土地征用經濟分析的研究進展及對中國的啟示.pdf

1、隨著經濟發(fā)展的需要和城市化進程的加快，我國對土地的需求日益增大，由土地征用引發(fā)的各種問題越來越多。如何完善我國的土地征用制度受到越來越多的關注，因此對土地征用問題進行研究具有較強的理論意義和現(xiàn)實意義。 征用的本質決定了僅從法律或經濟單個方面進行分析是不完善的。經過這幾十年的發(fā)展，美國學者對征用的法經濟學研究已經取得了豐富的進展。本文系統(tǒng)梳理了自20世紀60年代以來美國征用經濟分析的代表性文獻，其中很多結論對于完善我國的征用制度具

2、有很強的借鑒意義。 本文主要從征用權的根據(jù)、適用前提、征用與投資的關系和管制性征用等幾個方面進行了總結。重點系統(tǒng)闡述了征用與投資的關系、管制性征用兩個問題。征用和投資之間的相互關系決定了土地征用的效率，具體表現(xiàn)為征用補償?shù)脑瓌t和標準對征用者和被征用者有著不同的激勵作用，最優(yōu)征用決策應當是最大化土地利用價值的決策。 如果管制對財產權限制的過于嚴格，從而使財產價值發(fā)生了實質性的降低，這就產生了管制性征用。管制性征用屬于征用含

3、義的擴張，如何確認管制具有征用效果是研究和法律實踐的核心問題?，F(xiàn)有文獻給出的基本結論是認定管制性征用實際上確定了政府管制的最優(yōu)邊界。管制性征用在我國也廣泛存在，但是卻沒有明確的相關界定，因此迫切需要建立相關的制度進行約束。 本文的創(chuàng)新之處在于，一是系統(tǒng)綜述了征用經濟分析的研究進展，特別是對國內關注和研究不多的征用與投資的關系、管制性征用的研究進展進行了介紹；二是結合中國的實際，分別從完整被征用者的權利、明確征用前提和建立我國的管