淺議農(nóng)機管理中存在的問題及相關對策

1、<p>　　淺議農(nóng)機管理中存在的問題及相關對策</p><p>　　摘要：加強農(nóng)機管理，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用，促進墾區(qū)經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，已成為農(nóng)機管理部門的歷史使命。北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司慶豐分公司農(nóng)機科根據(jù)多年的基層農(nóng)機管理工作經(jīng)驗探討墾區(qū)農(nóng)機管理存在的問題及對策。 </p><p>　　關鍵詞：農(nóng)機管理；問題；對策 </p><p&

2、gt;　　隨著我國改革開放政策的不斷深入，農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，作為墾區(qū)唯一依法管理農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)機監(jiān)理部門，今后的工作量也會更多，責任也會更大。然而，我們現(xiàn)在所運行的管理模式卻遠遠落后于機械化發(fā)展的步伐，不能夠適應形勢發(fā)展的需要，故我們必須改革我們現(xiàn)有的落后管模式，為農(nóng)機管理在二十一世紀有一個較快發(fā)展奠定基礎。 </p><p>　　一、墾區(qū)當前農(nóng)機化服務體系建設的現(xiàn)狀和問題 </p><p

3、>　　1.農(nóng)機專業(yè)技術隊伍力量削弱。目前，墾區(qū)農(nóng)機工作人員的專業(yè)技術人員逐年在減少，一些骨干人員被抽調或借調到其他部門工作，中心工作轉移，具體的農(nóng)機工作常常被冷處理，甚至出現(xiàn)斷層，使得墾區(qū)農(nóng)機專業(yè)隊伍水平整體下滑、原場屬管區(qū)農(nóng)機管理服務站在撤、擴、并后完全由農(nóng)場下放到管區(qū)管理，農(nóng)機管理這一基層職能難以履行。 </p><p>　　2.農(nóng)機服務體系缺少活力。多數(shù)管區(qū)農(nóng)機服務體系中，還有一定的服務范圍和內容，也

4、有一定的活力，但少部分農(nóng)場農(nóng)機服務站農(nóng)機服務內容單一、范圍不廣、缺少活力。管區(qū)級農(nóng)機服務機構服務范圍更狹窄。 </p><p>　　3.農(nóng)機服務人員老化，素質偏低，工作積極性不高。管區(qū)農(nóng)機人員普遍存在人員老化、素質偏低的問題。絕大部分管區(qū)農(nóng)機人員是從70年代中期進站工作的，由于人員參差不齊、文化素質不一，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務培訓，知識不能更新，難以適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機服務，尤其是新式農(nóng)機具的推廣工

5、作。 </p><p>　　二、完善農(nóng)機化服務體系建設的對策措施 </p><p>　　1.重新理順農(nóng)機體制。農(nóng)機服務體系是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，對墾區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機化健康發(fā)展的重要保證。各級黨委和政府，要從農(nóng)業(yè)、墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，充分認識發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化和加強農(nóng)機服務體系建設的重要性，切實加強領導，按照墾區(qū)深化改革的要求和促進墾區(qū)各

6、業(yè)協(xié)凋發(fā)展的需要，制定發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的政策措施，把農(nóng)機的發(fā)展置于國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌安排。加強農(nóng)業(yè)機械服務體系的建設，必須理順農(nóng)場及農(nóng)場以上農(nóng)機管理機構，強化其職能。 </p><p>　　2.要明確農(nóng)機服務組織的管理權限分工。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應實行管區(qū)農(nóng)機部門和管區(qū)政府“雙重領導、分工負責”的管理體制，以充分調動管區(qū)政府和農(nóng)場農(nóng)機豐管部門兩方面的積極性。墾區(qū)農(nóng)機主管部門主要負責墾區(qū)的政策、業(yè)務指導和管理；幫

7、助鄉(xiāng)站制定農(nóng)機的試驗、示范、培訓、推廣計劃，并組織實施；幫助農(nóng)場建立、健全各項規(guī)章制度，搞好資產(chǎn)、財務和審計監(jiān)督管理。 </p><p>　　3.提高基層農(nóng)機管理服務人員綜合素質。農(nóng)機管理服務人員素質是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中起主導作用的因素。只有農(nóng)機管理服務人員素質提高了，才能科學地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機J：具，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機效益；只有農(nóng)機管理服務人員素質提高了，才能自覺遵章守法、杜絕違章操作；只有農(nóng)機管理服務人員素質

8、提高了，才能更有效地服務于管區(qū)經(jīng)濟。提高農(nóng)機管理服務人員的素質，是實現(xiàn)墾區(qū)機械化的一個重要手段。因此，必須加強基層農(nóng)機管理服務人員業(yè)務培訓。 </p><p>　　4.要建立有效的農(nóng)機化投入機制。首先是制定各項制度。一是工作分配制度：把各項任務細化、指標量化，使人人有目標、個個有職責。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同實行干部年終考核百分制。三是獎懲制度：實行“三獎勵”、“三結合”即以獎勵為主獎勵與懲罰和相結合；以表

9、揚為主，表揚與批評相結合；以精神獎勵為主，精神與物質相結合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農(nóng)機管理目標的實現(xiàn)。其次是提高辦事效率和服務質量。 </p><p>　　5.要支持和鼓勵農(nóng)機服務組織興辦經(jīng)濟實體。要充分發(fā)揮農(nóng)機部門有人才、有技術、有設備、有實力等諸方面的優(yōu)勢，積極開展多種經(jīng)營，興辦為農(nóng)業(yè)和墾區(qū)市場經(jīng)濟服務的各類技術經(jīng)濟實體，不斷增強經(jīng)濟實力，提高服務功能，使農(nóng)機社會化服務與經(jīng)濟實體互相促進、

10、同步發(fā)展。 </p><p><b>　　三、結語 </b></p><p>　　我們認為，在市場經(jīng)濟條件下，墾區(qū)農(nóng)機管理服務的發(fā)展道路和目標可概括為：堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在農(nóng)機資源配置中的基礎性作用，因地制宜，從墾區(qū)實際情況出發(fā)，重點發(fā)展選擇性機械化，以小中型農(nóng)機具為主，以提高經(jīng)濟效益為核心，農(nóng)機措施與農(nóng)藝改革相結合，農(nóng)機科教、制造與推廣相結合，農(nóng)