中國城市蔓延現狀與控制對策研究.pdf

1、城市蔓延最早出現在歐美等發(fā)達國家，隨著經濟快速發(fā)展和城市化率不斷提高，城市面積迅速擴大，最終導致了城市的低密度蔓延。這種蔓延發(fā)展模式不僅侵占了大量的耕地，而且對社會、環(huán)境、經濟和人們健康等諸多方面產生了負面影響，因此，目前許多國家都在致力于解決城市蔓延這一問題，努力促進城市的“精明增長”。 自從改革開放以來，我國經濟快速發(fā)展，城市化率不斷提高，城市逐步顯現出蔓延的趨勢。首先，對中國城市蔓延指數進行測度，結果顯示我國許多城市已經出

2、現低密度蔓延，主要有如下一些特征：城市蔓延導致耕地面積急劇減少；城市擴張速度明顯高于城市人口增長速度；城市內部人均建設用地嚴重超標，城市用地粗放；城市建設密度不高，容積率偏低；道路投資加快，但城市公共交通發(fā)展滯后。其次，在對中國城市蔓延特征分析的基礎上，進一步探討了中國城市蔓延的觸因、獨特性、階段性和發(fā)展趨勢，從整體上得到了中國城市蔓延的一個基本狀況。從以上對中國蔓延狀況的分析來看，我國存在城市用地擴張速度過快、城市用地粗放、城市內部用

3、地結構不合理等突出問題，針對這些問題，最后，提出了構建中國城市“精明增長”的基本框架，從限定城市發(fā)展邊界、城市內部挖潛和完善城市內部結構這三個方面入手，以期最終達到控制城市盲目擴張，保護耕地資源，完善城市內部土地利用結構和改善居民生存環(huán)境的目的。 對于中國“精明增長”框架的構建，主要借鑒了國外在治理城市蔓延時提出的“精明增長”的策略，這些策略主要包含了設定城市增長邊界、填充式開發(fā)和公交導向發(fā)展模式等措施。對“精明增長”理念進行了