進一步加強出口退稅管理的研究.pdf

1、出口退稅是指國家為增強出口商品的競爭能力，由國家制定具體的出口退稅管理制度，由稅務部門負責將出口商品中所含的間接稅退還給出口企業(yè)，從而使出口商品以減免稅收后的價格進入國際市場的一種政策。 本文的研究是基于以下背景所提出的：1.出口退稅管理對于鼓勵和擴大我國商品出口、拉動國民經濟、引導產業(yè)結構調整、優(yōu)化資源配置和推進企業(yè)發(fā)展都起到了十分重要的作用。2.我國出口退稅管理仍不完善，現行出口退稅管理制度實施三年多，依然存在著許多亟待解決

2、的問題。3.利用退稅率的調整來優(yōu)化引導產品產業(yè)調整，已成為宏觀調控的有效手段。4.出口退稅管理部門的管理需要進一步加強。 本文第一部分是出口退稅管理理論的綜述，主要介紹了出口退稅管理理論及其發(fā)展歷程和我國出口退稅理論研究的現狀；第二部分是我國出口退稅政策的歷史沿革和現狀，主要圍繞我國出口退稅二十多年的發(fā)展歷程分為四個階段進行了細致的梳理說明；第三部分是我國現行出口退稅管理制度實施后三年多以來的效應分析，就現行出口退稅管理制度所帶

3、來的正負兩方面的影響進行分析論述；第四部分是選取了五個稅制完善的發(fā)達國家，對其出口退稅制度進行了細致的剖析；第五部分是針對現行出口退稅管理制度實施后產生的各種問題，詳細地闡述了如何進一步加強出口退稅管理的具體內容。 研究表明，出口退稅管理要從宏觀、微觀兩個層面分別進行進一步加強和完善：在宏觀層面，要采取謹慎的非中性出口退稅管理政策；根據我國經濟運行情況靈活進行出口商品差別退稅；進一步擴大出口退稅范圍；利用出口退稅政策有效激勵和引

4、導我國商品的出口；加快生產型增值稅向消費型增值稅轉型的工作；進一步加強出口退稅方面的法制建設；進一步完善中央和地方分擔的財政機制。在微觀方面，要進一步的優(yōu)化“免、抵、退”的計算方法；實行出口退稅管理的征退一體化；要借助計算機和網絡的發(fā)展實行出口退稅無紙化管理；運用出口退稅評估理論有效分析企業(yè)的商品出口的各種信息，防反出口騙稅的發(fā)生；實行出口退稅“滯納金”等保障性制度，確保企業(yè)及時獲得退稅資金；出口企業(yè)同時要加強自身建設，努力提高出口商品