安徽省懷洪新河工程項目后評價.pdf

1、建設(shè)項目后評價是水利基本建設(shè)程序的重要組成部分和最后環(huán)節(jié)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項重要內(nèi)容。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，社會對投資效益的關(guān)注日益增強(qiáng)，投資主管部門需要審視政府的投資行為，以給公眾一個交待。 為了提高水利基建項目投資決策和管理水平，探索開展公益性水利工程后評價的理論和方法，本文在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對安徽省懷洪新河工程進(jìn)行了后評價，從方法和理論上對如何開展公益性水利工程后評價進(jìn)行了有益的探索。主要研究內(nèi)容包括：

2、 (1)簡要評述了項目后評價的概念、特點(diǎn)，分析了公益性水利建設(shè)項目后評價難于廣泛開展的原因。最后，介紹了安徽省懷洪新河工程概況。 (2)從項目決策、征地拆遷、勘察設(shè)計、資金以及物資落實五個方面對項目前期工作進(jìn)行了綜合后評價，指出該工程前期工作準(zhǔn)備充分，過程嚴(yán)謹(jǐn)，決策科學(xué)。同時也指出征地拆遷、資金籌措等方面還需根據(jù)工程實際從政策層面予以統(tǒng)籌考慮。 (3)從項目施工準(zhǔn)備、項目施工組織與管理、項目同步建設(shè)、項目竣工驗收以及工

3、程竣工決算等方面對項目實施階段進(jìn)行分析評價，指出了項目實施階段可借鑒的先進(jìn)的經(jīng)驗及應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步解決的問題。 (4)從機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行管理以及管理經(jīng)費(fèi)三個方面對工程生產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行評價。結(jié)果表明，安徽省懷洪新河工程管理運(yùn)行體制適合，制度健全，手段先進(jìn)，能夠結(jié)合水管體制改革增強(qiáng)自身實力。 (5)根據(jù)安徽省懷洪新河工程運(yùn)行初期已實際發(fā)生數(shù)據(jù)和以此為基礎(chǔ)的預(yù)測數(shù)據(jù)為依據(jù)，對投資和效益進(jìn)行分析計算，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)后評價，得出了經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率