淺議農(nóng)機(jī)管理中存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策

1、<p>　　淺議農(nóng)機(jī)管理中存在的問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策</p><p>　　摘要：加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，已成為農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的歷史使命。北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司慶豐分公司農(nóng)機(jī)科根據(jù)多年的基層農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)驗(yàn)探討墾區(qū)農(nóng)機(jī)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)管理；問(wèn)題；對(duì)策 </p><p&

2、gt;　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的不斷深入，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，作為墾區(qū)唯一依法管理農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)，今后的工作量也會(huì)更多，責(zé)任也會(huì)更大。然而，我們現(xiàn)在所運(yùn)行的管理模式卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于機(jī)械化發(fā)展的步伐，不能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，故我們必須改革我們現(xiàn)有的落后管模式，為農(nóng)機(jī)管理在二十一世紀(jì)有一個(gè)較快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 </p><p>　　一、墾區(qū)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題 </p><p

3、>　　1.農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量削弱。目前，墾區(qū)農(nóng)機(jī)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員逐年在減少，一些骨干人員被抽調(diào)或借調(diào)到其他部門(mén)工作，中心工作轉(zhuǎn)移，具體的農(nóng)機(jī)工作常常被冷處理，甚至出現(xiàn)斷層，使得墾區(qū)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍水平整體下滑、原場(chǎng)屬管區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在撤、擴(kuò)、并后完全由農(nóng)場(chǎng)下放到管區(qū)管理，農(nóng)機(jī)管理這一基層職能難以履行。 </p><p>　　2.農(nóng)機(jī)服務(wù)體系缺少活力。多數(shù)管區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系中，還有一定的服務(wù)范圍和內(nèi)容，也

4、有一定的活力，但少部分農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)站農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容單一、范圍不廣、缺少活力。管區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍更狹窄。 </p><p>　　3.農(nóng)機(jī)服務(wù)人員老化，素質(zhì)偏低，工作積極性不高。管區(qū)農(nóng)機(jī)人員普遍存在人員老化、素質(zhì)偏低的問(wèn)題。絕大部分管區(qū)農(nóng)機(jī)人員是從70年代中期進(jìn)站工作的，由于人員參差不齊、文化素質(zhì)不一，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知識(shí)不能更新，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機(jī)服務(wù)，尤其是新式農(nóng)機(jī)具的推廣工

5、作。 </p><p>　　二、完善農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策措施 </p><p>　　1.重新理順農(nóng)機(jī)體制。農(nóng)機(jī)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，對(duì)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展的重要保證。各級(jí)黨委和政府，要從農(nóng)業(yè)、墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照墾區(qū)深化改革的要求和促進(jìn)墾區(qū)各

6、業(yè)協(xié)凋發(fā)展的需要，制定發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策措施，把農(nóng)機(jī)的發(fā)展置于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系的建設(shè)，必須理順農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)場(chǎng)以上農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化其職能。 </p><p>　　2.要明確農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的管理權(quán)限分工。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)實(shí)行管區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)和管區(qū)政府“雙重領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的管理體制，以充分調(diào)動(dòng)管區(qū)政府和農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)豐管部門(mén)兩方面的積極性。墾區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)墾區(qū)的政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理；幫

7、助鄉(xiāng)站制定農(nóng)機(jī)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣計(jì)劃，并組織實(shí)施；幫助農(nóng)場(chǎng)建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督管理。 </p><p>　　3.提高基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員綜合素質(zhì)。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素。只有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了，才能科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)J：具，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)效益；只有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)提高了，才能自覺(jué)遵章守法、杜絕違章操作；只有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)

8、提高了，才能更有效地服務(wù)于管區(qū)經(jīng)濟(jì)。提高農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)墾區(qū)機(jī)械化的一個(gè)重要手段。因此，必須加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 </p><p>　　4.要建立有效的農(nóng)機(jī)化投入機(jī)制。首先是制定各項(xiàng)制度。一是工作分配制度：把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同實(shí)行干部年終考核百分制。三是獎(jiǎng)懲制度：實(shí)行“三獎(jiǎng)勵(lì)”、“三結(jié)合”即以獎(jiǎng)勵(lì)為主獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰和相結(jié)合；以表

9、揚(yáng)為主，表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合；以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來(lái)激勵(lì)干部的工作熱情和積極性，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)機(jī)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次是提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。 </p><p>　　5.要支持和鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門(mén)有人才、有技術(shù)、有設(shè)備、有實(shí)力等諸方面的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，興辦為農(nóng)業(yè)和墾區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的各類(lèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高服務(wù)功能，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)與經(jīng)濟(jì)實(shí)體互相促進(jìn)、

10、同步發(fā)展。 </p><p><b>　　三、結(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　我們認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，墾區(qū)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的發(fā)展道路和目標(biāo)可概括為：堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)機(jī)資源配置中的基礎(chǔ)性作用，因地制宜，從墾區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展選擇性機(jī)械化，以小中型農(nóng)機(jī)具為主，以提高經(jīng)濟(jì)效益為核心，農(nóng)機(jī)措施與農(nóng)藝改革相結(jié)合，農(nóng)機(jī)科教、制造與推廣相結(jié)合，農(nóng)