資源型城市的發(fā)展問題與利益關(guān)系協(xié)調(diào)研究.pdf

1、資源型城市是伴隨著自然資源的開發(fā)利用而發(fā)展起來的.新中國成立以來,資源型城市為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn).但是,目前資源型城市形成的特殊性和體制管理上的誤區(qū),使資源型城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),資源型城市的發(fā)展中存在的諸多問題仍是世界性的難題.對于資源型城市發(fā)展中的問題,國內(nèi)外許多學(xué)者也先后從資源條件評價和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行了研究.本文的研究則是從一個全新的視角即資源型城市中的利益關(guān)系協(xié)

2、調(diào)的角度出發(fā),綜合應(yīng)用哲學(xué)、社會學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科的理論和方法,在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,把資源型城市作為一種特殊的城市類型,針對資源型城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要,提出了通過利益協(xié)調(diào)的方式實現(xiàn)資源型城市資源的重新配置和調(diào)整,系統(tǒng)地探討了在當(dāng)前條件下中國資源型城市的發(fā)展問題.本文的研究內(nèi)容主要包括四個部分. 第一章緒論部分,主要是對研究背景、以往的研究成果、研究目的及意義、研究內(nèi)容和方法的描述和說明.

3、 第二章論述了資源型城市的發(fā)展.首先,通過比較相關(guān)概念、分析國內(nèi)外對概念的使用,把目前紛亂的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了整理,從定性和定量兩個方面對資源型城市的定義進(jìn)行了詳細(xì)的歸納,將其本質(zhì)屬性做了重新界定,并明確統(tǒng)計了資源型城市的確切數(shù)量.其次,詳細(xì)描述了資源型城市不同于其他一般城市的六大特征,說明其發(fā)展的特殊性.然后,在此基礎(chǔ)上分析了資源型城市由盛而衰的獨特的發(fā)展演化規(guī)律,并提出了資源型城市轉(zhuǎn)型的必要性以及轉(zhuǎn)型的時機. 第三章詳細(xì)分析了中

4、國資源型城市發(fā)展的問題與約束因素.本文認(rèn)為,我國資源型城市經(jīng)歷了少則幾十年,多則上百年的資源開發(fā),目前已出現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)增長緩慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、失業(yè)人員多、生態(tài)破壞嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后等一系列復(fù)雜系統(tǒng)問題.隨后,從制度體制、國家政策、資源類型、人力資源、思想認(rèn)識、環(huán)境資源等方面,較系統(tǒng)地分析了造成資源型城市存在問題的各類約束因素,并提出資源型城市發(fā)展陷入困境的重要原因就在于資源型城市中各利益主體的利益關(guān)系不協(xié)調(diào). 第四

5、章提出了解決中國資源型城市發(fā)展問題的途徑.本章在界定利益和利益關(guān)系等基本概念的基礎(chǔ)上,分析了資源型城市發(fā)展中涉及到的政府、企業(yè)、居民等利益主體及其各主體間的利益關(guān)系.并由此具體提出在政府的主導(dǎo)下建立有效的利益協(xié)調(diào)機制.這一有效的利益協(xié)調(diào)機制應(yīng)該包括利益保障機制、利益分享機制、利益循環(huán)機制及利益表達(dá)機制等方面.另外,還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)、居民在利益協(xié)調(diào)中的作用,強化企業(yè)在資源型城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的社會責(zé)任,調(diào)動居民維護(hù)自身權(quán)益的積極性,增強居民