加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1、<p>　　加快我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考</p><p>　　1985 年國務(wù)院頒布的《國民生產(chǎn)總值的計算方案》，正式把體育事業(yè)明確地列入第三產(chǎn)業(yè)，從此“體育產(chǎn)業(yè)”這一概念開始使用。體育產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展是由于體育自身的發(fā)展與普及對市場提出了要求，從而使體育物質(zhì)與非物質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)、流通、消費和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展形成為專門性的體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)，并迅猛發(fā)展，以其特殊的方式向其

2、他行業(yè)滲透，并帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)，它包含了兩個基本的社會發(fā)展層面:一是以體育運動的社會實踐和社會需求為主體的體育產(chǎn)品生產(chǎn)和市場服務(wù)的部門群。這是體育產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展的本體，它包括各種體育產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和制作，以及為不同體育文化消費提供市場服務(wù)的社會實踐;二是體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)行業(yè)的社會生產(chǎn)橫向聯(lián)合，所形成的產(chǎn)品生產(chǎn)和市場服務(wù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。</p&

3、gt;<p>　　這是一種市場經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組合，體育產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括體育產(chǎn)業(yè)的主體和邊緣兩大市場。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)的主體市場是由體育產(chǎn)品的生產(chǎn)制作市場、經(jīng)營服務(wù)市場、社會消費市場所構(gòu)成。體育產(chǎn)業(yè)的邊緣市場包括體育旅游市場、體育傳媒市場、體育保健與康復(fù)市場等。 </p><p>　　2．發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式 </p>

4、<p>　　從發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，體育產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展模式是市場主導(dǎo)型。它是指體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力來自市場主體自身對商業(yè)利潤的追求，以及不同市場主體間相互競爭所產(chǎn)生的壓力和動力，以美國、英國最為典型。這種模式的基本特征主要有以下幾個方面： </p><p>　　2.1 政府對體育產(chǎn)業(yè)中的各類市場主體實行放任政策，對它們經(jīng)營什么及如何經(jīng)營不加干涉，只是通過立法和執(zhí)法，尤其是利用現(xiàn)存公共法律的《公

5、司法》、《稅法》和《反托拉斯法》等對其組建、運作的一般規(guī)定做出法律約。 </p><p>　　2.2 有十分完善的俱樂部體制和職業(yè)聯(lián)盟體制，并且所有的職業(yè)體育俱樂部和職業(yè)體育聯(lián)盟都采用面向市場的法人治理結(jié)構(gòu)，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的趨勢十分明顯，委托和代理經(jīng)營方式十分普遍，高素質(zhì)的體育經(jīng)理人隊伍不斷壯大，經(jīng)營的大公司、大集團(tuán)也越來越多。 </p><p>　　2.3 形成了比較完整的體育市場

6、，這一市場體系覆蓋整個體育產(chǎn)業(yè)鏈，包括上游市場，如健身娛樂市場、職業(yè)體育市場（也稱競賽資產(chǎn)市場）；中游市場，如體育中介市場、體育博彩市場、體育無形資產(chǎn)交易市場；下游市場，如體育用品市場、體育出版物市場、體育建筑市場等。 </p><p>　　3．發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點 </p><p>　　發(fā)達(dá)國家體育產(chǎn)業(yè)普遍是一個復(fù)合型結(jié)構(gòu)，既包括與體育相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營，也包括體育服務(wù)產(chǎn)品

7、的生產(chǎn)和經(jīng)營。體育產(chǎn)業(yè)遵循消費“決定論”，即體育消費決定體育市場，體育市場決定體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國家的體育產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完整，已基本形成了包括核心產(chǎn)業(yè)、中介產(chǎn)業(yè)和外圍產(chǎn)業(yè)三部分的完整結(jié)構(gòu)。 </p><p>　　4．我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　4.1 以本體市場為主題的體育市場形成了一定的規(guī)模，市場體系的基本框架已趨清晰。這個框架就是健身娛樂市場、競賽表演市場、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢市場、

8、體育無形資產(chǎn)市場和體育旅游市場，形成了一個體育產(chǎn)業(yè)的主體市場。 </p><p>　　4.2 體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域不斷拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營；二是無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。 </p><p>　　4.3 社會投資辦產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快，涌現(xiàn)了一大批符合現(xiàn)代體育制度的體育俱樂部、體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。隨著國民經(jīng)

9、濟(jì)的高速發(fā)展和人民群眾生活水平的逐步提高，社會體育消費需求迅速拓展。許多深受大眾歡迎的體育項目成為社會投資的熱點。 </p><p>　　4.4 確立和形成保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī)制。 </p><p>　　5．我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 </p><p>　　我國體育產(chǎn)業(yè)化的理論研究嚴(yán)重滯后，特別是對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究不力，缺乏引

10、導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展很不平衡，包括地域間的、各運動項目間的、各單位部門間的產(chǎn)業(yè)在收益上有極大的差距。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式和方法研究不夠，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營重視有形資產(chǎn)，卻忽視了其巨大的無形資產(chǎn)。 </p><p>　　體育產(chǎn)業(yè)投資的軟環(huán)境不理想，體育企業(yè)融資渠道不暢，產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張的阻力較大，缺乏支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，體

11、育產(chǎn)業(yè)市場運行不規(guī)范、體育市場發(fā)育不完善，體育市場中介機(jī)構(gòu)不健全，體育產(chǎn)業(yè)的市場主體不成熟。此外，調(diào)節(jié)體育市場經(jīng)濟(jì)活動的法律、法規(guī)缺乏，體育經(jīng)營者和體育消費者的權(quán)益沒有保障的現(xiàn)象十分突出，體育產(chǎn)業(yè)部門缺乏高素質(zhì)的體育經(jīng)營管理專門人才，從而造成經(jīng)營方式陳舊、經(jīng)營內(nèi)容單一、營銷理念落后、創(chuàng)新意識薄弱等現(xiàn)象。 </p><p>　　6．如何加快我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 </p><p>　　6.1 應(yīng)

12、進(jìn)一步加強(qiáng)我國體育產(chǎn)業(yè)的理論研究，建立和不斷完善我國體育產(chǎn)業(yè)的理論研究體系，指導(dǎo)我國體育產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展的各項實踐。建議盡快召開由政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及其他社會各界參與的“中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”，并將研討會的精神作為指導(dǎo)我國今后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。同時，建議盡快成立中國體育科學(xué)學(xué)會隸屬下的中國體育產(chǎn)業(yè)學(xué)會，加大對我國體育產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展的理論研究力度，為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府職能部門指導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、確立市場發(fā)展的各項政策和法

13、規(guī)提供科學(xué)資訊與理論依據(jù)。</p><p>　　6.2 加強(qiáng)法制化建設(shè)，建立健全體育市場管理的相關(guān)法規(guī)。建立規(guī)范、完備、實用的體育市場法律法規(guī)體系和有序有效的監(jiān)督管理體系是我國體育市場朝著正確健康方向發(fā)展的必要條件，也是保障和維護(hù)體育消費者合法權(quán)益的客觀需求。 </p><p>　　6.3 完善體育產(chǎn)業(yè)政策，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。政府的產(chǎn)業(yè)政策對推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要的作用

14、。近年來，體育行政部門在建立體育產(chǎn)業(yè)政策方面做出了許多努力，并取得了初步成果。我們要及時建立和完善一套包括政府財政投入政策、產(chǎn)業(yè)項目基本建設(shè)投資政策、社會集資政策、稅收政策、體育彩票和體育基金政策等在內(nèi)的完整的、系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策，構(gòu)成全方位、多層次的政策體系，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另外要充分利用我國舉辦2008年奧運會的契機(jī)，結(jié)合我國國情，轉(zhuǎn)變觀念，在政策和組織上鼓勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并盡快建立健全體育產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展秩序。隨著我國

15、加入WT0和參與世界經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展事務(wù)不斷增多，建議加快研究和建立我國體育產(chǎn)業(yè)與國際接軌的各項政策與法規(guī)。 </p><p>　　6.4 加強(qiáng)人才管理和實現(xiàn)市場的多元化。當(dāng)前，我國體育市場急需一大批既懂體育又熟悉現(xiàn)代經(jīng)營管理理論與方法的體育經(jīng)營管理的綜合型專業(yè)人才。因此，應(yīng)加快和拓展我國體育產(chǎn)業(yè)社會發(fā)展的各種專業(yè)人才的培養(yǎng)速度和培養(yǎng)渠道。從我國體育市場的實際出發(fā)，體育經(jīng)營管理專業(yè)人才的培養(yǎng)可以通過組織并鼓勵體育經(jīng)

16、營單位的有關(guān)人員崗位培訓(xùn)或在職進(jìn)修，通過招聘引進(jìn)一些非體育部門的經(jīng)營管理人才到體育經(jīng)營單位從事體育的經(jīng)營管理工作，以及通過在有關(guān)的體育院校設(shè)立體育經(jīng)營管理專業(yè)，或與財經(jīng)類大學(xué)合作，開設(shè)體育MBA系列課程等途徑，集中培養(yǎng)適應(yīng)我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的、主要從事體育市場經(jīng)營管理工作的高層次專業(yè)人才。 </p><p>　　6.5 拓展體育融資渠道，形成多元化投資主體的新格局。首先，要制定鼓勵各種社會資金投入體育產(chǎn)業(yè)的政

17、策，為新興的和創(chuàng)新性的體育產(chǎn)業(yè)項目實行低息或貼息貸款，安排一定的政策性貸款用于發(fā)展各類體育產(chǎn)業(yè)，鼓勵組建各級、各類體育產(chǎn)業(yè)基金組織、體育投資公司，創(chuàng)造有利于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的綜合性融資手段和方式，設(shè)立國家級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育資產(chǎn)經(jīng)營公司。同時各級體育部門應(yīng)重視對運動項目和賽事的推廣力度，大力發(fā)展體育贊助市場，形成多元化投資主體的新格局。其次，要促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與金融資本的結(jié)合，以加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力。體育產(chǎn)業(yè)融入資本市場，除了可以解決資金

18、短缺問題，還有利于體育產(chǎn)業(yè)的社會化組織、企業(yè)化管理、市場化動作。同時體育產(chǎn)業(yè)要走公司化、股份化的發(fā)展道路，落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，推動生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合。 </p><p>　　6.6 依據(jù)地區(qū)水平制定發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長多元化。我國城鄉(xiāng)居民的體育消費在地域分布上存在著較大的差異，各級部門在制定產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策時應(yīng)充分考慮我國體育市場發(fā)展的地域性特征，制定具有地方特色的體育市場發(fā)展戰(zhàn)略，中部與西部經(jīng)濟(jì)相對不

19、發(fā)達(dá)地區(qū)的體育市場應(yīng)以開展普及型、收費低廉的大眾體育項目為主，甚至要以富有地方特色的傳統(tǒng)體育項目為主，把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)同文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，成為帶動中、西部經(jīng)濟(jì)增長的一部分。 </p><p>　　6.7 加強(qiáng)引導(dǎo)，努力培養(yǎng)體育市場的消費主體，實現(xiàn)體育市場多元化。要努力培育體育市場的消費主體，有計劃地建立各級社會體育指導(dǎo)中心，廣泛建立不同類型的群眾體育協(xié)會、業(yè)余體育俱樂部和基層群眾體育鍛煉組織，動員和組織居

20、民投入到各種形式的體育運動當(dāng)中去，積極引導(dǎo)居民從事各種類型的體育消費活動，逐步建立我國體育市場較固定的消費群體。電視、廣播、書報、雜志等大眾傳播媒體要積極宣傳全民健身活動，大力宣傳體育消費在促進(jìn)消費需求增長中的地位、作用和意義，逐步引導(dǎo)我國居民的體育消費行為并使之科學(xué)化、合理化。與此同時要發(fā)展競賽表演、健身娛樂場館、服務(wù)體育用品等產(chǎn)業(yè)，培育支柱型產(chǎn)業(yè)，搞好市場的開發(fā)與培育。 </p><p>　　6.8 加大體育

21、場館投資建設(shè)，實現(xiàn)體育經(jīng)營主體多元化。場地和設(shè)施是群眾從事體育活動的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，為滿足人民群眾健身的多元化需求，場地建設(shè)也要形成多元化結(jié)構(gòu)，多設(shè)計適合在社區(qū)和居民區(qū)建設(shè)的多功能小型適用的體育健身娛樂場所，走國家、集體、個人多元投資模式，堅持誰投資誰建設(shè)誰管理誰受益的原則，廣開財路，打破行業(yè)壁壘、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壁壘，鼓勵支持企事業(yè)單位和個人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營性實體，以各種形式參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，參與體育設(shè)施的投資和建設(shè)。 <

22、/p><p>　　小結(jié)：為加快我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)廣泛借鑒發(fā)達(dá)國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的不足，不斷地總結(jié)我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合我國的歷史文化傳統(tǒng)、基本國情和現(xiàn)代體育自身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)的路子來，逐步建成具有中國特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)動各方面的積極性，鼓勵各類社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)，使之成為未來社會的支柱型產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要組成部分，相信我國體育產(chǎn)業(yè)一定會步入發(fā)展的黃金