沿海地區(qū)漁民社會養(yǎng)老保險制度構(gòu)建研究.pdf

1、無論從漁民沒有土地保障的特殊性來講,還是從漁業(yè)高風險、高投入的行業(yè)特點來講,還是從近年來漁業(yè)資源急劇衰退,油價高漲,漁民因聯(lián)合國海洋法公約、中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效、臨海工業(yè)、港口工業(yè)發(fā)展對海域的占領(lǐng)、污染而導致作業(yè)空間受到嚴重擠壓,生存條件嚴重惡化來講,漁民都是一個最需要社會養(yǎng)老保障的群體。但是,漁民目前仍然處于基本無社會養(yǎng)老保障的狀態(tài)。而且對漁民社會養(yǎng)老保障問題的研究也極少見。所以研究漁民社會養(yǎng)老具有非常重要的現(xiàn)實意義。本文試圖以我國

2、以漁業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的群島市——舟山市為例,研究分析了漁民養(yǎng)老保障的歷史、現(xiàn)狀,并對漁民社會養(yǎng)老保障缺失的原因作出了分析,建議盡快建立起漁民社會養(yǎng)老保險制度,并進行了可行性分析。然后通過對漁民群體非工非農(nóng)的特殊性研究,在與城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民比較之后,認為漁民社會養(yǎng)老保險制度的構(gòu)建比較適合參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度,同時基于農(nóng)村人口共性的考慮又可以從農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險成功實踐中得到借鑒和啟示。文章的最后,立足舟山漁區(qū)實際的基礎(chǔ)上,構(gòu)想了符合漁村漁民