煤電價(jià)格沖突對(duì)居民消費(fèi)的影響分析

1、<p>　　煤電價(jià)格沖突對(duì)居民消費(fèi)的影響分析</p><p>　　【摘 要】煤電價(jià)格沖突是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)背景下凸現(xiàn)的一個(gè)重要問(wèn)題，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)包括居民生活造成一系列的影響。本文在分析煤電價(jià)格沖突形成的基礎(chǔ)上，利用居民消費(fèi)支出指標(biāo)構(gòu)建了回歸模型，以分析煤電價(jià)格沖突對(duì)居民的影響，設(shè)計(jì)了基于居民對(duì)電價(jià)承受能力的電價(jià)調(diào)整機(jī)制。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】煤電價(jià)格沖突；居民消費(fèi)支出；

2、電價(jià)調(diào)整機(jī)制一、引言 </p><p>　　煤炭和電力唇齒相依，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)不僅關(guān)系到煤炭工業(yè)的良性發(fā)展，更關(guān)系到電力供應(yīng)的持續(xù)性和電價(jià)的穩(wěn)定性，進(jìn)而影響國(guó)計(jì)民生。煤電價(jià)格沖突是制約煤、電健康發(fā)展的重要原因之一，它不僅影響煤炭企業(yè)的正常利潤(rùn)的獲得，而且也大大增加電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，煤電價(jià)格沖突與居民生活息息相關(guān)，煤電價(jià)格沖突導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈末端電價(jià)不穩(wěn)定，直接影響居民日常生活。只有妥善解決合作中的沖突，才

3、有利于擇優(yōu)配置資源，從而能維持居民的正常生活。國(guó)外學(xué)者對(duì)煤電價(jià)格沖突的影響多集中于電價(jià)波動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及居民生活的影響。Kumar（2005）通過(guò)理論模型分析了電價(jià)和水價(jià)變動(dòng)后農(nóng)民的反應(yīng)。Nguyen（2008）研究了越南電力價(jià)格變動(dòng)對(duì)其他產(chǎn)品長(zhǎng)期邊際成本的影響。國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)透過(guò)煤電價(jià)格沖突的本質(zhì)研究煤電價(jià)格沖突的解決方案及居民電價(jià)機(jī)制。郭敬禹、王希（2010）認(rèn)為煤電沖突的實(shí)質(zhì)是“煤價(jià)放開，電價(jià)封死”。蘇素和李春紅（2003）分析了重慶市的

4、電力市場(chǎng)變遷歷程和其對(duì)電價(jià)制定的影響，并用實(shí)證計(jì)算了可能性的電價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響。王艷、朱翔（2012）利用投入產(chǎn)出模型論證了電價(jià)的波動(dòng)主要是通過(guò)間接路徑進(jìn)行傳導(dǎo)，即借助于其他部門間接影響</p><p>　　二、煤電價(jià)格沖突對(duì)居民影響的分析 </p><p>　　1.煤電價(jià)格沖突的形成。自1993年煤炭?jī)r(jià)格改革以來(lái)，中國(guó)煤炭市場(chǎng)就一直存在著市場(chǎng)定價(jià)與計(jì)劃定價(jià)（直供合同價(jià)）兩種完全不同的定

5、價(jià)機(jī)制。盡管從2000年開始，我國(guó)政府放開了電煤的價(jià)格，從而基本上實(shí)現(xiàn)了電煤價(jià)格的市場(chǎng)化，但煤炭市場(chǎng)的兩種不同的定價(jià)機(jī)制依然存在。與此同時(shí)，政府對(duì)電價(jià)一直保持著指導(dǎo)價(jià)。在電煤價(jià)格“雙軌制”的情況下，供煤企業(yè)不愿意以“計(jì)劃價(jià)”將煤賣給電力企業(yè)；而仍然吃著“計(jì)劃飯”的電力企業(yè)也不愿意以“市場(chǎng)價(jià)”向供煤企業(yè)采購(gòu)，由此形成有煤的企業(yè)不愿賣，用煤的電力企業(yè)不愿買的“怪圈”，即所謂的“市場(chǎng)煤”與“計(jì)劃電”之間的煤電價(jià)格沖突。煤、電雙方圍繞電煤價(jià)格的

6、博弈一直沒(méi)有停止過(guò)，且逐步升級(jí)和愈演愈烈。 </p><p>　　2.煤電價(jià)格沖突對(duì)居民消費(fèi)的影響。電力產(chǎn)品是居民的生活必需品。煤電價(jià)格沖突必然引起電價(jià)的波動(dòng)，而電力價(jià)格的變化必然會(huì)引起居民生活成本的變化，導(dǎo)致居民消費(fèi)的變化。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）可以觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活費(fèi)支出的影響程度。借助居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）也可以間接反映煤電價(jià)格沖突導(dǎo)致的電價(jià)變動(dòng)對(duì)居民生活的影

7、響程度。表1列出了近年來(lái)電價(jià)變動(dòng)比例、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)及兩者的彈性（電價(jià)變化假設(shè)為5%～20%的增幅）。 </p><p>　　表1 電價(jià)變化比例與消費(fèi)者價(jià)格指數(shù) </p><p>　　從表1中可以看到，當(dāng)電價(jià)變化幅度逐步增加，分別變化5%、10%、15%、20%時(shí)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)分別上升0.4%、0.7%、1%和1.2%，對(duì)應(yīng)的彈性值（CPI/電價(jià)變化比例）分別為0.08、0.07、0

8、.07、0.06，逐漸減小。從受電價(jià)變動(dòng)影響的幅度來(lái)看，彈性值越來(lái)越小，在20%的電價(jià)波動(dòng)范圍內(nèi)，平均彈性為0.07。顯然，電價(jià)上升幅度越大，則CPI上升越快，居民生活升本越高。一般認(rèn)為，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1%范圍內(nèi)的變動(dòng)是溫和的，可以接受的水平。表1表明，如果電價(jià)波動(dòng)在15%的范圍內(nèi)，那么它對(duì)CPI的影響不超過(guò)1%。 </p><p>　　三、煤電價(jià)格沖突對(duì)居民影響的宏觀模型 </p><p&

9、gt;　　1.基本模型的構(gòu)建。從上文的分析可知，煤電價(jià)格沖突導(dǎo)致電價(jià)波動(dòng)，進(jìn)而影響居民生活。本文以凱恩斯消費(fèi)理論為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上增加電價(jià)為模型的解釋變量，以研究居民消費(fèi)與電價(jià)變動(dòng)之間的關(guān)系，進(jìn)而證明煤電價(jià)格沖突對(duì)居民生活產(chǎn)生的影響。建立的回歸模型是：C=b+α1I+α2P+ε （公式1） </p><p>　　其中，C、I和P分別表示居民消費(fèi)支出、居民可支配收入和電價(jià)；ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，偏回歸系數(shù)α1、α2分別表

10、示可支配收入和電價(jià)變化對(duì)居民消費(fèi)支出C的影響。 </p><p>　　2.模型的估計(jì)方法。模型的估計(jì)方法一般可以采用最小二乘法（OLS）法，即選擇合適的參數(shù)使得全部樣本值的殘差平方和最小。后期可采用加權(quán)二乘法（WLS）進(jìn)行改進(jìn)，在回歸分析計(jì)算過(guò)程中給予不同的變量不同的權(quán)值，變異性小的變量賦予更大的權(quán)值，給出一個(gè)加權(quán)轉(zhuǎn)換的范圍，并指出最佳的權(quán)數(shù)值，最后比較模型的精確度。在回歸分析中，OLS是用得最為廣泛的方法，在O

11、LS估計(jì)方法中，要求樣本方差為一常數(shù)，也就是說(shuō)所有的變量對(duì)于計(jì)算過(guò)程具有相同的“貢獻(xiàn)”。如果某些變量較其它變量變異較大，即樣本方差不為常數(shù)時(shí)，此時(shí)使用OLS方法就不大合適。如果其變異性是可以通過(guò)其他變量進(jìn)行預(yù)測(cè)的，就可以使用WLS估計(jì)方法來(lái)進(jìn)行模型擬合。估計(jì)結(jié)束后可利用擬合優(yōu)度來(lái)評(píng)價(jià)模型?；貧w分析的基本思想是用模型中所包括的解釋變量來(lái)盡可能地解釋因變量的變化。實(shí)踐中可以采用校正的判定系數(shù)R2來(lái)度量擬合度，R2越高，則認(rèn)為模型就越好。 &

12、lt;/p><p>　　3.居民對(duì)電價(jià)的承受能力分析。公式1構(gòu)造了居民消費(fèi)支出、居民可支配收入與電價(jià)回歸模型，并分析了三者的關(guān)系。以此為基礎(chǔ)，可以測(cè)算居民對(duì)電價(jià)的承受能力。居民對(duì)電價(jià)的承受能力可以居民人均可支配收入為基礎(chǔ)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的敏感度分析理論，用居民可支配收入與電費(fèi)支出兩者變動(dòng)的相對(duì)量之間的比值作為系數(shù)比較妥當(dāng)。令I(lǐng)為居民人均可支配收入，E為居民人均電費(fèi)支出，e表示居民的承受能力，如下式可知： e=■（公式2）

13、 </p><p>　　當(dāng)e>1時(shí)，可支配收入增長(zhǎng)高于電費(fèi)支出，居民電價(jià)承受能力較強(qiáng)，反之較弱。當(dāng)e=1時(shí)，即可支配收入與電費(fèi)支出呈同步增長(zhǎng)，居民的福利水平不會(huì)因?yàn)殡娰M(fèi)支出的增加而惡化，因而，保持電費(fèi)支出與可支配收入同步增長(zhǎng)的電價(jià)水平是一個(gè)較為合理的水平。于是上式可變化為：△■=■■ （公式3） 進(jìn)而居民用戶電價(jià)的變動(dòng)幅度為：Max△P=△■/■（公式4）其中■為人均年用電量。 　　4.電價(jià)調(diào)整機(jī)制設(shè)計(jì)。

14、由表1可知，在20%的電價(jià)調(diào)整范圍內(nèi)，CPI與電價(jià)兩者的彈性平均值為0.07。政策制定部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際狀況，在確定用戶承受能力和整體電價(jià)調(diào)整幅度之后，進(jìn)行銷售電價(jià)的調(diào)整。若煤炭?jī)r(jià)格上漲，銷售電價(jià)的調(diào)整方式設(shè)計(jì)如下： </p><p>　　△P■■=△Pg △P■∈（0，Max△P） </p><p>　　△P■■=Max△P △P■≥Max△P （公式5） </p>

15、<p>　　其中△P■■為居民銷售電價(jià)調(diào)整幅度。從公式5可以看出，當(dāng)銷售電價(jià)調(diào)整幅度小于上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度時(shí)輸配售環(huán)節(jié)必然出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，嚴(yán)重的甚至虧損的情況，若聽之任之，必然不利于電力的穩(wěn)定供應(yīng)。這種情況下，可以通過(guò)稅收或政府補(bǔ)貼（SUB）的形式，補(bǔ)償輸配售環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)損失。 </p><p><b>　　四、結(jié)論與建議 </b></p><p>　　本文

16、利用居民消費(fèi)支出指標(biāo)進(jìn)行了模型構(gòu)建，以分析煤電價(jià)格沖突對(duì)居民的影響。在模型論證的基礎(chǔ)上進(jìn)一步設(shè)計(jì)了基于用戶承受能力的電價(jià)調(diào)整機(jī)制。煤價(jià)與電價(jià)具有聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，從模型的分析可以得到如下結(jié)論：若煤炭?jī)r(jià)格上升，可適當(dāng)調(diào)整電價(jià)。但是，電價(jià)調(diào)整要考慮居民的承受能力，避免電價(jià)調(diào)整過(guò)快所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。本文所建立的模型是屬于靜態(tài)模型，此類模型只能在基期解的基礎(chǔ)上模擬相應(yīng)政策變動(dòng)帶來(lái)的沖擊，并不能反應(yīng)出模型指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化，亦不能體現(xiàn)相應(yīng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)。因此

17、將動(dòng)態(tài)機(jī)制引入模型，是此模型得到更廣泛應(yīng)用的前提。要解決煤電價(jià)格沖突，不能單方面地提高電價(jià)。事實(shí)上，電價(jià)的漲幅也是有限的，必要時(shí)可以對(duì)煤炭?jī)r(jià)格采取臨時(shí)干預(yù)。當(dāng)前，抓住電力供需矛盾緩和的有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)和深化電力體制改革和電價(jià)制度改革，理順煤炭?jī)r(jià)格和電力價(jià)格之間的聯(lián)系，是解決煤電之間的矛盾，促進(jìn)資源合理利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最根本的途徑。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b><

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