社會(huì)關(guān)系視角下的農(nóng)村扶貧研究——以湖南省S鄉(xiāng)為例.pdf

1、從20世紀(jì)80年代以來，我國(guó)政府在農(nóng)村貧困地區(qū)開展了大規(guī)模的扶貧開發(fā)行動(dòng)，并取得了巨大的成就。然而，扶貧開發(fā)行動(dòng)是在非常強(qiáng)調(diào)“關(guān)系”的鄉(xiāng)土社會(huì)中進(jìn)行的一種重要的社會(huì)活動(dòng)，扶貧對(duì)象攝取扶貧資源的多寡在很大程度上取決于其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量。 筆者通過對(duì)國(guó)內(nèi)外社會(huì)關(guān)系網(wǎng)研究中的著名理論進(jìn)行了較為全面的回顧，深入探討了中國(guó)社會(huì)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并分析了其對(duì)社會(huì)資源的分配所產(chǎn)生的重要影響?；谏鐣?huì)關(guān)系網(wǎng)在中國(guó)社會(huì)中的重要作用，筆者通過將扶貧行為

2、放在關(guān)系視角下進(jìn)行考察，結(jié)合自己作為民政局干部在雙江鄉(xiāng)的三個(gè)不同村莊蹲點(diǎn)扶貧的多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并通過綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)的問卷調(diào)查方法和人類學(xué)深度訪談和參與式觀察的田野工作方法對(duì)這三個(gè)村莊若干年的扶貧工作進(jìn)行了定量研究與定性研究，創(chuàng)新性地構(gòu)建了簡(jiǎn)單的扶貧關(guān)系模型。 通過研究，筆者發(fā)現(xiàn)關(guān)系(社會(huì)關(guān)系)在扶貧單位與扶貧對(duì)象的互動(dòng)中發(fā)揮著重要作用，而且，在扶貧行動(dòng)中，關(guān)系既是一種社會(huì)資源又是一種資源配置方式，既發(fā)揮著加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和

3、進(jìn)一步幫助弱勢(shì)群體的正功能，同時(shí)又會(huì)導(dǎo)致扶貧資源的不合理分配和資源的浪費(fèi)等負(fù)功能。此外，筆者還從當(dāng)前扶貧戰(zhàn)略和政策上尋找導(dǎo)致出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根源，認(rèn)為在扶貧開發(fā)工作過度依賴政府的資源投入以及國(guó)家的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障以及扶貧開發(fā)制度建設(shè)滯后等問題是促使關(guān)系在扶貧行動(dòng)中占據(jù)重要地位的主要原因。對(duì)此，筆者建議應(yīng)將制度化建設(shè)引入21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略，使制度成為社會(huì)資源合理分配的重要保障，同時(shí)，多方融資加大扶貧資金和物質(zhì)的投入，增加農(nóng)村扶貧和建