公路工程施工管理中的成本控制問(wèn)題分析

1、<p>　　公路工程施工管理中的成本控制問(wèn)題分析</p><p>　　【摘要】本文首先介紹了成本控制目標(biāo)的預(yù)測(cè)及實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的措施，然后探討了農(nóng)村公路成本控制，最后提出了提高公路工程管理成本控制的相應(yīng)措施。本文的討論具有重大的價(jià)值，為公路工程管理的成本控制提供依據(jù)。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】公路工程；施工管理；成本控制；分析 </p><p>

2、　　中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p><b>　　一、前言 </b></p><p>　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的不斷建設(shè)，公路是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，俗話說(shuō)要想富先修路，由此可見公路的建設(shè)對(duì)于我國(guó)的富強(qiáng)有著至關(guān)重要的作用。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)公路工程施工管理中成本的控制，因?yàn)槌杀究刂剖枪方ㄔO(shè)中的重要內(nèi)容，做好了成本控制，我國(guó)的公路建設(shè)才能更

3、好。 </p><p>　　二、成本控制目標(biāo)的預(yù)測(cè)及實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)的措施 </p><p>　　1、成本控制目標(biāo)的預(yù)測(cè) </p><p>　　施工項(xiàng)目成本事前控制，是通過(guò)成本預(yù)測(cè)估計(jì)出施工項(xiàng)目成本目標(biāo)，并且通過(guò)成本計(jì)劃的編制作出成本控制的規(guī)劃實(shí)施措施的過(guò)程。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出施工項(xiàng)目成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施控制成本在公路工程施工項(xiàng)目成本控

4、制預(yù)測(cè)中，主要有三個(gè)步驟。 </p><p>　　（1）進(jìn)行施工項(xiàng)目成本投資估算 </p><p>　　投資估算是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)，也是施上項(xiàng)目成本目標(biāo)制訂的重要手段。投資估算方法：一是按照交通部標(biāo)準(zhǔn)《公路T程投資估算辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》進(jìn)行預(yù)測(cè)估算，二是按照施工屬地進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)估算，根據(jù)施工地所屬區(qū)域的市場(chǎng)實(shí)物價(jià)對(duì)T、料、機(jī)三項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的分析估算。

5、</p><p>　　（2）按施工項(xiàng)目合同承包價(jià)計(jì)算承包成本 </p><p>　　在核算承包成本時(shí)，要充分考慮工程不可預(yù)見費(fèi)用的發(fā)生，進(jìn)行降低成本的可行性分析，特別當(dāng)合同成本高于估算成本時(shí)，對(duì)工程合理索賠進(jìn)行可行性分析是必不可少的。 </p><p>　?。?）根據(jù)利潤(rùn)目標(biāo)，提出施工項(xiàng)目降低成本要求，也就是對(duì)降低合同成本目標(biāo)進(jìn)行決策。在企業(yè)控制目標(biāo)確定后，定出施工

6、項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制目標(biāo)。 </p><p>　　2、實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的措施 </p><p>　　施工項(xiàng)目成本目標(biāo)確定后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即做好與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的協(xié)調(diào)工作，制訂合理降低成本措施。 </p><p>　?。?） 從技術(shù)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行成本目標(biāo)控制在技術(shù)措施上，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量前提下，合理減少工程量，是挖潛成本效益所在。 <

7、/p><p>　?。?）在施工組織方面進(jìn)行成本目標(biāo)控制從施工管理方面進(jìn)行合理的施工組織設(shè)計(jì)，充分利用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等管理手段來(lái)指導(dǎo)施工全過(guò)程中各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織活動(dòng)。按照建設(shè)計(jì)劃、工期、質(zhì)量、確定合理的施工程序，科學(xué)地投入人、材、機(jī)、技術(shù)和資金，對(duì)空間，時(shí)間的布置，順序進(jìn)行合理規(guī)劃，使施工項(xiàng)目達(dá)到進(jìn)度快，工期短，質(zhì)量高，消耗少、成本低利潤(rùn)高的目的。 </p><p>　?。?）加強(qiáng)全面質(zhì)量

8、管理，進(jìn)行成本目標(biāo)控制質(zhì)量是企業(yè)的生命線，同時(shí)也是控制成本目標(biāo)的前提。不合格工程或業(yè)績(jī)不滿意的工程將影響整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p>　　（4）進(jìn)行安全目標(biāo)管理，控制成本目標(biāo)“安全第一，預(yù)防為主”。如果發(fā)生了安全事故，施工企業(yè)的效益、信譽(yù)等都會(huì)受到嚴(yán)重影響，從而直接影響成本目標(biāo)的控制。 </p><p>　?。?）降低有關(guān)費(fèi)用。進(jìn)行成本目標(biāo)控制一是降低人工費(fèi)，采用激勵(lì)分配辦

9、法和競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行科學(xué)管理，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是降低非生產(chǎn)性費(fèi)用，合理減少間接開支。 </p><p>　　三、農(nóng)村公路成本控制 </p><p>　　1、農(nóng)村公路設(shè)計(jì)階段的成本控制 </p><p>　　農(nóng)村公路對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用是舉足輕重的。自2003年起，江蘇省大力實(shí)施了農(nóng)村公路建設(shè)，經(jīng)過(guò)這一輪農(nóng)村公路規(guī)劃與建設(shè)大潮，農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)水平也有了極大的

10、提高，設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)和層次均相對(duì)固定，在充分利用現(xiàn)有資金的前提下，按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、整體水平提升一個(gè)檔次。但隨著人民整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)也提出了更高的要求。 這些標(biāo)準(zhǔn)分別是：（1）“村村通”公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）縣鄉(xiāng)公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； </p><p>　　2、農(nóng)村公路施工階段的成本控制 </p><p>　　施工安排應(yīng)充分考慮季節(jié)影響，道路的不同部位要保證在適宜的季節(jié)運(yùn)

11、行。農(nóng)村公路的施工單位整體施工水平本來(lái)就比較低，機(jī)械化程度低，大規(guī)模的突擊能力差。當(dāng)雨季來(lái)臨時(shí)。如果土方工程還沒(méi)有完成，停工待料是難免的，從而造成資金鏈困難以及施工安排的難以為繼，只是業(yè)主、監(jiān)理、施工單位均騎虎難下。其直接后果是降低工程質(zhì)量目標(biāo)趕工期或花大代價(jià)趕工期。為避免以上現(xiàn)象，各縣市的項(xiàng)目計(jì)劃安排建議可由年末或年初調(diào)整到年中下達(dá)，在能滿足通行的條件下，盡量跨年度實(shí)施。 </p><p>　　四、降低施工項(xiàng)目

12、成本的措施 </p><p>　　施工項(xiàng)目成本目標(biāo)確定后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即做好與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的協(xié)調(diào)工作，制定合理降低成本措旆。 </p><p>　　1、人工費(fèi)和材料成本管理的控制人工費(fèi)的控制 </p><p>　　主要是從用工數(shù)量上進(jìn)行控制。首先應(yīng)明確人工定額消耗的確定，既由基本用功、其他用功和預(yù)算定額工日消耗量的幅度差三部分組成。材料費(fèi)的控制。一是對(duì)材

13、料用量進(jìn)行控制；二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。首先要根據(jù)定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料。項(xiàng)目部進(jìn)行材料用量控制的重點(diǎn)是制訂制度和采取措施降低這部分材料損耗量。 </p><p>　　2、施工成本的動(dòng)態(tài)控制 </p><p>　　施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制包括：施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任制的落實(shí)，旅工項(xiàng)目成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)和施工項(xiàng)目成本的合算等環(huán)節(jié)。 </p><p>　

14、　(1)落實(shí)施工項(xiàng)目計(jì)劃成本責(zé)任體制 </p><p>　　一個(gè)成熟的施工企業(yè)在工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實(shí)際成本的分析總結(jié)，首先會(huì)確定成本計(jì)劃，成本計(jì)劃確定后，按計(jì)劃的要求，采 </p><p>　　用目標(biāo)分解方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部將目標(biāo)分配到各職能人員、施工隊(duì)和施工班組，簽訂合同。然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施。 </p><p>　　(2)

15、加強(qiáng)成本計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào) </p><p>　　項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　3、施工項(xiàng)目成本核算按照規(guī)定開支范圍對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生數(shù)，并根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?jì)算出施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。并根據(jù)會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和系統(tǒng)核算提供的資料，對(duì)施

16、工成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)—步降低成本和途徑，另一方面，通過(guò)分析，可以從帳薄、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增加項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。 </p><p>　　4、從技術(shù)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行成本目標(biāo)控制 </p><p>　　在技術(shù)措施上，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量前提下，合理減少工程量，是挖潛成本效益所在。 <

17、;/p><p>　　5、重視工程變更項(xiàng)目的管理 </p><p>　　在公路工程中，工程的最終結(jié)算額=中標(biāo)價(jià)格+工程變更費(fèi)用。工程變更是對(duì)施工過(guò)程中遇到的某些特殊情況實(shí)施的書面依據(jù)，由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。管理好工程變更主要注意如下幾個(gè)方面： </p><p>　　圖1 工程變更的程序示意圖 </p><p>　?。?）工程變更簽

18、證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期等要明確，價(jià)款的結(jié)算方式、單價(jià)的確定應(yīng)明確商定。 </p><p>　?。?）工程變更簽證要及時(shí)簽辦，不應(yīng)拖延過(guò)后補(bǔ)簽。對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照，以保存第一手原始資料。 </p><p>　　（3）工程變更簽證要一式幾份，各方至少保存l份原件，避免自行修改，結(jié)算時(shí)元對(duì)證。 </p><p>　?。?）工程變更簽證應(yīng)編號(hào)

19、歸檔。在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單是由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過(guò)程中，各方根據(jù)自己的需要自行補(bǔ)交簽證單。 </p><p><b>　　五、結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于我國(guó)各行業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在交通運(yùn)輸業(yè)中，公路是交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，有高質(zhì)量的道路是交通運(yùn)輸快速發(fā)展的條

20、件。近年來(lái)我國(guó)公路的建設(shè)眾多，現(xiàn)在又資源緊缺，如何做好低成本高質(zhì)量的公路是當(dāng)代時(shí)代的要求，這就要求我們更好的學(xué)習(xí)相應(yīng)的知識(shí)理論，控制好公路建設(shè)管理的成本，使我國(guó)的運(yùn)輸業(yè)更好發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]王植隆.公路工程施工管理中的成本控制[J].商品與質(zhì)量：學(xué)術(shù)觀察,2011. [2]袁茂林.農(nóng)村公路造價(jià)管理及成本

21、控制——以許昌市為例[J]. 河南科技 2011. </p><p>　　[3]陳傳德,昊麗萍,婦鵲.項(xiàng)目施工管理[M].人民交通出版社，1997 </p><p>　　[4]葉國(guó)輝.公路工程施工成本管理度控制[J].廣東科技，2007,(3). </p><p>　　[5]王東平,李樹平.談施工項(xiàng)目的成本控制[J]山西交通科技，2000,(2). </p&g