沿海地區(qū)漁民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建研究.pdf

1、無(wú)論從漁民沒(méi)有土地保障的特殊性來(lái)講,還是從漁業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè)特點(diǎn)來(lái)講,還是從近年來(lái)漁業(yè)資源急劇衰退,油價(jià)高漲,漁民因聯(lián)合國(guó)海洋法公約、中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效、臨海工業(yè)、港口工業(yè)發(fā)展對(duì)海域的占領(lǐng)、污染而導(dǎo)致作業(yè)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,生存條件嚴(yán)重惡化來(lái)講,漁民都是一個(gè)最需要社會(huì)養(yǎng)老保障的群體。但是,漁民目前仍然處于基本無(wú)社會(huì)養(yǎng)老保障的狀態(tài)。而且對(duì)漁民社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題的研究也極少見(jiàn)。所以研究漁民社會(huì)養(yǎng)老具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖以我國(guó)

2、以漁業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的群島市——舟山市為例,研究分析了漁民養(yǎng)老保障的歷史、現(xiàn)狀,并對(duì)漁民社會(huì)養(yǎng)老保障缺失的原因作出了分析,建議盡快建立起漁民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并進(jìn)行了可行性分析。然后通過(guò)對(duì)漁民群體非工非農(nóng)的特殊性研究,在與城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民比較之后,認(rèn)為漁民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)建比較適合參照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,同時(shí)基于農(nóng)村人口共性的考慮又可以從農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成功實(shí)踐中得到借鑒和啟示。文章的最后,立足舟山漁區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上,構(gòu)想了符合漁村漁民