公共文化服務(wù)背景下的“藝術(shù)扶貧”工作初探

1、<p>　　公共文化服務(wù)背景下的“藝術(shù)扶貧”工作初探</p><p>　　摘要：福建省藝術(shù)館和全省各級文化館以“關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注教育、關(guān)注貧困”為主題開展“藝術(shù)扶貧”工程，面向農(nóng)村學生，進行藝術(shù)教育與幫扶活動，開創(chuàng)了文化館專業(yè)人員常年堅持為貧困地區(qū)開展公共文化服務(wù)的新途徑，成為全國公共文化服務(wù)領(lǐng)域中的一個重要創(chuàng)新。本文從藝術(shù)扶貧的文化意義出發(fā)，探討了目前藝術(shù)扶貧工作面臨的一些問題，并提出相應(yīng)的思路對策。

2、</p><p>　　關(guān)鍵詞：藝術(shù)扶貧；文化意義；問題；對策 </p><p>　　胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上指出：“文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，逐步建成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共文化服務(wù)體系?！痹擉w系的建立已經(jīng)成為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會

3、、全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標的一項重大任務(wù)。從2004年起，福建省藝術(shù)館和全省各級文化館以“關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注教育、關(guān)注貧困”為主題在全國率先開展“藝術(shù)扶貧”工程，組織聯(lián)絡(luò)廣大群文工作者，面向農(nóng)村學生，進行對口藝術(shù)教育與幫扶活動，開創(chuàng)了文化館專業(yè)人員常年堅持為貧困地區(qū)開展公共文化服務(wù)的新途徑，并于2009年10月榮獲第三屆文化部創(chuàng)新獎，成為全國公共文化服務(wù)領(lǐng)域中的一個重要創(chuàng)新。藝術(shù)扶貧工程不僅讓農(nóng)村貧困孩子走進美育世界，獲得藝術(shù)美的熏陶，而且

4、對于公共文化服務(wù)更有著獨特的文化意義。 </p><p>　　一、開展“藝術(shù)扶貧”工程的文化意義 </p><p>　　1.發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展 </p><p>　　科學發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧，在貫徹落實科學發(fā)展觀中要做到五個統(tǒng)籌發(fā)展，其中第一個就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體現(xiàn)在文化上就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。如何使豐富的城市公共文

5、化服務(wù)資源向貧困農(nóng)村流動，提升農(nóng)村落后地區(qū)公共文化服務(wù)水平，已是今天貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展所要面對和解決的大問題。近年來，福建藝術(shù)扶貧工程實際上就是在走一條發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。在藝術(shù)扶貧過程中，各級文化館充分利用自身各類文藝人才云集的優(yōu)勢，有計劃、有步驟地讓文藝專業(yè)人才走進貧困小學，為農(nóng)村孩子開展藝術(shù)教育。這種藝術(shù)扶貧一方面使得全省各地文化館資源和專業(yè)人才藝術(shù)特長得到充分挖掘，更好地發(fā)揮

6、出在文化公益事業(yè)中應(yīng)有的作用，另一方面很好彌補了農(nóng)村公共文化服務(wù)機構(gòu)中專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀，使得學校的藝術(shù)教學變得多姿多彩、富有生氣。 </p><p>　　2.強調(diào)以人為本，充分體現(xiàn)公共文化服務(wù)精神 </p><p>　　加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)是當前我國城鄉(xiāng)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是推動我國文化大發(fā)展大繁榮的一項重要舉措。讓人人都享有文化權(quán)利，讓人人都共享文化發(fā)展的成果，是我國公共文化

7、服務(wù)精神之所在。藝術(shù)扶貧工程的組織者和參與者并沒有忘記生活在農(nóng)村中的孩子們，他們也同樣享有與城市孩子一樣的藝術(shù)受教育權(quán)利，正因此如此，這些文化工作者遠赴偏遠貧困的山村海島學校，為孩子們開設(shè)美術(shù)、音樂、舞蹈和寫作等興趣班，開展藝術(shù)教育活動。從這一層面上講，藝術(shù)扶貧工程可以說是以人為本，充分體現(xiàn)了公共文化服務(wù)精神，同時也為新農(nóng)村文化建設(shè)寫下了濃墨重彩的華章。 </p><p>　　3.深入基層，提高群眾文化隊伍形象

8、</p><p>　　過去各級文化館管理比較松散，團隊意識比較缺乏，各類專業(yè)人才基本上都把精力放在館外，這使得群眾文化隊伍在社會上缺乏影響，對于公共文化服務(wù)體系建設(shè)也是極為不利的。但自從開展藝術(shù)扶貧工程后，文化館各類專業(yè)人員紛紛行動起來，把他們的藝術(shù)知識和技能傳授給農(nóng)村貧困孩子，同時在藝術(shù)扶貧中更是嚴格要求自己，不搞陪同，不受吃請，不拿報酬，在群眾中樹立了良好的口碑。通過這項工程的深入開展，各級文化工作者感到自己

9、身上的責任更重了，心靈境界更是得到了升華，對人生、社會和生活更有著全新的體會和認識，同時也因參與這項工程所作出的努力和貢獻得到了社會各界的認可和贊賞，這極大地提高了群眾文化隊伍在社會大眾中的形象和地位。 </p><p>　　4.豐富農(nóng)村教育內(nèi)容，拓展藝術(shù)教育空間 </p><p>　　藝術(shù)教育是促進人的全面發(fā)展的一項重要教育內(nèi)容和活動。在城市中小學校，藝術(shù)教育已經(jīng)擺上日常教學日程，但對于

10、農(nóng)村中小學來說，藝術(shù)教育歷來是非常薄弱的，那里的孩子基本上沒有接觸過藝術(shù)教育。藝術(shù)扶貧工程首次有系統(tǒng)、有計劃地把藝術(shù)教育普及到貧困農(nóng)村孩子身上，有助于推動農(nóng)村教育，重視培養(yǎng)農(nóng)村孩子人文素質(zhì)，提高農(nóng)村孩子藝術(shù)素養(yǎng)，這極大地豐富了農(nóng)村教育內(nèi)容，也在一定程度上克服應(yīng)試教育所帶來的知識結(jié)構(gòu)不完整性，使農(nóng)村孩子有著更加完善的知識構(gòu)架。從藝術(shù)教育視角來看，這項工程也拓展了藝術(shù)教育的活動空間，促使我們對藝術(shù)教育進行全新的審視，對藝術(shù)教育的社會功能和社

11、會效果進行更深的思考。 </p><p>　　二、當前藝術(shù)扶貧工作面臨的問題 </p><p>　　1.個別領(lǐng)導干部思想認識上不夠到位，存在“走過場”現(xiàn)象 </p><p>　　近些年來，藝術(shù)扶貧工作開展得卓有成效，但是我們也應(yīng)該清醒地看到個別領(lǐng)導干部對這項工作的意義認識不夠，缺乏全局意識，藝術(shù)扶貧存在“走過場”現(xiàn)象。有的把藝術(shù)扶貧理解成“一陣風”，派幾位文藝工作者

12、下鄉(xiāng)上幾堂課敷衍了事，有的事先沒有進行充分的調(diào)查研究，匆忙定下藝術(shù)扶貧對象，致使有的學校已經(jīng)有了專職教師的也成為扶貧對象，造成教學資源的浪費。扶貧工作非但沒能起到應(yīng)有的作用，反而擾亂了學校的正常教學秩序。這樣的扶貧，影響了教師情緒，影響了學校管理，成為了學校的一種負擔。 </p><p>　　2.藝術(shù)扶貧主體過于單一，僅局限在文化館專業(yè)人員上 </p><p>　　一談到藝術(shù)扶貧，人們首先

13、就會想到文化館，但是文化館作為弘揚群眾文化的公益性事業(yè)單位，一方面受人員和經(jīng)費限制，另一方面受體制約束，單憑文化館的力量，縱然有三頭六臂也忙不過來。藝術(shù)扶貧還無法引起各級領(lǐng)導和干部群眾的重視，其他層面的人員基本都沒聽說過有關(guān)藝術(shù)扶貧的消息，更不用說參與進來。另一方面，由于專業(yè)分工的不同，文藝工作者盡管在藝術(shù)方面有著精深的造詣，但畢竟不是專業(yè)教師，在日常的課堂教學中，往往會因為教學經(jīng)驗的不足，教學互動環(huán)節(jié)有時會表現(xiàn)得比較被動，難以調(diào)動學生

14、的學習積極性。 </p><p>　　3.藝術(shù)扶貧資金來源渠道狹窄，財力捉襟見肘 </p><p>　　由于藝術(shù)扶貧定位于免費無償為農(nóng)村貧困孩子提供藝術(shù)教育，因此該項工作本身并不會產(chǎn)生任何的經(jīng)濟效益，資金完全來源于財政的撥款，講的直接點，也就是從文化館那少得可憐的辦公經(jīng)費里擠出一小塊。由于資金實在是太少了，某些音樂器材無法配備，表演服裝難以添置，直接影響了藝術(shù)效果，有時會造成“巧婦難為無米

15、之炊”的局面。有的專業(yè)人員在授課中發(fā)現(xiàn)孩子們連基本的學習用具都缺乏，就從自己的工資里拿出錢來為他們購買毛筆、畫夾、素描紙、練功鞋等各種用品。有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)經(jīng)常自掏腰包，有的發(fā)票一直拖欠未報。長此以往，專業(yè)人員會感到心有余而力不足。 </p><p>　　4.農(nóng)村藝術(shù)師資力量嚴重不足，孩子無法系統(tǒng)學習藝術(shù) 　　發(fā)展農(nóng)村藝術(shù)教育，從根本上講要依靠農(nóng)村的藝術(shù)教師，這就需要有較強的師資力量做保證。然而現(xiàn)在農(nóng)村小學幾乎

16、沒有專業(yè)的藝術(shù)教師，只是由其他科目教師兼任。教師藝術(shù)水平不高，專業(yè)素養(yǎng)不夠，無法激發(fā)學生的藝術(shù)興趣，在很大程度上抑制了學生的藝術(shù)才能的發(fā)展。另一方面，學生家長認為學習音樂、美術(shù)等課程會影響孩子升學，不愿意讓孩子過多接觸音樂、美術(shù)。這些觀念，從各個層面沖擊著藝術(shù)教育在學校素質(zhì)教育中的應(yīng)有地位，嚴重制約著藝術(shù)教育的全面發(fā)展。此外，由于經(jīng)濟等各種因素的影響，農(nóng)村學生家長無法給孩子創(chuàng)造一個良好的藝術(shù)學習環(huán)境，孩子們也無法系統(tǒng)地學習藝術(shù)。 <

17、;/p><p>　　三、解決藝術(shù)扶貧面臨難題的思路對策 </p><p>　　1.思想高度重視，建立藝術(shù)扶貧長效機制 </p><p>　　改變農(nóng)村落后的藝術(shù)教育狀況是一個漫長的過程，因此，藝術(shù)扶貧是一項長期的政策，需要從領(lǐng)導者到參與者持之以恒的關(guān)注與支持，它不僅需要我們的激情，更需要持久的奉獻。這在客觀上就要求我們完善相應(yīng)的藝術(shù)扶貧制度計劃，建立長效機制，促使藝術(shù)扶貧

18、工作以具體的目標任務(wù)讓文化下鄉(xiāng)成為一種常規(guī)。平時要加強藝術(shù)扶貧專業(yè)干部職業(yè)道德的學習，培養(yǎng)服務(wù)意識和奉獻精神，還要對專業(yè)干部進行業(yè)務(wù)培訓，進一步提高自身素質(zhì)和藝術(shù)水平。文化館領(lǐng)導應(yīng)當親自帶領(lǐng)專業(yè)干部下鄉(xiāng)授課，自己也承擔藝術(shù)扶貧教學工作，發(fā)揮專業(yè)特長。“一馬當先百馬奔騰”，藝術(shù)扶貧工程自然持續(xù)不斷堅持下去。 </p><p>　　2.廣泛發(fā)動社會力量，促進藝術(shù)挾貧的社會化 </p><p>

19、　　藝術(shù)扶貧應(yīng)該沖破“小文化”的束縛，本著“大文化”的理念拓寬發(fā)展思路，以文化館為龍頭，整合社會各個層面的力量，促進藝術(shù)扶貧社會化。在開展藝術(shù)扶貧工作中，廣泛發(fā)動文藝界人士和其他社會各界人士加入到藝術(shù)扶貧隊伍中來，成為藝術(shù)扶貧的參與者。比如說邀請教育界的藝術(shù)類教師加入隊伍。另外，可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，走文企聯(lián)誼的道路。文化主管部門應(yīng)借助藝術(shù)扶貧這一形式，積極會同一些商家企業(yè)為他們的企業(yè)和產(chǎn)品專門編排節(jié)目，采取靈活多樣的形式進行廣告

20、宣傳，或者可以發(fā)動企業(yè)界的力量，對藝術(shù)扶貧開展贊助活動，以彌補財力上的不足。 </p><p>　　3.加大對藝術(shù)扶貧的投入，強化藝術(shù)扶貧隊伍建設(shè) </p><p>　　藝術(shù)扶貧是一個相對漫長的過程，需要城市人才、技術(shù)和資金以不同形式、不同渠道持續(xù)不斷投入農(nóng)村。既然文化下鄉(xiāng)是公益性，就要把社會效益放在首位。要采取政府介入的辦法，發(fā)揮政府職能作用，把藝術(shù)扶貧納入政府管理范圍，多方籌措資金，為

21、藝術(shù)扶貧的正常開展做好后勤保障，特別是要注意研究解決藝術(shù)扶貧的激勵機制。在此基礎(chǔ)上，強化藝術(shù)扶貧隊伍建設(shè)，這就要求文化館切實轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)意識，發(fā)揮業(yè)務(wù)特長和優(yōu)勢，把“要我藝術(shù)扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙囆g(shù)扶貧”，從根本上解決藝術(shù)扶貧的被動性，變被動為主動，真正把藝術(shù)扶貧作為一項創(chuàng)造性的工作來抓。 </p><p>　　4.加大對農(nóng)村藝術(shù)教育的投入，從根本上解決師資問題 </p><p>

22、　　盡管近幾年來，國家加大了對農(nóng)村教育的投入，但是長期存在的農(nóng)村藝術(shù)教育不足等問題不可能在短時期內(nèi)得到徹底地解決，應(yīng)該開設(shè)的藝術(shù)類課程沒能開，學生無法接受全面的素質(zhì)教育。雖然我們堅持不懈開展藝術(shù)扶貧，但從這幾年的實踐來看，藝術(shù)扶貧只能短期治標并不能長期治本，“授人以魚”不如“授人以漁”。要想讓學校的藝術(shù)教育不再貧困，根本方法應(yīng)該是培養(yǎng)農(nóng)村一線教師，這樣藝術(shù)扶貧工作才能落地生根，所以我們的扶貧工作，就要從對學生的扶貧過渡到對教師的扶貧上。