地為畜產(chǎn)品安全提供技術保障。 </p><p>　　6.2加強投入品檢驗檢測與加大執(zhí)法監(jiān)管力度相結合 </p><p>　　技術支持機構為行政管理和行政執(zhí)法提供技術支持,加大執(zhí)法監(jiān)管力度又能促進檢驗檢測工作的開展。因此,技術支持機構和市縣主管部門、執(zhí)法機構應相互支持配合,檢驗檢測和監(jiān)督管理相互促進,切實加強飼料獸藥市場監(jiān)管,堅決打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,不斷凈化市場,提高獸藥

28、飼料質量,促進畜牧業(yè)投入品質量不斷提高,為畜產(chǎn)品質量安全提供保障。 </p><p>　　6.3加強儀器設備更新與加強檢測隊伍建設相結合 </p><p>　　檢驗檢測工作的開展既要有先進的儀器設備武裝,又要有相應的技術儲備,而現(xiàn)實情況是檢測手段始終跟不上畜牧業(yè)發(fā)展對檢測服務的需求。因此,必須繼續(xù)爭取各級的項目支持,及時更新、補充先進的儀器設備,同時要加強檢驗檢測隊伍建設,加大檢測人員技術

29、培訓力度,扎實搞好技術儲備,不斷提高檢驗檢測能力、擴大檢測范圍、保持檢測技術先進,為畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全提供全方位的技術支持。 </p><p><b>　　7參考文獻 </b></p><p>　　[1] 濮永華.保山市畜產(chǎn)品安全狀況及對策探討[J].中國畜禽種業(yè),2009(11):14. </p><p>　　[2] 耿玉婷.實施安全

30、用藥管理制度,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭控制藥殘[J].當代畜牧養(yǎng)殖業(yè),2002(6):6. </p><p>　　[3] 濮永華.淺談保山市畜產(chǎn)品安全工作現(xiàn)狀及對策措施[J].云南農(nóng)業(yè)大學學報(自然科學版),2008,23(3A):124. </p><p>　　[4] 中國獸藥典委員會.中華人民共和獸藥典[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2006. </p><p>　　[5]