利用FDI促進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的策略研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)、部門及部門內(nèi)部各個(gè)組成要素之間的生產(chǎn)聯(lián)系和構(gòu)成①。各個(gè)國家和地區(qū)在每個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展時(shí)點(diǎn)上，各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及其相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系是不一樣的，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也各不相同。因此，在資源有限的情況下，各國家或地區(qū)應(yīng)從眾產(chǎn)業(yè)中篩選出本地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資源向這些產(chǎn)業(yè)傾斜，完善或重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，資本、勞務(wù)、技術(shù)等要素正跨越國界加速流動(dòng)，這為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

2、提供了新的契機(jī)。各地區(qū)也都紛紛發(fā)揮各自的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，改善投資環(huán)境，以吸引更多的外資。四川作為西部大省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大量的資金、技術(shù)投入，不能單靠本省和本國的支持。本文就如何挖掘四川吸引外商直接投資的潛力，以吸引更多的外資，并引導(dǎo)其向四川主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜作了一些嘗試性探討。 緒論部分簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，并提出了本文的觀點(diǎn)，即外商直接投資在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各因素中，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。接著，又從研究意義、文章的

3、大體內(nèi)容以及論文所采用的研究方法幾方面簡(jiǎn)要介紹了作者的一些思路和寫作目的，同時(shí)也提出了希望達(dá)到的研究深度。 第1章，文獻(xiàn)綜述，是后文的理論基礎(chǔ)。首先是國外關(guān)于外商直接投資與東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的理論回顧。從“兩缺口模型”理論、“四缺口模型”理論，到小島清的邊際產(chǎn)業(yè)投資論、赤松要的雁行模式理、小澤輝智的國際投資階段發(fā)展論，以及韓國學(xué)者金泳鎬的第四代工業(yè)化理論，它們從不同的側(cè)面、不同的角度分析了外商直接投資對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

4、問題。其次是對(duì)國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究的綜述，這些觀點(diǎn)再一次證明了外商直接投資對(duì)東道國有顯著的外溢效應(yīng)；同時(shí)也提出了東道國或地區(qū)要通過利用外資提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就必須在引進(jìn)資金的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的吸收和自我開發(fā)能力，這樣才能真正壯大地區(qū)民族產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)。 第2章，四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與調(diào)整方向。第一部分是對(duì)四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的概述，筆者主要通過對(duì)四川三次產(chǎn)業(yè)總量與全國的對(duì)比情況、三次產(chǎn)業(yè)的GDP結(jié)構(gòu)

5、、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，以及三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的布局進(jìn)行了描述，并對(duì)四川產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)。第二部分是本文的核心和重點(diǎn)，筆者首先通過定性分析，初步劃定四川主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的范圍，接著在何永芳、馬曉燕的研究基礎(chǔ)上再對(duì)入選產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定量選擇，同時(shí)查閱了四川“十一五”期間相關(guān)規(guī)劃，最終篩選出四川的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即化學(xué)工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、電力工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和食品加工業(yè)七個(gè)產(chǎn)業(yè)。 第3章，F(xiàn)DI與四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本

6、章首先分析了四川FDI的總體水平，并將其與西部和全國利用FDI的情況進(jìn)行了比較，找出了問題和不足，雖然四川利用FDI的增勢(shì)較快，居西部之首，但與全國平均水平相比還有較大差距；外資流向還存在較大的趨利性，教育業(yè)、金融業(yè)對(duì)外資的吸引力還相當(dāng)弱。接著將四川的FDI與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相關(guān)分析，從而為下一章所提出的希望將FDI作為四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作了一個(gè)的鋪墊。本章的最后就FDI對(duì)四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響進(jìn)行了總結(jié)，一方面，F(xiàn)DI促進(jìn)了四川原有產(chǎn)

7、業(yè)升級(jí)和改造，輔助了新型產(chǎn)業(yè)的建立，直接或間接的提升了四川整體產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)；此外，還帶動(dòng)了四川產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在一定程度上推動(dòng)了四川技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 第4章，吸引FDI流向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路。筆者認(rèn)為，四川合理利用外資促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于引導(dǎo)外資流向七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此，本章首先介紹了七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r；接著，對(duì)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)近五年來的引資現(xiàn)狀進(jìn)行了概述。在第三部分中，筆者首先介紹了

8、各引資主體的一般性作法，提出了政府、企業(yè)和外商投資者三方的聯(lián)動(dòng)作用。隨后提出了七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的具體引資措施。①基礎(chǔ)性工業(yè)——化學(xué)工業(yè)：應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)為載體，通過技術(shù)合作、政策優(yōu)惠等條件吸引FDI；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)：將行業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)與勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，建立動(dòng)態(tài)跟蹤的產(chǎn)業(yè)政策形成機(jī)制；電力工業(yè)：將優(yōu)良的外資同豐富的資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠的政策優(yōu)勢(shì)結(jié)合。②高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——電子信息產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品的帶動(dòng)作用，以

9、信息產(chǎn)業(yè)高科技項(xiàng)目博覽會(huì)、洽談會(huì)等為橋梁，保證與外商的溝通、交流渠道順暢，注重政策環(huán)境與產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境建設(shè)，著力打造國家級(jí)高新區(qū)；醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：積極發(fā)揮四川醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。③旅游業(yè)：努力擴(kuò)大其帶動(dòng)效應(yīng)，吸引外資對(duì)四川旅游資源的綜合開發(fā)。④食品加工業(yè)：著力打造“川酒”、“川豬”、“川茶”三大產(chǎn)業(yè)集群，將四川食品加工業(yè)推向世界。綜合本文主要內(nèi)容，得到本文的主要觀點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵在于通過對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，將其確定為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并