農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題研究—山東省東西部地區(qū)比較研究.pdf

1、我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)占重要地位、農(nóng)村人口占全國人口70％的國家。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平是衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。長期以來,我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總體表現(xiàn)出普遍不足,農(nóng)村公共產(chǎn)品短缺已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)發(fā)展的障礙。解決“三農(nóng)”問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立和諧社會(huì),對于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。 農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問題的核心內(nèi)容,研究農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題,探索和創(chuàng)

2、新農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資方式,是農(nóng)村公共產(chǎn)品有效供給的重要保證。因此,應(yīng)構(gòu)建多元化的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體,充分利用市場機(jī)制,多渠道籌集資金,建立以政府為主體、社會(huì)參與和市場化運(yùn)作相結(jié)合的多元化的籌資體系,解決現(xiàn)階段農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給困境。 本文以公共財(cái)政理論、公共選擇理論為主體框架,理論與實(shí)際相結(jié)合,立足于農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資的歷史與現(xiàn)狀,以山東省東西部農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題為例,采用比較研究方法、定性分析和定量分析相結(jié)合等研究方法,旨在通

3、過對山東省農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題的研究,探索性的提出適合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面和可持續(xù)發(fā)展的切實(shí)可行的農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資方式,以期為農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資決策提供理論依據(jù)和政策選擇。 本論文主要研究內(nèi)容如下： 本論文選題的背景和意義。指出在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,研究農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問題具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)對農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀作了簡要述評(píng),并介紹本研究的基本思路和具體方法。該部分為后

4、續(xù)研究開宗明義。 農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資相關(guān)概念與基本理論。本章是后面各項(xiàng)研究的基礎(chǔ),為農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資提供了經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共財(cái)政學(xué)依據(jù)。本章分析了公共產(chǎn)品的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)特性,對農(nóng)村公共產(chǎn)品的一般范疇作出了概念界定,指出農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資對公共產(chǎn)品有效供給的重要作用。通過闡述政府、市場和第三部門公共產(chǎn)品籌資理論,對農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資機(jī)制中的籌資主體、籌資渠道、籌資手段進(jìn)行了可行性分析。回答了農(nóng)村公共產(chǎn)品誰來籌資、采用什么途徑籌資、如何籌資的問題

5、。山東省東西部農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資調(diào)查研究。首先對農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資模式進(jìn)行了歷史回顧,敘述了農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資發(fā)展的各個(gè)階段。進(jìn)而運(yùn)用比較研究的方法,對山東省東西部農(nóng)村基本情況作了概述,介紹了東西部地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資的總體狀況,對山東省東西部農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資現(xiàn)狀進(jìn)行了比較研究和定量分析,最后定性分析了現(xiàn)階段農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資差異的原因。 山東省東西部農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資路徑分析?；I資路徑包括：構(gòu)建多元化籌資機(jī)制,爭取爭取間轉(zhuǎn)移支付,發(fā)揮資