加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1、<p>　　加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考</p><p>　　1985 年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)民生產(chǎn)總值的計(jì)算方案》，正式把體育事業(yè)明確地列入第三產(chǎn)業(yè)，從此“體育產(chǎn)業(yè)”這一概念開始使用。體育產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展是由于體育自身的發(fā)展與普及對(duì)市場(chǎng)提出了要求，從而使體育物質(zhì)與非物質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展形成為專門性的體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)，并迅猛發(fā)展，以其特殊的方式向其

2、他行業(yè)滲透，并帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)，它包含了兩個(gè)基本的社會(huì)發(fā)展層面:一是以體育運(yùn)動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)需求為主體的體育產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)的部門群。這是體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展的本體，它包括各種體育產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和制作，以及為不同體育文化消費(fèi)提供市場(chǎng)服務(wù)的社會(huì)實(shí)踐;二是體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)行業(yè)的社會(huì)生產(chǎn)橫向聯(lián)合，所形成的產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。</p&

3、gt;<p>　　這是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組合，體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括體育產(chǎn)業(yè)的主體和邊緣兩大市場(chǎng)。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)的主體市場(chǎng)是由體育產(chǎn)品的生產(chǎn)制作市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)、社會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)所構(gòu)成。體育產(chǎn)業(yè)的邊緣市場(chǎng)包括體育旅游市場(chǎng)、體育傳媒市場(chǎng)、體育保健與康復(fù)市場(chǎng)等。 </p><p>　　2．發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式 </p>

4、<p>　　從發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，體育產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式是市場(chǎng)主導(dǎo)型。它是指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力來自市場(chǎng)主體自身對(duì)商業(yè)利潤(rùn)的追求，以及不同市場(chǎng)主體間相互競(jìng)爭(zhēng)所產(chǎn)生的壓力和動(dòng)力，以美國(guó)、英國(guó)最為典型。這種模式的基本特征主要有以下幾個(gè)方面： </p><p>　　2.1 政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)中的各類市場(chǎng)主體實(shí)行放任政策，對(duì)它們經(jīng)營(yíng)什么及如何經(jīng)營(yíng)不加干涉，只是通過立法和執(zhí)法，尤其是利用現(xiàn)存公共法律的《公

5、司法》、《稅法》和《反托拉斯法》等對(duì)其組建、運(yùn)作的一般規(guī)定做出法律約。 </p><p>　　2.2 有十分完善的俱樂部體制和職業(yè)聯(lián)盟體制，并且所有的職業(yè)體育俱樂部和職業(yè)體育聯(lián)盟都采用面向市場(chǎng)的法人治理結(jié)構(gòu)，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的趨勢(shì)十分明顯，委托和代理經(jīng)營(yíng)方式十分普遍，高素質(zhì)的體育經(jīng)理人隊(duì)伍不斷壯大，經(jīng)營(yíng)的大公司、大集團(tuán)也越來越多。 </p><p>　　2.3 形成了比較完整的體育市場(chǎng)

6、，這一市場(chǎng)體系覆蓋整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游市場(chǎng)，如健身娛樂市場(chǎng)、職業(yè)體育市場(chǎng)（也稱競(jìng)賽資產(chǎn)市場(chǎng)）；中游市場(chǎng)，如體育中介市場(chǎng)、體育博彩市場(chǎng)、體育無形資產(chǎn)交易市場(chǎng)；下游市場(chǎng)，如體育用品市場(chǎng)、體育出版物市場(chǎng)、體育建筑市場(chǎng)等。 </p><p>　　3．發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn) </p><p>　　發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)普遍是一個(gè)復(fù)合型結(jié)構(gòu)，既包括與體育相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也包括體育服務(wù)產(chǎn)品

7、的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。體育產(chǎn)業(yè)遵循消費(fèi)“決定論”，即體育消費(fèi)決定體育市場(chǎng)，體育市場(chǎng)決定體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完整，已基本形成了包括核心產(chǎn)業(yè)、中介產(chǎn)業(yè)和外圍產(chǎn)業(yè)三部分的完整結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　4．我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　4.1 以本體市場(chǎng)為主題的體育市場(chǎng)形成了一定的規(guī)模，市場(chǎng)體系的基本框架已趨清晰。這個(gè)框架就是健身娛樂市場(chǎng)、競(jìng)賽表演市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢市場(chǎng)、

8、體育無形資產(chǎn)市場(chǎng)和體育旅游市場(chǎng)，形成了一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的主體市場(chǎng)。 </p><p>　　4.2 體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)；二是無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。 </p><p>　　4.3 社會(huì)投資辦產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快，涌現(xiàn)了一大批符合現(xiàn)代體育制度的體育俱樂部、體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。隨著國(guó)民經(jīng)

9、濟(jì)的高速發(fā)展和人民群眾生活水平的逐步提高，社會(huì)體育消費(fèi)需求迅速拓展。許多深受大眾歡迎的體育項(xiàng)目成為社會(huì)投資的熱點(diǎn)。 </p><p>　　4.4 確立和形成保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī)制。 </p><p>　　5．我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 </p><p>　　我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的理論研究嚴(yán)重滯后，特別是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究不力，缺乏引

10、導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展很不平衡，包括地域間的、各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目間的、各單位部門間的產(chǎn)業(yè)在收益上有極大的差距。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和方法研究不夠，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)重視有形資產(chǎn)，卻忽視了其巨大的無形資產(chǎn)。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)投資的軟環(huán)境不理想，體育企業(yè)融資渠道不暢，產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張的阻力較大，缺乏支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，體

11、育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范、體育市場(chǎng)發(fā)育不完善，體育市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)不健全，體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體不成熟。此外，調(diào)節(jié)體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、法規(guī)缺乏，體育經(jīng)營(yíng)者和體育消費(fèi)者的權(quán)益沒有保障的現(xiàn)象十分突出，體育產(chǎn)業(yè)部門缺乏高素質(zhì)的體育經(jīng)營(yíng)管理專門人才，從而造成經(jīng)營(yíng)方式陳舊、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一、營(yíng)銷理念落后、創(chuàng)新意識(shí)薄弱等現(xiàn)象。 </p><p>　　6．如何加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 </p><p>　　6.1 應(yīng)

12、進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的理論研究，建立和不斷完善我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的理論研究體系，指導(dǎo)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)實(shí)踐。建議盡快召開由政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及其他社會(huì)各界參與的“中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，并將研討會(huì)的精神作為指導(dǎo)我國(guó)今后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。同時(shí)，建議盡快成立中國(guó)體育科學(xué)學(xué)會(huì)隸屬下的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)，加大對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展的理論研究力度，為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府職能部門指導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、確立市場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)政策和法

13、規(guī)提供科學(xué)資訊與理論依據(jù)。</p><p>　　6.2 加強(qiáng)法制化建設(shè)，建立健全體育市場(chǎng)管理的相關(guān)法規(guī)。建立規(guī)范、完備、實(shí)用的體育市場(chǎng)法律法規(guī)體系和有序有效的監(jiān)督管理體系是我國(guó)體育市場(chǎng)朝著正確健康方向發(fā)展的必要條件，也是保障和維護(hù)體育消費(fèi)者合法權(quán)益的客觀需求。 </p><p>　　6.3 完善體育產(chǎn)業(yè)政策，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。政府的產(chǎn)業(yè)政策對(duì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要的作用

14、。近年來，體育行政部門在建立體育產(chǎn)業(yè)政策方面做出了許多努力，并取得了初步成果。我們要及時(shí)建立和完善一套包括政府財(cái)政投入政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資政策、社會(huì)集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金政策等在內(nèi)的完整的、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)成全方位、多層次的政策體系，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另外要充分利用我國(guó)舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，轉(zhuǎn)變觀念，在政策和組織上鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并盡快建立健全體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展秩序。隨著我國(guó)

15、加入WT0和參與世界經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展事務(wù)不斷增多，建議加快研究和建立我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌的各項(xiàng)政策與法規(guī)。 </p><p>　　6.4 加強(qiáng)人才管理和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的多元化。當(dāng)前，我國(guó)體育市場(chǎng)急需一大批既懂體育又熟悉現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論與方法的體育經(jīng)營(yíng)管理的綜合型專業(yè)人才。因此，應(yīng)加快和拓展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)社會(huì)發(fā)展的各種專業(yè)人才的培養(yǎng)速度和培養(yǎng)渠道。從我國(guó)體育市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，體育經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)可以通過組織并鼓勵(lì)體育經(jīng)

16、營(yíng)單位的有關(guān)人員崗位培訓(xùn)或在職進(jìn)修，通過招聘引進(jìn)一些非體育部門的經(jīng)營(yíng)管理人才到體育經(jīng)營(yíng)單位從事體育的經(jīng)營(yíng)管理工作，以及通過在有關(guān)的體育院校設(shè)立體育經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)，或與財(cái)經(jīng)類大學(xué)合作，開設(shè)體育MBA系列課程等途徑，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的、主要從事體育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理工作的高層次專業(yè)人才。 </p><p>　　6.5 拓展體育融資渠道，形成多元化投資主體的新格局。首先，要制定鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入體育產(chǎn)業(yè)的政

17、策，為新興的和創(chuàng)新性的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行低息或貼息貸款，安排一定的政策性貸款用于發(fā)展各類體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)組建各級(jí)、各類體育產(chǎn)業(yè)基金組織、體育投資公司，創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性融資手段和方式，設(shè)立國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。同時(shí)各級(jí)體育部門應(yīng)重視對(duì)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和賽事的推廣力度，大力發(fā)展體育贊助市場(chǎng)，形成多元化投資主體的新格局。其次，要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與金融資本的結(jié)合，以加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力。體育產(chǎn)業(yè)融入資本市場(chǎng)，除了可以解決資金

18、短缺問題，還有利于體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化組織、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化動(dòng)作。同時(shí)體育產(chǎn)業(yè)要走公司化、股份化的發(fā)展道路，落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。 </p><p>　　6.6 依據(jù)地區(qū)水平制定發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多元化。我國(guó)城鄉(xiāng)居民的體育消費(fèi)在地域分布上存在著較大的差異，各級(jí)部門在制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策時(shí)應(yīng)充分考慮我國(guó)體育市場(chǎng)發(fā)展的地域性特征，制定具有地方特色的體育市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，中部與西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)不

19、發(fā)達(dá)地區(qū)的體育市場(chǎng)應(yīng)以開展普及型、收費(fèi)低廉的大眾體育項(xiàng)目為主，甚至要以富有地方特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主，把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)同文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，成為帶動(dòng)中、西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一部分。 </p><p>　　6.7 加強(qiáng)引導(dǎo)，努力培養(yǎng)體育市場(chǎng)的消費(fèi)主體，實(shí)現(xiàn)體育市場(chǎng)多元化。要努力培育體育市場(chǎng)的消費(fèi)主體，有計(jì)劃地建立各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)中心，廣泛建立不同類型的群眾體育協(xié)會(huì)、業(yè)余體育俱樂部和基層群眾體育鍛煉組織，動(dòng)員和組織居

20、民投入到各種形式的體育運(yùn)動(dòng)當(dāng)中去，積極引導(dǎo)居民從事各種類型的體育消費(fèi)活動(dòng)，逐步建立我國(guó)體育市場(chǎng)較固定的消費(fèi)群體。電視、廣播、書報(bào)、雜志等大眾傳播媒體要積極宣傳全民健身活動(dòng)，大力宣傳體育消費(fèi)在促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)中的地位、作用和意義，逐步引導(dǎo)我國(guó)居民的體育消費(fèi)行為并使之科學(xué)化、合理化。與此同時(shí)要發(fā)展競(jìng)賽表演、健身娛樂場(chǎng)館、服務(wù)體育用品等產(chǎn)業(yè)，培育支柱型產(chǎn)業(yè)，搞好市場(chǎng)的開發(fā)與培育。 </p><p>　　6.8 加大體育

21、場(chǎng)館投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)營(yíng)主體多元化。場(chǎng)地和設(shè)施是群眾從事體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，為滿足人民群眾健身的多元化需求，場(chǎng)地建設(shè)也要形成多元化結(jié)構(gòu)，多設(shè)計(jì)適合在社區(qū)和居民區(qū)建設(shè)的多功能小型適用的體育健身娛樂場(chǎng)所，走國(guó)家、集體、個(gè)人多元投資模式，堅(jiān)持誰投資誰建設(shè)誰管理誰受益的原則，廣開財(cái)路，打破行業(yè)壁壘、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壁壘，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，以各種形式參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，參與體育設(shè)施的投資和建設(shè)。 <

22、/p><p>　　小結(jié)：為加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)廣泛借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不足，不斷地總結(jié)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)、基本國(guó)情和現(xiàn)代體育自身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的路子來，逐步建成具有中國(guó)特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)，使之成為未來社會(huì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要組成部分，相信我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)一定會(huì)步入發(fā)展的黃金