城市內(nèi)澇的主要成因分析及對策思考

1、<p>　　城市內(nèi)澇的主要成因分析及對策思考</p><p>　　摘要：城市內(nèi)澇的發(fā)生主要有天氣、城市的地形地貌等自然原因，以及城市化過程中的土地擴張、排水系統(tǒng)的不完善、市民素質(zhì)較差等人為原因共同造成的。城市內(nèi)澇已經(jīng)嚴重影響了城市的正常有序發(fā)展，同時也威脅著市民的生命和財產(chǎn)安全。故而需要通過改善排水系統(tǒng)、合理利用土地、提高公民素質(zhì)等措施，減少城市內(nèi)澇發(fā)生的可能，降低其危害，促進城市經(jīng)濟、社會等各個方面的

2、有序發(fā)展。 </p><p>　　關(guān)鍵字：城市內(nèi)澇；主要原因；對策 </p><p>　　Abstract: City waterlogging occurs mainly city weather, topography and other natural causes, land expansion, drainage system and the city in the proces

3、s of not perfect, people of poor quality, causes. City waterlogging has seriously affected the normal and orderly development of the city, but also a threat to the safety of public life and property. So we need to improv

4、e the drainage system, the rational use of land, improving the quality of citizens and other measures, reduce the city waterloggi</p><p>　　Key words:City waterlogging; reason; countermeasure </p><

5、p>　　中圖分類號：P333.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013） </p><p>　　近年來中國城市內(nèi)澇災(zāi)害頻發(fā)，嚴重影響了整個城市各方面的發(fā)展，同時也威脅著國民的生命和財產(chǎn)安全。2011年8月3日，杭州、嘉興、衢州、溫州、寧波等地帶相繼發(fā)生嚴重內(nèi)澇，水位最高達到50厘米；之后中國城市內(nèi)澇災(zāi)害在2012年集中爆發(fā)，4月13日，深圳特區(qū)200多個地點發(fā)生不同程度的內(nèi)澇，近90萬人口的

6、生活和工作受影響；7月21日，首都北京遭遇了重大內(nèi)澇，全城出現(xiàn)了43個橋下或低地積水點，造成多人回家困難，甚至出現(xiàn)了人員傷亡；接著7月25日，天津又發(fā)生了內(nèi)澇災(zāi)害，根據(jù)網(wǎng)上圖片的顯示，最高水位可達到2米左右，人們都能夠在水上劃橡皮艇、沖鋒舟；爾后9月8日-10日，重慶和四川等城市爆發(fā)嚴重內(nèi)澇，水位達到200多毫米，造成多條國道中斷、引發(fā)山體滑坡。 </p><p>　　可見城市內(nèi)澇不僅僅影響著城市居民的人身和財產(chǎn)

7、安全，也影響著城市的交通、經(jīng)濟、社會的正常運行。改變城市內(nèi)澇現(xiàn)狀，減少其發(fā)生的頻率，已經(jīng)成為城市發(fā)展進程中的重要任務(wù)。而要完成這項任務(wù)，就需要充分了解城市內(nèi)澇發(fā)生的原因。 </p><p>　　1 城市內(nèi)澇的主要原因 </p><p><b>　　1.1自然原因 </b></p><p>　　1.1.1天氣原因 </p><

8、p>　　縱觀城市內(nèi)澇的發(fā)生狀況，不難發(fā)現(xiàn)天氣，尤其是降雨天氣是城市內(nèi)澇發(fā)生的重要原因之一，而且其降雨基本有相同的特點，即雨量大、持續(xù)時間長、且較為集中。就拿北京的內(nèi)澇災(zāi)害為例，其平均降水量達到170mm，降水量為61年以來最大；且降水主要集中在21日晚17-20點鐘，在這段時間城內(nèi)增加了多出積水點；與此同時，降水的時間從上午10點一直下到晚上10點以后，持續(xù)了12個小時以上。罕見的高強度、長時間、集中的大暴雨自然會給整個城市帶來內(nèi)

9、澇災(zāi)害。 </p><p>　　1.1.2地形地貌 </p><p>　　城市內(nèi)澇的發(fā)生與其所在地的地形地貌關(guān)系密切，通常地勢較高、地形較為平坦開闊、地面滲水性較好的城市，發(fā)生內(nèi)澇的可能較小。反之，發(fā)生內(nèi)澇的可能就大。重慶內(nèi)澇災(zāi)害就與其地形地貌相關(guān)，重慶周圍多山、多丘陵，故而其城市多依山而建，地形較為破碎，且面積狹小，凹凸不平，所以水流集中于城市低地，易造成內(nèi)澇。 </p>

10、<p><b>　　1.2人為原因 </b></p><p>　　1.2.1城鎮(zhèn)化速度加快 </p><p>　　隨著中國城鎮(zhèn)化速度逐漸加快，土地急劇擴張，造成了城市土地資源的嚴重緊缺。為了發(fā)展，很多城市都采用填湖造地、填海造地等方式增加土地面積，使得湖泊、池塘、海洋的面積逐漸減少，天然蓄水池的蓄洪能力下降、調(diào)洪能力減弱，大量洪水外泄，造成城市內(nèi)澇。 <

11、;/p><p>　　另外，人們還使用各種方法對洼地、軟土地進行加固加硬措施，降低了土地的滲水能力，阻礙了地下水的正常循環(huán)，使大量的地表積水只能從有限的排水系統(tǒng)中排出，造成城市內(nèi)澇。 </p><p>　　1.2.2排水系統(tǒng)不完善 </p><p>　　排水系統(tǒng)不完善是發(fā)生城市內(nèi)澇的最主要原因，也是當前城市基礎(chǔ)建設(shè)的當務(wù)之急。城市排水系統(tǒng)不完善，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

12、</p><p>　?。?）排水系統(tǒng)的設(shè)計不合理 </p><p>　　在設(shè)計排水系統(tǒng)時，一般要對所在城市的地形、地貌、降雨量、主要的湖泊、水系、預(yù)留地的應(yīng)用等進行考察和研究，之后依據(jù)具體情況才能進行合理的設(shè)計。然而很多城市的排水系統(tǒng)在設(shè)計之初，習慣于參照其他城市或者國家已有的排水系統(tǒng)，不進行深入的調(diào)查研究，也不結(jié)合自身城市的實際狀況，具體問題具體分析，造成排水系統(tǒng)設(shè)計不合理。 </

13、p><p>　　另外很多城市通常會將雨水直接排放，在排水系統(tǒng)設(shè)計中只重視“排”，而不重視“收”浪費了雨水資源。同時還出現(xiàn)了雨水和污水、生活污水和工業(yè)污水等混排現(xiàn)象。雨水和生活污水中并沒有大量的生化物質(zhì)，加工處理之后，能夠用于灌溉農(nóng)田、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。而工業(yè)污水中生化物質(zhì)含量極大，對人體和環(huán)境的危害也最多，故而工業(yè)污水的排放通常要進行多道處理工序，才能夠達到排放標準。 </p><p>　?。?

14、）排水系統(tǒng)的質(zhì)量較低 </p><p>　　排水系統(tǒng)作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，其對工程的質(zhì)量要求極高。而實際建造中，很多城市排水系統(tǒng)的質(zhì)量令人不敢恭維。主要表現(xiàn)在建造管道的材料較差，水流處理技術(shù)含量較低等。 </p><p>　　為了保證排水率，減少地下水的污染，城市排水系統(tǒng)的管道一般會選用質(zhì)量較好、耐用性強、密度較小的材料。而在管道的實際建造中，為了節(jié)約成本，提高工程利潤，很多施工單位

15、會以次充好，將較劣質(zhì)的管道設(shè)置在排水系統(tǒng)中，故而很多管道出現(xiàn)了裂縫、漏水等現(xiàn)象，縮短了管道的使用壽命，阻礙了排水系統(tǒng)的正常運行，同時還污染了地下水資源。 </p><p>　　除此之外，處理技術(shù)較低也是整個排水系統(tǒng)落后的因素之一。雨水或者污水經(jīng)過收集之后，會集中到污水廠進行集中處理排放。而由于很多城市污水廠的污水處理技術(shù)較低，每一次處理的污水流量較少，排放達不到標準，故而使很多污水積聚。當城市發(fā)生內(nèi)澇時，排水系統(tǒng)

16、壓力過大，排澇能力自然下降。 </p><p>　?。?）排水系統(tǒng)的維護體系不健全 </p><p>　　目前，很多城市的財政性資金中只有4%用于排水系統(tǒng)的維護，而市民和政府工作人員幾乎都對排水系統(tǒng)抱著一勞永逸的態(tài)度，不重視或者不在乎其維護。資金的短缺、人們觀念的落后使得排水系統(tǒng)的維護體系至今仍不健全。在實際生活或者工作中，排水系統(tǒng)年久失修，排水管道和窖井基本處于無人管理的狀態(tài)，只有當出現(xiàn)

17、重大內(nèi)澇或者重大堵塞時，才可是緊急疏通和搶修。這些都不利于排水系統(tǒng)的正常運行，也減少了排水系統(tǒng)的使用年限，故而在城市發(fā)生內(nèi)澇時，排水系統(tǒng)經(jīng)常處于失靈狀態(tài)。 </p><p>　　當然，也有很多城市制定了相應(yīng)的維護體系，并且安排人員進行維護。但是在維護的過程中，工具落后，機械化水平和科技含量較低，疏通和搶修工作質(zhì)量不高。另外，由于排水系統(tǒng)維護的特殊性，很多水利專業(yè)的人員放棄從事這項工作或者鄙視這項工作，故而真正的工

18、作人員往往是科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)知識較為欠缺的人員，這樣的維護效果自然不佳。 </p><p>　　1.2.3部分市民素質(zhì)較差 </p><p>　　城市內(nèi)澇與排水管道堵塞息息相關(guān)，而排水管道堵塞的罪魁禍首就是市民自己。在生活中，很多市民習慣于將各種垃圾傾倒到排水管網(wǎng)之中，而且其多半是瓜果皮、塑料袋、剩菜剩飯、煤塊等固體的難以被水溶解的成分。日積月累，下水道的入口及管道中大量的垃圾堆放起來，

19、使下水道逐漸堵塞，排澇能力下降，城市水澇嚴重。 </p><p>　　了解了城市內(nèi)澇的原因，我們就需要對癥下藥，對其進行防治和處理，減少城市內(nèi)澇發(fā)生的可能性。 </p><p>　　2 城市內(nèi)澇的防治對策 </p><p>　　2.1完善預(yù)報系統(tǒng)及暴雨應(yīng)急預(yù)案 </p><p>　　對于降雨等自然原因引起的內(nèi)澇，要加強對天氣的觀測和預(yù)報，建立

20、快速應(yīng)急預(yù)案。 </p><p>　　在中國，天氣觀測和預(yù)報采用了先進的雷達技術(shù)，每十分鐘就能夠更新一次。故而可以通過對天氣的觀測和預(yù)報，提前探知城市的降雨量，做好預(yù)防措施，降低城市內(nèi)澇產(chǎn)生的嚴重危害。同時還要建立完善的暴雨應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生特大特急暴雨時，及時啟動預(yù)案進行災(zāi)后補償，這樣也能夠減少城市內(nèi)澇的危害。 </p><p>　　除此之外，要建立和完善國家和城市的GIS（地理信息系統(tǒng)）

21、，通過數(shù)據(jù)庫、地理信息、多媒體、遠程通信等先進技術(shù)，將城市的內(nèi)澇及排澇狀況連成一個整體，減少城市內(nèi)澇發(fā)生的可能。 </p><p>　　2.2降低地面硬化率 </p><p>　　面對當前地面不斷硬化、滲水困難的狀況，我們可以采用兩種方式來降低地面的硬化率，改變這種現(xiàn)狀，一種是采用非硬質(zhì)滲水性較好的材料進行鋪設(shè)，另一種是采用有滲水能力的硬質(zhì)材料進行鋪設(shè)。 </p><p

22、>　　非硬質(zhì)滲水性較好的材料比如滲水草皮，其鋪設(shè)出來的地面柔軟舒適，使整個城市更加溫暖有情，同時由于其滲水性較好，故而能夠使城市的地面實現(xiàn)正常的水循環(huán)，還能夠提高城市的空氣質(zhì)量，保護城市環(huán)境，減少城市內(nèi)澇的出現(xiàn)；具有滲水能力的硬質(zhì)材料較為多見，比如鏤空磚。它主要應(yīng)用于人行道的鋪設(shè)，其鋪設(shè)的道路防滑性較好，滲水能力也較強，在空心部位種植叢草，既能夠提高整個城市的植被覆蓋率，也能夠解決雨水下滲的問題。 </p><

23、p>　　2.3合理利用土地資源 </p><p>　　城市土地資源本來就極為有限，所以要合理規(guī)劃、合理利用，禁忌盲目擴張。在進行土地資源規(guī)劃時，要充分考慮城市的自然條件，比如地形地貌、風向等，之后合理劃分工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)。減少填湖造地、填海造地的面積，恢復(fù)它們的蓄洪和調(diào)洪能力，盡量節(jié)省土地資源，控制城市建筑的距離和數(shù)量，保證在出現(xiàn)暴雨時，能夠合理排洪。 </p><p>　　2

24、.4完善城市排水系統(tǒng) </p><p>　　完善排水系統(tǒng)是整個城市內(nèi)澇治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是最為有效快速的環(huán)節(jié)。通常要從設(shè)計、建造、維護等三個方面，完善城市的排水系統(tǒng)。 </p><p>　　工程設(shè)計師在設(shè)計城市排水系統(tǒng)時，要進行實地考察和測量，了解城市的地理狀況和天氣狀況，之后根據(jù)不同的功能區(qū)設(shè)置合理的管網(wǎng)系統(tǒng)，同時將雨水、生活污水、工業(yè)污水收集在不同的管道中，進行分流處理，這樣才能夠保證

25、排水系統(tǒng)的合理性和排洪能力。 </p><p>　　施工單位在建造排水系統(tǒng)的過程中，要提高自身的責任感和信用，使用質(zhì)地較好的材料，保證排水系統(tǒng)管道的使用壽命。同時要提高排水系統(tǒng)的科學(xué)技術(shù)含量，提高其排洪能力，保證在發(fā)生重大內(nèi)澇時，排水系統(tǒng)的正常運行。 </p><p>　　除此之外，還有加強城市排水系統(tǒng)的維護，建立完善的維護體系和維護制度，提供良好的待遇，吸引專業(yè)的排水系統(tǒng)維護人員，同時要

26、提高維護的機械化和科技水平，淘汰落后的維護工具，確定定期維修和養(yǎng)護方案。只有這樣，才能夠延長排水系統(tǒng)的使用壽命，提高其排洪能力。 </p><p>　　2.5提高公民的素質(zhì) </p><p>　　針對下水道堵塞的問題，相關(guān)部門需要采取一定的措施，比如發(fā)送與排水系統(tǒng)相關(guān)的傳單、派遣專業(yè)人員講課等，普及排水系統(tǒng)的相關(guān)知識，提高公民的意識。同時要制定相應(yīng)的獎懲政策，對那些不遵守排水系統(tǒng)管理的公民

27、進行罰款處罰，約束其不文明行為。 </p><p>　　當然，防治和處理城市內(nèi)澇的方式還有很多。通過這些措施，能夠在一定程度上減少城市內(nèi)澇發(fā)生的可能，降低其危害，同時也能夠進一步促進城市的快速穩(wěn)定有序發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1] 丁燕燕，韓喬．城市內(nèi)澇的主要成因及防治對策[J]．市政技術(shù)