創(chuàng)新和發(fā)展新型農村經濟組織研究

1、<p>　　創(chuàng)新和發(fā)展新型農村經濟組織研究</p><p>　　【摘要】目前，十二五規(guī)劃又再一次將農業(yè)問題提上日程。農村經濟貧困化、信息落后化、農戶對新型農業(yè)組織認識的不夠以及中國傳統(tǒng)的價值觀念和文化規(guī)范，難以為合作社的產生和發(fā)展提供必要的思想基礎和文化基礎。因此，必須加大政府的合作力度和資源的充分整合充分利用地方龍頭企業(yè)的帶動作用，創(chuàng)新和發(fā)展農村經濟合作組織。 </p><p>

2、;　　【關鍵詞】農民合作經濟組織 農民 </p><p>　　一、《資本論》中有關三農問題 </p><p>　　縱觀所有研究三農問題的文獻，似乎研究中國三農問題與馬克思《資本論》沒有什么關聯(lián)度，實際上馬克思在《資本論》中對三農問題有大量精辟的論述，本文試圖有針對性的正面闡述馬克思關于三農問題的理論，也許能為大家提供一個新的思考理論空間。馬克思認為農村有三個經濟特征： </p>

3、<p>　　第一，農村運行邏輯：結構牢固、恪守傳統(tǒng)、力求穩(wěn)定、按照社會威望確定等級、按照世代交替節(jié)奏緩慢進化?！斑@種公社的簡單的生產機體，為揭示下面這個秘密提供了一把鑰匙：亞洲各國不斷瓦解，不斷重建和經常改朝換代，與此截然相反，亞洲的社會卻沒有變化。這種社會的基本經濟要素的結構，不為政治領域的風暴所觸動”。 </p><p>　　第二，農村是一個同質化了的互識的自治整體。以血緣、親緣、地緣、宗族、民

4、間信仰等深層社會網絡聯(lián)結的農村是一個同質化了的互識的自治整體。由于農業(yè)生產條件和農業(yè)產品之間的差異性很小，這樣就造成整個農村人們的需要、能力、勞動資料和勞動方式趨于同質化，進而造成農村社會關系的人格化、非功能性化和可分割化。 </p><p>　　第三，農村日益被孤立化和邊緣化?！坝捎谵r業(yè)和工業(yè)的分離，由于大的生產中心的形成，而農村反而相對孤立化?！保ā顿Y本論》第3卷第733頁）“分工已經比較發(fā)達。城鄉(xiāng)之間的對立

5、已經產生，國家之間的對立也相繼出現(xiàn)。這些國家當中有一些代表城市利益，另一些則代表鄉(xiāng)村利益?！保ā恶R克思恩格斯全集》第3卷第26頁）。 </p><p>　　二、我國新型農村合作經濟組織的發(fā)展現(xiàn)狀 </p><p>　　建國以來我國農村合作經濟組織的建立與發(fā)展經歷了三個階段：即50年代的農業(yè)合作化時期、之后的人民公社化時期和改革開放以來的農村新型合作經濟組織時期。 </p>&

6、lt;p>　　農業(yè)合作化一一傳統(tǒng)農村合作經濟組織的建立與發(fā)展時期。自第二次國內革命戰(zhàn)爭時起，組織和領導貧苦農民合作就己經成為我黨農村工作的重要內容。但大規(guī)模的互助合作則是在建國后，尤其是在基本完成土改后才在全國范圍內展開的。到1956年底，96.3%的農戶成為合作社社員，農業(yè)合作的形式由互助組，到初級社，迅速發(fā)展到高級社； </p><p>　　人民公杜化――傳統(tǒng)農村合作經濟組織的極端化時期。1958年以后

7、到改革前，中國農村普遍實行人民公社體制。合作組織失去了合作的性質而演變成為政府組織或政府的一個職能部門，違背了合作社原則，侵犯了廣大農民的根本利益。人民公社體制嚴重束縛了我國的生產力，制約了農業(yè)生產的發(fā)展。 </p><p>　　改革開放后農村新型合作經濟建立與發(fā)展階段。1978年開始的我國農村經濟體制改革，恢復了家庭經營在農業(yè)生產中的基礎地位，也促進了我國農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。另一方面，社會主義市場經濟體制的建

8、立，把農業(yè)生產推到商品生產的層次，而農村市場中市場中介組織的缺位，把農民置于非常不利的境地。 </p><p>　　三、創(chuàng)新農村合作經濟組織面臨的問題 </p><p>　　制度創(chuàng)新成本障礙。創(chuàng)新成本包括制度變革成本和制度運行成本。農村大多處于貧困地區(qū)且人均收入遠遠達不到國家的平均水平，無論是政府還是農戶，在思想觀念和行為模式上對專業(yè)化組織的認識不足，對市場、規(guī)模和效益的觀念淡薄。 <

9、;/p><p>　　產品創(chuàng)新成本障礙。由于農民素質低，基礎設施落后，科技水平低，市場信息不暢通，勞動力結構單一，環(huán)境污染嚴重，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)的行業(yè)組織內部的產品創(chuàng)新乃至營銷創(chuàng)新的成本生產的機會成本更高，產品的附加值和比較利益降低，企業(yè)和農戶對合作組織的積極性不高。 </p><p>　　我國農民的小農意識根深蒂固，合作意識淡薄。在漫長的男耕女織、自給自足的自然經濟條件下，我國農民形

10、成了一種以農耕為基礎的封閉、守舊、安于現(xiàn)狀的小農意識：自給自足。這種意識、這種傳統(tǒng)，在一定程度上“把家庭經濟的發(fā)展局限在家庭成員的努力勞作上，合作往往是暫時的。” </p><p><b>　　四、政策建議 </b></p><p>　　在創(chuàng)新和發(fā)展新型農村經濟組織的過程中，要積極發(fā)揮政府的職能作用，加快農村經濟組織的發(fā)展。為了提高政府和各經營主體的效率，政府在為加快

11、農村經濟組織的發(fā)展方面應采取如下措施： </p><p>　　健全管理制度，規(guī)范運行機制。出臺相關法律，為規(guī)范農村經濟組織發(fā)展提供法律上的保障。當前我國的農村經濟組織的發(fā)展，還處于發(fā)展的初級階段，應當堅持邊發(fā)展邊規(guī)范，在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的原則，逐步規(guī)范其發(fā)展。今后要堅持發(fā)展和創(chuàng)新性的原則，逐步引導現(xiàn)有的農村經濟組織由松散型向緊密型、由服務型向實體型、由產品聯(lián)合向資本聯(lián)合發(fā)展。 </p>&l

12、t;p>　　政府應加大對專業(yè)經濟組織的支持力度，加大政策投入。由于我國農村經濟組織的發(fā)展正處于初級階段，需要政府的政策扶持。與此同時，政府要繼續(xù)為農村經濟組織提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造良好環(huán)境，相關部門應當大力引進外部資金及涉農企業(yè)的投資，落實國家的優(yōu)惠政策，進一步完善農村信用合作社的制度，為農村經濟組織創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。 </p><p>　　為農村經濟組織的發(fā)展提供組織領導保障。要建立健全組織機構，按照國家相

13、關部門的要求，各級都要成立領導小組，吸收專業(yè)部門參加，密切配合，形成合力。要抓好示范。要充分發(fā)揮典型的示范引路作用。各地要培育、抓好各類代表性強、示范作用大的典型，并在面上加以推廣。 </p><p>　　大力推進農村經濟組織的發(fā)展。提高農村專業(yè)經濟組織的覆蓋面，引導農戶加入到專業(yè)經濟組織中，逐步與主導產業(yè)發(fā)展相結合，與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展相結合。積極構建“經濟組織+農戶”的產業(yè)化模式，解決好分散農戶與龍頭企業(yè)難以對接

14、的矛盾。逐步由技術指導、產品銷售向農產品加工、生產資料購買等上游產業(yè)和下游產業(yè)延伸，使農戶能夠最大限度地分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]馬克思：資本論，馬克思恩格斯全集（第25卷）[M].北京：人民出版社，1995. </p><p>　　[2]單啟寧.推進三大合作促進持