基于財務(wù)風(fēng)險防范視角下的高校財務(wù)管理創(chuàng)新研究

1、<p>　　基于財務(wù)風(fēng)險防范視角下的高校財務(wù)管理創(chuàng)新研究</p><p>　　摘要：高校的財務(wù)管理創(chuàng)新要具有一定的針對性，首先要針對實踐環(huán)節(jié)中的一些不足；其次要針對財務(wù)風(fēng)險防范，強制財務(wù)管理優(yōu)化；最后要針對如何構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系，讓管理促進高校財務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)管理；風(fēng)險防范；創(chuàng)新 </p><p>　　隨

2、著教育改革的不斷推進，我國的高等教育改革目前正處于跨越式發(fā)展的后續(xù)階段，高校獨立和自我管理權(quán)力的逐漸加強，以及法人實體地位的進一步明確，使高校的管理工作步入了一個全新的天地。在這樣的背景下，高校財務(wù)管理的作用日益顯著，要實現(xiàn)管理與發(fā)展需求的完美對接，就必須要構(gòu)建企業(yè)化的財務(wù)管理模式，而這，正是本課題的提出背景。進而，風(fēng)險與發(fā)展是并存的，要加強高校的財務(wù)風(fēng)險防范，落實高校的發(fā)展戰(zhàn)略，就必須要開展財務(wù)管理創(chuàng)新，以最大限度消除風(fēng)險隱患，加強財

3、務(wù)管理效用，而這，即為本課題研究的預(yù)期目標(biāo)。 </p><p>　　一、高校目前存在的財務(wù)風(fēng)險探析 </p><p>　　1.財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不足 </p><p>　　雖然高等教育改革使高校的運營模式越來越貼近企業(yè)，然而，從本質(zhì)上說高校依然是教育機構(gòu)，它的最終目標(biāo)不是盈利，而是教育學(xué)生，而這就造成了財務(wù)工作與發(fā)展需求之間的脫節(jié)，這在高校財務(wù)工作人員的身上集中體現(xiàn)

4、出來。 </p><p>　　（1）高校的“不盈利”特質(zhì)和學(xué)校的不重視使得財務(wù)人員的專業(yè)水平不足，高水平、高素質(zhì)的人才引進少，安排職工的家屬作財務(wù)工作的現(xiàn)象在高校普遍存在，雖然當(dāng)前有些高校調(diào)整了人員結(jié)構(gòu)，但從本質(zhì)上與企業(yè)的財務(wù)工作模式仍然存在著較大的差距。 </p><p>　　（2）高校的“不盈利”特質(zhì)使得高校難以對財務(wù)人員形成一種有效的激勵，而在缺乏激勵的前提下，財務(wù)人員難以發(fā)揮崗位職

5、能，財務(wù)工作也難以取得實效。 </p><p>　　2.過分依賴財政撥款使高校的財務(wù)風(fēng)險加大 </p><p>　　當(dāng)前，有些高校仍然未能認清自身的發(fā)展局勢，堅守傳統(tǒng)理念，過分依賴財政撥款，使高校的運轉(zhuǎn)資金往往“入不敷出”，一些教學(xué)設(shè)備陳舊、老化，缺乏保養(yǎng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量，財務(wù)風(fēng)險的惡果由此而體現(xiàn)出來。高校收入的主要來源是針對學(xué)生的收費，雖然近年來國家和地方政府加大了對高校財政撥款的力

6、度，但隨著招生規(guī)模的擴大，教學(xué)方式的多樣化以及貧困生的增多，僅依賴財政撥款完全不能滿足高校的日常運作，再加上難以形成有效的財務(wù)管理，融資渠道的狹隘使高校的財務(wù)風(fēng)險日益加大。 </p><p>　　3.管理力度不足，收支嚴(yán)重傾斜 </p><p>　　總管當(dāng)前一些高校的財務(wù)管理現(xiàn)狀，管理難以到位、管理范圍狹隘、收支不均、日常性支出膨脹，而這些，都是構(gòu)成財務(wù)風(fēng)險的重要因素。歸根結(jié)底，管理是維系

7、財務(wù)工作運作的根本，只有加強管理，才能加強財務(wù)工作效用，保障財務(wù)體系的正常運作，而管理力度的不足與管理方法的落后，使得高校的財政收支嚴(yán)重傾斜，在造成財務(wù)風(fēng)險的同時，也嚴(yán)重威脅了高校的正常運營。 </p><p>　　二、基于財務(wù)風(fēng)險視角下的財務(wù)管理創(chuàng)新研究 </p><p>　　1.針對不足，嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險 </p><p>　　在工作實踐中，高校財務(wù)部門管理者要正確

8、認識當(dāng)前存在的不足，并通過工作評價了解不足，制定針對性的應(yīng)對策略，嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險，加強管理效用。 </p><p>　　（1）正確認識財務(wù)人員整體素質(zhì)的不足，加強對財務(wù)人員的技能培訓(xùn)，加強人員配置，從人力資源視角構(gòu)建起完善的財務(wù)運作體系。例如，在本區(qū)域?qū)ふ液献髌髽I(yè)，定期或不定期與企業(yè)財務(wù)部門相關(guān)人員開展交流會，或帶領(lǐng)高校財務(wù)人員參觀企業(yè)的財務(wù)運作模式，借鑒新經(jīng)驗和新理念，并將其應(yīng)用于高校的財務(wù)工作中來。再如，引進高

9、水平、高素質(zhì)的人才，增加人員的配備，明晰各財務(wù)人員的崗位職責(zé)，從而加強財務(wù)人員的整體素質(zhì)。 </p><p>　　（2）正確認識財務(wù)工作方法的不足，改變傳統(tǒng)的純手工、純?nèi)肆Φ墓ぷ髂Ｊ?，利用高校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建電算化財會工作體系，減少人為操作產(chǎn)生的風(fēng)險。引入先進的、適合高校使用的財會電算化工作軟件，加強對操作人員的技能培訓(xùn)，讓軟件能夠為高校財務(wù)工作創(chuàng)造最大效益；和銀行合作采用一些先進的方式，如用POS機收費、銀行代

10、收業(yè)務(wù)等，款項直接收入高校的賬戶中，減少現(xiàn)金業(yè)務(wù)帶來的各種風(fēng)險。 </p><p>　?。?）正確認識財務(wù)管理工作，分析當(dāng)前所存在的不足，加強對日常收支的管理，加強對大額支出的監(jiān)管力度，加強收益管理，以避免財務(wù)風(fēng)險，使高校的財務(wù)運作更科學(xué)，更流暢。同時，管理者或管理部門要用新理念來開展管理，正確認識高校的發(fā)展現(xiàn)狀及其未來戰(zhàn)略規(guī)劃，要拓寬籌資渠道，不能僅依賴政府撥款來維系高校的日常運作。 </p>&

11、lt;p>　　2.拓展財務(wù)管理方法，強制財務(wù)管理優(yōu)化 </p><p>　　嚴(yán)格來說，財務(wù)工作并不是由單獨的個體來完成的，而是一個組織、一個系統(tǒng)、或一個體系。因此，這也就決定了工作實踐中的財務(wù)管理是由管理者和工作人員所構(gòu)成，進而，也說明了財務(wù)管理既是對“財會運作”事件的管理，又是對相關(guān)人員的管理，由此，這也探明了高校財務(wù)管理的兩個基本方向。 </p><p>　　首先是對“財會運作”

12、的管理。傳統(tǒng)的財務(wù)管理通過各類表格來完成日常收支登記，而相對來說，高校并不像工業(yè)企業(yè)般有繁瑣的日常收支和龐大的資金流動，因此，在實踐中管理者要構(gòu)建資金集中、內(nèi)部核算、量化收支的管理模式。 </p><p>　　這體現(xiàn)在了三個方面： </p><p>　?。?）統(tǒng)一控制資產(chǎn)，將資金和資產(chǎn)檔案化，用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來操作管理。 </p><p>　?。?）量化收支，即將高

13、校收支中的每一個項目都單獨提取出來，實行單獨預(yù)算、單獨管理。如科研項目，該項目中又包括科研收入和用于支持科研項目的投入資金，每一階段的數(shù)據(jù)反映應(yīng)納入當(dāng)期損益，不在高校總收支列表中表現(xiàn)出來，同時嚴(yán)控支出項目審批，加強對科研項目收支的管理力度。 </p><p>　?。?）要保障真實反映高校當(dāng)前的財務(wù)狀況，加強對財務(wù)表單的監(jiān)管，定期或不定期抽查資金動向，或核對表單的真實性，從而強化財務(wù)管理的效用。 </p>

14、;<p>　　其次是對相關(guān)財務(wù)人員的管理，高校要構(gòu)建全面預(yù)算管理新體制，重點處理好財務(wù)集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。其中，集權(quán)是滿足高校財務(wù)部門整體向著既定目標(biāo)健康發(fā)展的需要，而分權(quán)則是通過實行分級管理來調(diào)動相關(guān)工作人員參與管理的積極性。因此，在針對財務(wù)人員的管理方面，管理者可采用分級管理模式，來加強對財務(wù)人員的管理效用。在實踐中，管理者在上述基礎(chǔ)上應(yīng)保留統(tǒng)一制定財務(wù)方針政策和財務(wù)規(guī)章制度，以及經(jīng)費分配政策的權(quán)力，通過適度的分權(quán)和授權(quán)

15、，依照財權(quán)和事權(quán)相結(jié)合的基本原則，來加強對財務(wù)人員的管理和控制。 　　3.用制度來構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系 </p><p>　　制度是維系一個體系運作的根本，在高校的財務(wù)管理工作中，管理者應(yīng)構(gòu)建完善的財務(wù)管理制度，強制制度落實，并以此來構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系。嚴(yán)格來說，制度的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其中既有構(gòu)建過程，又有試行分析，以及包括最后對制度的評價。此外，高校財務(wù)管理制度并不是單一的，其中既包括針對工作細則的

16、制度，又包括針對人員行為規(guī)范的制度、明確管理者職能的管理制度、績效考核制度以及整體評價制度。首先是制度的創(chuàng)建。鑒于財會工作的嚴(yán)肅性，因此，所有制度都要體現(xiàn)最基本的法律原則。同時，要明確各崗位的職能，加強對財務(wù)人員行為規(guī)范的約束，并用績效考核制度來激勵財務(wù)人員，提升他們對財會工作的認識，通過制度的約束使他們樹立起積極的工作態(tài)度、工作意識以及嚴(yán)格律己的工作精神。其次是制度的落實。管理層要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來強化制度的落實，對于有困難的人員，要深入

17、了解困難的產(chǎn)生根源，并以最大限度幫助他們解決困難，以維護制度的權(quán)威性，以及加強制度的實際效用。 </p><p><b>　　三、結(jié)論 </b></p><p>　　綜上所述，基于財務(wù)風(fēng)險防范視角下的高校財務(wù)管理創(chuàng)新體現(xiàn)在了三個層面：一是要正確認識和對待當(dāng)前工作中的不足，全面解析財務(wù)風(fēng)險的存在根源，對目前的工作做出整體性的評價；二是從加強人員素質(zhì)、優(yōu)化工作方法、拓展財

18、務(wù)管理方法等方面入手，全面創(chuàng)新財務(wù)管理工作，加強管理效用，加強財務(wù)管理中的風(fēng)險防范；三是從制度入手，構(gòu)建起完善的制度體系，并強化制度落實，用制度來維系財務(wù)管理體系的正常運作。只有這樣，財務(wù)管理工作才能推助高校的健康發(fā)展，而也只有這樣，高校才能在雄厚財力的推動下提升教育質(zhì)量，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　

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