試論法院文化建設(shè)的必要性及其基本路徑

1、<p>　　試論法院文化建設(shè)的必要性及其基本路徑</p><p>　　摘 要 本文從法院文化的范疇開始論述，指明在具體論述法院文化建設(shè)相關(guān)問題時(shí)，宜采用相對(duì)狹義的角度，將法院文化的生成與發(fā)展主體界定于法院群體的框架內(nèi)，以便更為清晰、明確地表達(dá)法院文化這一特殊群體文化的特性和要素。同時(shí)認(rèn)為只要能夠建立起對(duì)法院文化的清晰概念，無論采用何種法院文化分類表達(dá)形式都是可被接受的。隨后文章對(duì)于法院文化的必要性進(jìn)行了

2、深入地梳理和分析，表明法院文化的積淀可以有效地提升法官整體素養(yǎng)、并牢固地鑄煉起法院群體的團(tuán)隊(duì)精神。最后，文章從價(jià)值觀文化建設(shè)、廉政文化建設(shè)、傳統(tǒng)文化建設(shè)、制度文化建設(shè)及特色文化建設(shè)五個(gè)角度，論述了法院文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑，并希望以此探討為起點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)法院文化建設(shè)的深入開展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 文化 必要性 路徑 </p><p>　　作者簡介：安媛媛、羅正華，南京市中級(jí)人民法院

3、。 </p><p>　　中圖分類號(hào)：D926.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592（2013）07-223-02 </p><p>　　所謂文化，即“文明以止，人文也。關(guān)乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”，其代表了“一個(gè)民族生存方式的總和” 。當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，可以說文化“是一個(gè)民族的生命力所在” 。法院

4、文化也同樣如此，對(duì)于法院這個(gè)特定的組織以及其中的成員而言，法院文化即法院靈魂及精神支柱之所在，其重要意義不言而喻。正因如此，探尋一條既契合時(shí)代需要、又符合現(xiàn)實(shí)條件的法院文化建設(shè)路徑才成為我們必須要面對(duì)和思考的重要問題。 </p><p>　　一、法院文化的范疇 </p><p><b>　　（一）概念 </b></p><p>　　不少學(xué)者將法

5、院文化定義為“法官在長期的審判實(shí)踐和管理活動(dòng)中，逐漸形成的凸現(xiàn)法院特點(diǎn)并得到共同遵循的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則以及與之相關(guān)聯(lián)的物質(zhì)載體的總和” 。這一概括突出了法院文化的多樣化載體表現(xiàn)形式，但將法院文化的創(chuàng)設(shè)主體僅框定為法官這一群體，似過于狹隘，法院文化的創(chuàng)設(shè)主體應(yīng)當(dāng)至少拓延至整個(gè)法院群體。 </p><p>　　有部分學(xué)者認(rèn)為與法院發(fā)生某種實(shí)質(zhì)性聯(lián)系的群體也可以納入廣義的法院文化創(chuàng)設(shè)主體，因?yàn)槲幕蔷哂薪蝗?/p>

6、互動(dòng)性的，與法院發(fā)生實(shí)質(zhì)性聯(lián)系的群體也會(huì)對(duì)法院文化的生成與發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。這一考慮是具有積極意義的，是站在整體認(rèn)識(shí)論的角度來理解文化現(xiàn)象的表現(xiàn)，但基于任何群體文化都必然與社會(huì)其他群體文化發(fā)生交融反應(yīng)，沒有任何一種文化是絕對(duì)單立存在的現(xiàn)實(shí)，這一觀點(diǎn)所表達(dá)的關(guān)切可以納入法院文化整體生成與發(fā)展的時(shí)代背景及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)中予以考量。因此在具體論述法院文化建設(shè)相關(guān)問題時(shí)，宜采用相對(duì)狹義的角度，將法院文化的生成與發(fā)展主體界定于法院群體的框架內(nèi)，以便更

7、為清晰、明確地表達(dá)法院文化這一特殊群體文化的特性和要素。 </p><p><b>　?。ǘ┍磉_(dá)形式 </b></p><p>　　根據(jù)對(duì)法院文化的界定，大部分學(xué)者認(rèn)為法院文化的三個(gè)主要表現(xiàn)載體為物質(zhì)、行為和精神，即法院文化的三個(gè)組成部分為法院物質(zhì)文化、法院行為文化和法院精神文化。 </p><p>　　1.法院物質(zhì)文化。一般指法院的基礎(chǔ)設(shè)施

8、、辦公條件及物質(zhì)裝備中所體現(xiàn)的文化符號(hào)及其總和。 </p><p>　　2.法院行為文化。一般指包括法官在內(nèi)的法院群體在日常履職及生活中通過行為所表現(xiàn)出來的文化形象及其總和。 </p><p>　　3.法院精神文化。一般指包括法官在內(nèi)的法院群體在價(jià)值追求、道德取向及思維方式等精神層面表達(dá)出的文化標(biāo)志及其總和。 </p><p>　　亦有學(xué)者認(rèn)為將法院文化劃分為形式的

9、法院文化和實(shí)質(zhì)的法院文化更為簡潔、明晰。所謂形式的法院文化就是實(shí)質(zhì)的“可觸及”的文化現(xiàn)象；所謂實(shí)質(zhì)的法院文化就是指僅內(nèi)心可以體驗(yàn)而實(shí)質(zhì)“不可觸及”的文化現(xiàn)象。 </p><p>　　文化的表達(dá)形式是多樣的，對(duì)表達(dá)形式進(jìn)行整理分類的目的是為了能夠更好的展現(xiàn)文化的深廣范疇，更深入的理解文化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，因此只要能夠建立起對(duì)法院文化的清晰概念，無論采用何種分類表達(dá)形式都是可被接受的。 </p><p&

10、gt;　　二、法院文化建設(shè)的必要性分析 </p><p>　　（一）提升法官整體素養(yǎng)的需要 </p><p>　　法官是法院的主要群體，亦是法院文化表達(dá)的主要群體。最本質(zhì)的法官素養(yǎng)體現(xiàn)為對(duì)法律的忠誠和對(duì)法律信仰的堅(jiān)持。這需要法官具備卓越的智慧、高尚的道德情操、淵博的學(xué)識(shí)和深厚的法學(xué)理論功底、豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)甚或獨(dú)特的人格魅力，并在行使審判權(quán)的過程中努力克服司法消極，以司法的理性彌合社會(huì)的“傷

11、痕”，讓民眾的正當(dāng)權(quán)益和追求得以獲得司法正義的支撐。 </p><p>　　法院文化建設(shè)可以有效地搭建起法官之間交流溝通的平臺(tái)，營造濃厚的法學(xué)理論研究、實(shí)證研究和應(yīng)用研究的氛圍，促使法官在參與文化建設(shè)的過程中自覺地廣泛涉獵各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)，不斷充實(shí)自身的學(xué)識(shí)、不斷豐富自身的閱歷，全面提高自身的綜合素質(zhì)。 </p><p>　　從現(xiàn)實(shí)的情況來看，法官整體素養(yǎng)的提升應(yīng)當(dāng)尤其重視法官司法良知的培育

12、和法官司法理性的重構(gòu)，而這些都離不開法院文化的滋養(yǎng)。 </p><p>　　我們知道法院是司法行為最主要的場所，是體現(xiàn)司法過程的重要平臺(tái)，而司法過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)必然烙上法官良知的印記。理想的司法權(quán)不僅要有理性和經(jīng)驗(yàn)，更要有司法良知，司法良知突出體現(xiàn)為法官在裁判的過程中所具備的人文關(guān)懷精神，即把當(dāng)事人真正地作為一個(gè)有價(jià)值、有人格、有尊嚴(yán)的人，對(duì)“當(dāng)事人的正當(dāng)物質(zhì)性追求和精神性追求以及為實(shí)現(xiàn)這種追求的正當(dāng)途徑與合理方

13、式作出積極的回應(yīng)，給予堅(jiān)定的尊重、支持和保障” 。 </p><p>　　司法良知會(huì)影響法官判斷的態(tài)度、立場的選擇和解釋的方法，但司法良知的培育是一個(gè)過程，也需要適當(dāng)?shù)姆諊@一氛圍就是法院的文化。因此可以這樣說，良好的法院文化是培育法官司法良知的先決條件。 </p><p>　　法院文化對(duì)于法官司法理性的影響同樣不可小覷。我們知道法官的司法理性不僅體現(xiàn)于法官對(duì)于法律條文的遵守，同時(shí)也體現(xiàn)

14、于法官對(duì)于法律條文、法律規(guī)范及法律理論解讀的邏輯正當(dāng)性。提升法官的司法理性，實(shí)質(zhì)主要在于提升法官在司法形式理性和實(shí)質(zhì)理性之外完成理性重構(gòu)的能力，即必須考慮當(dāng)事人及一般民眾對(duì)于司法裁判的評(píng)價(jià)及可接受程度，因?yàn)檫@直接決定了司法裁判的生命力。由此，司法理性重構(gòu)的要義在于法官需要把價(jià)值衡量作為表達(dá)對(duì)法律忠誠的特殊方法予以應(yīng)用，要“根據(jù)具體情況在互相競爭的、從一個(gè)案件到另一個(gè)案件分量不等的利益之間作出平衡” 。只有具備濃厚的法院文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持對(duì)法

15、律的忠誠，堅(jiān)守對(duì)法律的信仰，才能在價(jià)值衡量中作出正確的選擇，在提升法官司法理性的同時(shí)，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)司法和諧的土壤和條件。 　?。ǘ╄T煉法院團(tuán)隊(duì)精神的需要 </p><p>　　文化通過影響群體中每一個(gè)成員的觀念、意識(shí)，而對(duì)群體中每一個(gè)成員的行為產(chǎn)生控制力，從這個(gè)意義上來說，文化無疑是把一個(gè)群體結(jié)成統(tǒng)一的有機(jī)整體，并不斷推動(dòng)這一整體向前發(fā)展的內(nèi)在力量。相較于經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)于人群行為的調(diào)整力度而言，文化對(duì)于人群行為的影響

16、更深刻、更久遠(yuǎn)，更具決定意義?？梢哉f，一個(gè)人、一個(gè)群體行與不行某種行為，文化的影響至關(guān)重要。 </p><p>　　無數(shù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，先進(jìn)的文化可以凝聚人心，提振精神，鑄煉出協(xié)力同心、風(fēng)雨同舟的團(tuán)隊(duì)精神。法院文化是法院群體強(qiáng)有力的粘合劑，其所表達(dá)出的精神力量、文化形象和文化符號(hào)對(duì)于法院群體中的每一個(gè)成員都具有重要的引領(lǐng)、促進(jìn)和激勵(lì)作用，可以使法院群體的每一個(gè)成員對(duì)法院產(chǎn)生高度的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，而這一情感

17、正是凝聚與鑄煉團(tuán)隊(duì)精神的重要前提，哺育與升華團(tuán)隊(duì)精神的重要土壤。不斷累積的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感將會(huì)使法院群體的每一個(gè)成員更清晰地意識(shí)到團(tuán)隊(duì)的精神和價(jià)值，更深刻地感受到團(tuán)結(jié)協(xié)作所迸發(fā)出的整體戰(zhàn)斗力的提升，從而自覺地將團(tuán)隊(duì)的意識(shí)和精神融入自身的工作實(shí)踐中去。 </p><p>　　應(yīng)當(dāng)說受法制傳統(tǒng)薄弱與法制現(xiàn)狀的制約、社會(huì)轉(zhuǎn)型期糾紛大量爆發(fā)與司法資源有限性的沖突、司法改革舉措不完善與司法公正、司法民主建設(shè)不到位等多

18、種因素影響，在當(dāng)前的形勢(shì)背景下，司法權(quán)威與司法公信正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)法院工作的道路并不平坦，這樣的現(xiàn)實(shí)，更凸顯出法院文化對(duì)于法院群體人心的凝聚、團(tuán)隊(duì)精神的鑄煉的重要作用。在這樣的時(shí)刻，我們更加需要法院文化的力量，更加需要人心的匯聚，更加需要團(tuán)隊(duì)的精神，唯有如此，法院才能不懼前路艱險(xiǎn)，法官才能秉持社會(huì)正義，通過司法權(quán)的有效運(yùn)行及權(quán)威的司法裁判結(jié)果贏得社會(huì)民眾對(duì)于司法的認(rèn)同和信賴，以實(shí)現(xiàn)司法之真正公信。 </p>&

19、lt;p>　　三、法院文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑 </p><p>　　文化建設(shè)實(shí)際是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程，且這樣的過程永遠(yuǎn)不會(huì)終止，因?yàn)槲幕遣粩喟l(fā)展向前的。文化建設(shè)之所以漫長是因?yàn)槲幕纳杀旧硇枰粋€(gè)積淀的過程，在積淀過程中留存下的文化因子才能匯聚成先進(jìn)文化的生成基礎(chǔ)。而文化建設(shè)之所以復(fù)雜則是因?yàn)槲幕旧硭哂械慕粎R融合的特性，可以這樣說，文化在某種程度上就是在不斷的交匯融合中獲得發(fā)展的，正是由于不斷的交匯融

20、合，出現(xiàn)各種文化現(xiàn)象，導(dǎo)致文化建設(shè)面對(duì)復(fù)雜的文化樣態(tài)。法院文化建設(shè)的道路也同樣如此，甚至可能相比其他領(lǐng)域的文化建設(shè)更為漫長而復(fù)雜，因?yàn)檫@一領(lǐng)域的文化積淀往往需要更為漫長的時(shí)間，但與此同時(shí)這一領(lǐng)域的文化交匯更充滿張力和不確定因素。因此我們對(duì)于法院文化建設(shè)的整體進(jìn)程應(yīng)當(dāng)保持平和的心態(tài)，應(yīng)尊重其自身發(fā)展的規(guī)律，但同時(shí)也要對(duì)于其發(fā)展進(jìn)程予以高度的重視，規(guī)劃出合適的建設(shè)路徑，并寄翼通過持之以恒地努力建設(shè)，最終得享文化建設(shè)的豐碩成果。 </p

21、><p>　?。ㄒ唬﹥r(jià)值觀文化建設(shè) </p><p>　　價(jià)值觀文化是對(duì)價(jià)值觀念、思維方式、司法理念、道德準(zhǔn)則的綜合概括?！爸艺\、為民、公正、廉潔”是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是黨和人民對(duì)政法隊(duì)伍的基本要求，是法院文化的精髓和靈魂，應(yīng)當(dāng)毫無疑義地成為法院群體的價(jià)值指引和行動(dòng)準(zhǔn)則。 </p><p>　　價(jià)值觀文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的首要任務(wù)，通過價(jià)值觀文

22、化建設(shè)可以使法院群體深入理解核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵和實(shí)踐特色，可以使法院群體的思想和行動(dòng)真正體現(xiàn)核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的精神追求。 </p><p>　?。ǘ┝幕ㄔO(shè) </p><p>　　“清其流者必潔其源，正其末者必端其本”，廉政文化建設(shè)是清流之源、正末之本。應(yīng)當(dāng)說廉潔清正是人民法院的“立院之本，治院之策、強(qiáng)院之道” 。 </p><p>　　廉政文化建設(shè)是法院文

23、化建設(shè)的核心所在。通過廉政文化建設(shè)可以使法院群體確立廉政信念，并以此信念為據(jù)，指導(dǎo)、約束自身的言行，并逐漸內(nèi)化成為法院群體的自覺行為和習(xí)慣做法。 </p><p>　　（三）傳統(tǒng)文化建設(shè) </p><p>　　優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是全民族的財(cái)富，在法院文化建設(shè)的過程中不能也不應(yīng)當(dāng)忘卻優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力。應(yīng)當(dāng)說傳統(tǒng)文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的原點(diǎn)。 </p><p>　　我們

24、正是要通過傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來增強(qiáng)法院群體成員的心性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)和優(yōu)化法院群體成員的工作作風(fēng)，著力鍛造法院群體成員的良好形象。 </p><p>　?。ㄋ模┲贫任幕ㄔO(shè) </p><p>　　制度文化是文化之于制度的集中反映。研究制度文化就是研究制度在形成過程中的文化成因。對(duì)于法院而言，制度文化是法院實(shí)行審判管理的根基，因此，制度文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的基點(diǎn)。 </p>&l

25、t;p>　　我們需要把在司法實(shí)踐中累積的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)形成制度，以增強(qiáng)司法能力為追求目標(biāo)，全面提高法院群體成員正確把握法律政策、依法公正裁判、有效平衡訴訟利益的履職能力。 </p><p>　?。ㄎ澹┨厣幕ㄔO(shè) </p><p>　　特色文化是特有的文化符號(hào)以及文化品格，是法院文化的內(nèi)在核心。因此，特色文化建設(shè)是法院文化建設(shè)的著力點(diǎn)。 </p><p&

26、gt;　　法院要想辦出品牌、辦出特色，就必須要形成自身特有的文化品格，并實(shí)現(xiàn)自身文化品格的傳遞，且要在法院的規(guī)劃和發(fā)展中持續(xù)進(jìn)行相關(guān)文化建設(shè)。 </p><p><b>　　注釋： </b></p><p>　　李慶霞，李冰.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)：實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)益的重要途徑.學(xué)術(shù)交流.2012（12）. </p><p>　　賀善侃.發(fā)展公益文化與提高

27、人民的文化自覺.紅旗.2010（10）. </p><p>　　沈建燕.加強(qiáng)基層法院文化建設(shè)思考.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2010（17）. </p><p>　　謝新竹.論判決的公眾認(rèn)同.法律適用.2007（1）. </p><p>　　[英]哈特著.張文顯等譯.法律的概念.中國大百科全書出版社.1996年版.第134頁. </p><p>　　田丹