淺談高速公路建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理

1、<p>　　淺談高速公路建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)化管理</p><p>　　摘要：為實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)的又快又好發(fā)展，現(xiàn)從高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義，主要內(nèi)容及各地高速公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探討在高速公路建設(shè)中如何實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理。 </p><p>　　關(guān)鍵詞:高速公路；標(biāo)準(zhǔn)化；管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A </p>&

2、lt;p><b>　　引言 </b></p><p>　　近年來高速公路建設(shè)的步伐逐漸加快，但隨之而來的一些矛盾也日益顯現(xiàn)。專業(yè)人員數(shù)量的相對(duì)不足，質(zhì)量通病得不到消除，違法轉(zhuǎn)、分包的現(xiàn)象屢禁不止，安全事故時(shí)有發(fā)生。如何解決這些矛盾，成為了高速公路建設(shè)者必須面對(duì)的問題。實(shí)施高速公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以有效解決這些問題。 </p><p>　　一、標(biāo)準(zhǔn)化管理的含義

3、</p><p>　　高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是在高速公路建設(shè)期間，對(duì)于工程建設(shè)所涉及到的各個(gè)方面的內(nèi)容和問題，包括施工技術(shù)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、管理制度、工程監(jiān)督等，制定統(tǒng)一的規(guī)則和執(zhí)行準(zhǔn)則，要使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各節(jié)點(diǎn)、部位、階段，形成“實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使高速公路建設(shè)最終獲得最佳的工程質(zhì)量和最佳的社會(huì)效益。這是一項(xiàng)從行業(yè)主管部門到項(xiàng)目建設(shè)主體、各參建施工單位、監(jiān)

4、理單位、設(shè)計(jì)單位全體參與的系統(tǒng)性工程。在標(biāo)準(zhǔn)化管理中,標(biāo)準(zhǔn)的制定是基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)的貫徹是核心。 </p><p>　　二、告訴公路建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 </p><p><b>　　1、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 </b></p><p>　　高速公路施工項(xiàng)目主要是貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的各種工程建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定及安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

5、各省、自治區(qū)、直轄市頻發(fā)的施工操作規(guī)程、分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家、行業(yè)和地方頒發(fā)的各種建筑材料、半成品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于目前尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的施工新技術(shù)、新工藝，要進(jìn)行科學(xué)研究并在取得大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定施工項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于開展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作無論從廣度、深度或標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)等方面都尚未達(dá)到應(yīng)有的程度。目前，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量很少。在合同情況下，執(zhí)行合同標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“物”而言的。

6、</p><p><b>　　2、管理標(biāo)準(zhǔn)化 </b></p><p>　　管理標(biāo)準(zhǔn)是：“對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)”。也就是說：管理標(biāo)準(zhǔn)是包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的全部管理內(nèi)容、管理程序、管理要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)。施工項(xiàng)目主要貫徹執(zhí)行管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理標(biāo)準(zhǔn)、方針目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、合同預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、物資管

7、理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、能源管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)檢驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)工資及人事教育管理標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)成本管理標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)要在施工項(xiàng)目管理中貫徹執(zhí)行，但又有側(cè)重。管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“事”而言的。 </p><p>　　3、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化 </p><p>　　對(duì)高速公路建設(shè)的施工工藝進(jìn)行規(guī)范化,可有效提高工程實(shí)體質(zhì)量及施工工效

8、。嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)際情況結(jié)合,對(duì)工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細(xì)化,是工程質(zhì)量可靠的保證。首先就表現(xiàn)在填筑材料的選擇上，要符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、符合當(dāng)?shù)馗咚俟返膶?shí)際施工情況。土方路基、小橋涵施工、路面施工、橋梁施工、隧道施工等施工工藝必須結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行施工。 </p><p>　　4、施工過程標(biāo)準(zhǔn)化 </p><p>　　在標(biāo)準(zhǔn)化管理中要重點(diǎn)突出過程控制，對(duì)施工過程中的各個(gè)

9、環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并運(yùn)用有效的手段對(duì)施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的質(zhì)量檢驗(yàn)，消除施工過程中的安全隱患，避免施工事故的發(fā)生，增加施工過程的安全性。一要加強(qiáng)對(duì)施工過程的工藝試驗(yàn)、驗(yàn)證試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)以及抽樣試驗(yàn)等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理，確保試驗(yàn)的安全。二要抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序(部位)的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。三要推行“第三方”監(jiān)控檢測(cè)。 </p><p>　　三、高速公路建設(shè)中管理標(biāo)準(zhǔn)化

10、工作 </p><p>　　1、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施 </p><p>　　對(duì)于高速公路施工項(xiàng)目來說，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面主要是貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)方面主要是執(zhí)行企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和考核。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是自然和必須的，而管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施往往被忽視，事實(shí)上貫徹實(shí)施好工作標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)管

11、理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，貫徹實(shí)施好管理標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。因此，公路施工項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)抓好工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，尤其是抓好工作標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。 </p><p>　　2、早定位、高起點(diǎn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動(dòng)權(quán) </p><p>　　在項(xiàng)目成立之初，建筑公司要始終秉承“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人本化”管理理念，根據(jù)要求和本項(xiàng)目特點(diǎn)，提前謀劃布局，及早定位。需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：抓

12、勘察設(shè)計(jì)深度，積極開展設(shè)計(jì)優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)階段優(yōu)化方案17項(xiàng)，施工圖設(shè)計(jì)階段優(yōu)化方案21項(xiàng)；實(shí)施大標(biāo)段制，全線劃分為三個(gè)土建標(biāo)段，合同金額均在12億元以上。大標(biāo)段劃分保證了每個(gè)標(biāo)段具備一定的規(guī)模，有利于更好的發(fā)揮集中作業(yè)、集中管理的優(yōu)勢(shì)。提高投標(biāo)單位的準(zhǔn)入門坎，施工單位必須具備公路施工總承包特級(jí)資質(zhì)。將施工標(biāo)準(zhǔn)化要求寫入合同文件，為靖那項(xiàng)目全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造了先決條件。 </p><p>　　此外，公司還有本著

13、“立足高起點(diǎn)，力求新突破，爭(zhēng)創(chuàng)新佳績(jī)”的整體發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求確定了靖那項(xiàng)目全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化的總體目標(biāo)：質(zhì)量要達(dá)到內(nèi)優(yōu)外美；綠化要實(shí)現(xiàn)“一年成型、兩年成景、三年變美”；環(huán)境要做到“人與工程和諧、路與自然和諧、工程與社會(huì)和諧”；努力建設(shè)“安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、文化、廉潔、和諧”的靖那高速公路。同時(shí)，以“鑄精品、樹標(biāo)桿、創(chuàng)品牌”為驅(qū)動(dòng)力，全面抓好施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 </p><p>　　3、公路建設(shè)中標(biāo)準(zhǔn)考核的要求

14、</p><p>　　對(duì)于施工項(xiàng)目的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中的檢查與考核，一方面是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的有效措施；另一方面又是了解、掌握標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)手段，所以要進(jìn)行定期與不定期的檢查與考核。為了使管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的考核工作落到實(shí)處，真正起到促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用，提出以下幾點(diǎn)要求： </p><p>　　3.1要明確標(biāo)準(zhǔn)檢查與考核的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人 </p>&l

15、t;p>　　要做到有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的檢查與考核，必須先建立健全和完善檢查與考核的組織系統(tǒng)，明確規(guī)定負(fù)責(zé)檢查與考核的部門和負(fù)責(zé)人。 </p><p>　　3.2標(biāo)準(zhǔn)考核要與目標(biāo)管理相結(jié)合 </p><p>　　按照當(dāng)前在施工項(xiàng)目中進(jìn)行現(xiàn)代化管理的要求，施工項(xiàng)目采用了方針目標(biāo)管理的做法，把各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從上到下，層層進(jìn)行目標(biāo)分解，列出細(xì)目、制定措施、明確責(zé)任。一般按

16、月進(jìn)行檢查與考核，重點(diǎn)是考核各項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)（工作）的完成情況。在自查的基礎(chǔ)上再由上級(jí)考核打分。一般的做法是：工人由工長(zhǎng)考、干部由部長(zhǎng)考、部長(zhǎng)由經(jīng)理考、經(jīng)理由職工考，形成一個(gè)考核的循環(huán)過程。 </p><p>　　3.3標(biāo)準(zhǔn)考核要與獎(jiǎng)金和工資分配結(jié)合 </p><p>　　這是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力手段。通過檢查與考核，按百分制打分，然后按分?jǐn)?shù)的多少發(fā)給獎(jiǎng)金，進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。標(biāo)準(zhǔn)考核與獎(jiǎng)金掛鉤后，可

17、避免干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的狀況，調(diào)動(dòng)了廣大職工努力搞好工作的積極性。有的還將平時(shí)檢查與考核的結(jié)果，作為晉級(jí)，升工資，提拔使用的根據(jù)之一。 </p><p>　　3.4標(biāo)準(zhǔn)化的考核要與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合 </p><p>　　施工企業(yè)是否中標(biāo)，是關(guān)系到企業(yè)生存和發(fā)展的一件大事，業(yè)主對(duì)（擬）中標(biāo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核驗(yàn)收結(jié)果作為重要指標(biāo)參與評(píng)標(biāo)，將會(huì)促進(jìn)

18、企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高，同時(shí)使施工項(xiàng)目的質(zhì)量得到最大限度的保證。對(duì)整個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的考核，主要是考核標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容。所以，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核和評(píng)價(jià)，能夠促使企業(yè)必須建立和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系，并不斷改進(jìn)與提高。 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　高速公路項(xiàng)目是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最基本的單元，是施工單位對(duì)一個(gè)高速公路產(chǎn)品的施

19、工過程及成果，也就是施工企業(yè)的對(duì)象。高速公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化是高速公路項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，是施工單位標(biāo)準(zhǔn)化的核心部分，是施工單位標(biāo)準(zhǔn)化在施工項(xiàng)目上的落實(shí)，施工單位只有開展施工項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化，才能促進(jìn)施工項(xiàng)目管理水平不斷提高。搞好公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)占領(lǐng)建筑市場(chǎng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證施工質(zhì)量，控制工程進(jìn)度，降低工程成本，確保施工安全，提高企業(yè)綜合實(shí)力，都具有非常重要的意義。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) &l

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