云南省城郊村鎮(zhèn)土地開發(fā)整理初步探索.pdf

1、隨著中國人口的不斷增長、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及工業(yè)化進(jìn)程的加快，用地需求日益增大，中國耕地緊缺的問題日益嚴(yán)峻，土地的開發(fā)整理越來越受到重視。在中國轉(zhuǎn)型時期背景下的土地供需矛盾十分尖銳。云南省特殊的自然地理?xiàng)l件，山地多平地少的格局也進(jìn)一步加劇了省內(nèi)土地供需的矛盾。傳統(tǒng)的土地開發(fā)整理在新形勢下體現(xiàn)出不足。城郊村鎮(zhèn)的土地整理提供了一種新的土地開發(fā)整理思路，然而這種整理方式對中國的土地開發(fā)整理有何意義與價值，實(shí)施的潛力與政策需求有哪些，這是一個在理

2、論與實(shí)踐上都有待深入探討的一個研究領(lǐng)域。
　　本文主要是通過云南省的城郊村鎮(zhèn)土地整理潛力的估算、相關(guān)政策分析、各級職能部門在進(jìn)行土地整理時的作用梳理，針對當(dāng)前城郊村鎮(zhèn)土地整理面臨的主要問題：第一，城郊村鎮(zhèn)土地整理的權(quán)屬不明，主要是整理后的產(chǎn)權(quán)調(diào)整與歸屬問題；第二，城郊村鎮(zhèn)土地整理的資金投入渠道單一，資金嚴(yán)重不足；第三，缺乏健全和完善的政策體系，特別是相關(guān)鼓勵政策具有不確定性，不能很好的保障土地整理工作的開展；第四，城郊村鎮(zhèn)土地整理