我國(guó)開征環(huán)境稅的理論依據(jù)以及實(shí)施框架.pdf

1、資源和環(huán)境問題是當(dāng)今世界各個(gè)國(guó)家在發(fā)展過程中面臨的主要問題?；厥?0世紀(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速的增長(zhǎng)，但同時(shí)，環(huán)境污染和資源短缺也在逐步加劇。從上個(gè)世紀(jì)中期開始，世界各國(guó)紛紛建立獨(dú)立的環(huán)境稅收體系，以此來保護(hù)本國(guó)的資源環(huán)境，國(guó)家之間也通過建立區(qū)域性的稅收來共同達(dá)成保護(hù)環(huán)境的目的，環(huán)境稅收已經(jīng)在國(guó)家的稅收體系中占有極其重要的地位，并且成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)行為的最為有效的手段。我國(guó)于20世紀(jì)70年代建立了排污收費(fèi)制度，但是至今尚未開征獨(dú)立意義或法律意

2、義上的環(huán)境保護(hù)稅，只是在現(xiàn)有的一些稅種規(guī)定中增加了某些有助于資源、環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠條款，發(fā)揮的作用有限。面對(duì)我國(guó)嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)，建立并開征獨(dú)立的環(huán)境稅收體系已經(jīng)迫在眉睫。環(huán)境稅收的建立應(yīng)該成為我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的最主要、最有效的經(jīng)濟(jì)手段。
　　本文從我國(guó)現(xiàn)階段的資源環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā)，提出開征獨(dú)立的環(huán)境稅收的必然性。然后對(duì)環(huán)境稅收的內(nèi)涵給予定義，并從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生的原因、成本的確定等給予理論性的說明