淺析我國文化產業(yè)發(fā)展現狀以及發(fā)展策略

1、<p>　　淺析我國文化產業(yè)發(fā)展現狀以及發(fā)展策略</p><p>　　【摘要】文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經濟社會發(fā)展的重要支撐。改革開放以來，我國文化建設加快發(fā)展、文化日益繁榮，開創(chuàng)了中國特色社會主義文化建設新局面。作為一個新興產業(yè)門類，文化產業(yè)在歐、美、日等國家和地區(qū)，已經成為影響國民經濟的主導性產業(yè)；在國內，文化產業(yè)已經被提升到國家戰(zhàn)略層面，各省市均已經幵始大力

2、發(fā)展文化產業(yè)。 </p><p>　　【關鍵詞】文化產業(yè) 產業(yè)化 發(fā)展戰(zhàn)略 </p><p>　　從我國文化發(fā)展的導向來看，國家高度重視文化產業(yè)發(fā)展工作。我國文化產業(yè)近年來的巨大發(fā)展展現出了巨大的社會價值、經濟價值和文化價值。就我國政府來說，對文化產業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要性的認識相對較晚，最近幾年才幵始認識并正式提出相應的鼓勵和扶持文化產業(yè)發(fā)展的相關政策。黨的十七大以來，文化建設工作成為

3、中國特色社會主義事業(yè)建設的重要組成部分，擺到了政治、經濟、社會、文化“四位一體”共同發(fā)展的高度，文化產業(yè)得到了高度重視。 </p><p>　　一、現階段我國文化產業(yè)發(fā)展現狀 </p><p>　　近年來，我國文化產業(yè)發(fā)展成就斐然，體現在文化產業(yè)在國民經濟發(fā)展中發(fā)揮了積極的帶動作用，在擴大就業(yè)中起到了重要作用。 </p><p>　　文化產業(yè)經濟總量增長較快，在國民

4、經濟發(fā)展中占據了一定的比重。表1顯示，我國文化及相關產業(yè)法人單位增加值快速增長，由2004年的3102億元增長到2012年的過萬億元。2010年我國文化及相關產業(yè)法人單位增加值為11052億元，首次突破萬億元大關，占國內生產總值比重達到3.75%。這些數據表明，我國文化產業(yè)已經在國民經濟中發(fā)揮了重要作用，占據了不可忽視的地位。 </p><p>　　表1 我國文化產業(yè)增加值統(tǒng)計表（2004-2012） </

5、p><p>　　年度 文化產業(yè)增加值（億元） 同比增長幅度（%） </p><p>　　2004 3102 -- </p><p>　　2005 4253 37.1 </p><p>　　2006 5123 20.45 </p><p>　　2007 6455 26.00 </p><p>　　20

6、08 7166 11.01 </p><p>　　2009 8786 22.60 </p><p>　　2010 11052 25.79 </p><p>　　2011 12306 26.88 </p><p>　　2012 13750 27.32 </p><p>　　資料來源：根據國家統(tǒng)計局歷年統(tǒng)計數據整理。 &l

7、t;/p><p>　　文化產業(yè)成為拉動國民經濟發(fā)展的新的增長點。近年來，我國文化產業(yè)增加值對于國內生產總值的貢獻率不斷提升，為拉動國民經濟的增長做出了積極貢獻。不僅如此，2004-2008年間，我國文化及相關產業(yè)法人單位增加值年均增速（現價）達到了23.3%，高于同期GDP年均增長速度（現價，18.4%）近5個百分點。2008-2012年年間，我國文化及相關產業(yè)法人單位增加值年均增速（現價）達到了24.2%，高于同期

8、GDP年均增長速度（現價，12.6%）近一倍，顯示了其強勁的生命力和對國民經濟的帶動力。 </p><p>　　文化產業(yè)在我國一些地區(qū)發(fā)展較快，逐漸發(fā)展為區(qū)域經濟的支柱產業(yè)。近年來，我國各省市自治區(qū)文化產業(yè)的發(fā)展普遍表現出快速增長的態(tài)勢。其中，江蘇省和山西省平均每年增速為24%，湖南省和安徽省年平均增速保持20%左右，上海市年平均增速為15.4%，北京市增速為17.5%，各地區(qū)文化產業(yè)增速均超過GDP增長速度，保

9、持整體穩(wěn)定上升勢頭，逐漸實現文化產業(yè)跨越式發(fā)展。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數據顯示，全國文化產業(yè)占GDP的比重逐年升高，在文化發(fā)展較為發(fā)達的地區(qū)，文化產業(yè)所占比重已超過商務服務、房地產業(yè)、零售批發(fā)業(yè)等行業(yè)，在第三產業(yè)中位列第二，僅次于金融行業(yè)。 </p><p>　　二、我國文化產業(yè)發(fā)展存在的問題分析 </p><p>　　文化產業(yè)政策不完善，可操作性不強。近十幾年來，我國政府相繼出臺了一系列指導性

10、文件規(guī)劃，同時從稅收、稅率、土地、金融、出口等具體方面制定了相應的配套法規(guī)政策，有力地促進了文化產業(yè)的發(fā)展。但是，隨著文化產業(yè)的快速發(fā)展，也漸漸暴露出一些問題：一是法規(guī)政策體系還不健全。二是好多產業(yè)政策只停所在行政性規(guī)定和管理條例等層次上，沒有上升到法律層次。三是政策的可操作性不強。 </p><p>　　目前的文化管理體制和文化市場體系阻礙了文化產業(yè)發(fā)展。文化體制改革一直是多年來我國深化行政體制改革的重點領域之

11、一，文化體制涉及文化產品和服務的生產、管理、傳播的具體形式和運行方式，起主導作用的是黨委系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、文化企事業(yè)屯位和文化市場等文化主體機構。目前文化產業(yè)體制存在的主要問題，首先是條塊分割、多頭管理問題嚴重。其次，一些地方政府文化發(fā)展觀念有待調整，文化產業(yè)符理在很大程度上處在事業(yè)體制管理、財政劃撥經費階段。最后，一些地區(qū)黨企不分、政企不分、政事不分，仍然采用“管人、管事、管資產”的做法。 </p><p>　　

12、三、我國文化產業(yè)發(fā)展對策與建議 </p><p>　　更新和轉變思想觀念。進一步樹立在全新市場條件下的文化產業(yè)發(fā)展意識，學習發(fā)展文化產業(yè)和提高文化競爭力的方法和手段，以大文化的理念來指導文化產業(yè)向更深層次的發(fā)展，在整體社會經濟發(fā)展的大環(huán)境中去布局文化產業(yè)發(fā)展的思路和方向，培養(yǎng)全面、長遠、綜合的全局規(guī)劃、思路和方向。 </p><p>　　深化文化體制改革，增強文化產業(yè)活力。要重新明確公益性

13、文化事業(yè)單位和國有文化企業(yè)之間的職能定位，通過深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展文化生產力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。要緊緊抓住轉企改制、重塑市場主體這個中心環(huán)節(jié)，大力推動行政管理體制改革和政府職能轉變，不斷完善文化市場體系，加強市場監(jiān)管。在上海市現已完成的國有文藝院團、國有影劇院、報業(yè)集團、廣電集團等轉企改制的基礎上，進一步研究如何轉變管理機制，如何學習現代企業(yè)運營模式，進一步提升文化體制改革的成效。 </p><

14、p>　　積極調整文化產業(yè)結構和文化產業(yè)布局。我國文化產業(yè)的發(fā)展存在著資源配置不夠合理、產業(yè)項目分散、水平較低等問題，這些問題制約了上海市文化產業(yè)的發(fā)展。作為政府來說，目前的一個重要工作就是要重點解決國有文化資源存在的結構不合理、效益低下、浪費突出等問題，使文化資源的管理得到加強，使現有的資源得到有效利用，使好的資源潛力得到發(fā)揮。針對目前存在的各類不良文化資產，應該依照市場規(guī)律和行業(yè)規(guī)律進行整合、重組、并購、合并，以提高文化資產的利

15、用率。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]張曉明，胡惠林，章建剛.2011年中國文化產業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學文獻出版社，2011. </p><p>　　[2]祁述裕.中國文化產業(yè)發(fā)展前沿——“十二五”展望[M].社會科學文獻出版社，2011. </p><p>　　[3]