濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)估研究.pdf

1、濕地具有巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化功能，它不僅為人類(lèi)的生產(chǎn)、生活提供多種資源，而且在保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，隨著人口的增加，工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用之間的矛盾日益尖銳，濕地開(kāi)墾和改造、大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)、水資源過(guò)度利用、無(wú)序種植養(yǎng)殖等不合理利用濕地資源的人類(lèi)活動(dòng)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了濕地生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，致使?jié)竦孛娣e持續(xù)減少，功能不斷下降

2、，不僅直接影響到水資源、糧食資源的安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且對(duì)整個(gè)地球生命支持系統(tǒng)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。濕地保護(hù)已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
　　近年來(lái)，中國(guó)實(shí)行了搶救性保護(hù)濕地的政策，其中的一個(gè)重要措施就是制定實(shí)施了《全國(guó)濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃（2005—2010年）》，投入大量的資金，開(kāi)展了以恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)的國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)。2006—2010年，全國(guó)共完成中央投資14億元，實(shí)施了205個(gè)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目

3、。2010年，國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心委托國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展了工程項(xiàng)目的定性評(píng)估，評(píng)估表明，工程取得了明顯成效。
　　為了更好地滿足工程管理的需要，從定量的角度提出一套具有可操作性的濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展常態(tài)化科學(xué)化的工程評(píng)估，顯得尤為重要和迫切。本研究正是考慮了國(guó)家濕地保護(hù)管理的這一需求，利用研究者自身在濕地保護(hù)管理中心工作，從事項(xiàng)目管理工作，掌握大量的工程建設(shè)第一手資料的有利條件，同時(shí)依托研究

4、團(tuán)隊(duì)從事生態(tài)學(xué)專(zhuān)業(yè)、具有濕地相關(guān)學(xué)科多種專(zhuān)業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)，以全國(guó)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程為對(duì)象，開(kāi)展了“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)估研究”，取得了積極的研究成果，在核心期刊發(fā)表論文兩篇，形成了該學(xué)位論文。論文共七章。
　　第一章為“緒論”。主要闡述了中國(guó)濕地資源概況，濕地的功能和價(jià)值，中國(guó)濕地保護(hù)面臨的面積減少、功能下降、生物多樣性銳減等問(wèn)題，并圍繞“濕地保護(hù)與恢復(fù)技術(shù)”、“濕地評(píng)價(jià)”等，進(jìn)行了大量的文獻(xiàn)綜述，總結(jié)了世界和中國(guó)的研究進(jìn)展。結(jié)合中

5、國(guó)濕地保護(hù)工程，論述了研究的目的和意義，研究的必要性和可行性。
　　第二章為“研究方法”。研究對(duì)象為全國(guó)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，并按照不同的濕地區(qū)、不同的濕地類(lèi)型、不同的保護(hù)方式，選取了20個(gè)工程為研究樣本工程。確定了定性研究與定量研究相結(jié)合，輔之典型案例分析的研究方法，明確了技術(shù)路線。
　　第三章為“全國(guó)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程定性評(píng)價(jià)”。該章內(nèi)容是論文的重點(diǎn)之一。闡述了全國(guó)濕地保護(hù)管理的進(jìn)展，分析了國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的重要作用

6、，并對(duì)全國(guó)工程建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)完成情況，以及取得的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行了定性評(píng)價(jià)。同時(shí)，逐個(gè)分析了20個(gè)樣本工程項(xiàng)目區(qū)的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，反映了較為清晰的項(xiàng)目建設(shè)背景。
　　第四章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)估指標(biāo)體系”。該章是論文的核心內(nèi)容，也具有獨(dú)創(chuàng)性，主要是構(gòu)建了工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。采取“層次分析法”和模糊綜合評(píng)價(jià)的方法，以“工程總效果”為目標(biāo)層，由“工程前期準(zhǔn)備”、“工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施”等5個(gè)指標(biāo)為一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，每個(gè)

7、一級(jí)指標(biāo)由若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，構(gòu)建起了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的工程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算得出了各指標(biāo)對(duì)“工程總效果”的權(quán)重。根據(jù)得出的權(quán)重，應(yīng)用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法，用以定量評(píng)價(jià)各樣本工程的得分。
　　第五章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)估結(jié)果”。應(yīng)用上述評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，利用搜集、掌握的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)和資料，逐一對(duì)20個(gè)樣本工程項(xiàng)目進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，論述了每個(gè)項(xiàng)目任務(wù)完成情況，以及產(chǎn)生的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。結(jié)果表明，20個(gè)工程的平均得

8、分為93.09，各工程均達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。
　　第六章為“濕地保護(hù)與恢復(fù)工程生態(tài)效果案例分析”。為解決由于各項(xiàng)目生態(tài)監(jiān)測(cè)資料缺乏，該評(píng)估對(duì)生態(tài)指標(biāo)考慮不足的問(wèn)題，分別以湖泊濕地（洪湖）和濱海（河口）濕地（上海崇明東灘）為例，探討工程對(duì)湖泊水質(zhì)及濱海濕地植被的影響。結(jié)果表明，洪湖實(shí)施國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程后，湖泊水質(zhì)得到較大改善。上海崇明東灘濕地沒(méi)有實(shí)施國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，為水鳥(niǎo)提供優(yōu)質(zhì)棲息地和食物來(lái)源的海三棱藨草群落呈退化趨勢(shì)，一

9、定程度上反證，國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)工程對(duì)濕地生態(tài)的改善是有效果的。
　　第七章為“結(jié)果與討論”。得出了2個(gè)結(jié)論：結(jié)論一，通過(guò)比較分析，本研究對(duì)全國(guó)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的評(píng)估結(jié)果與國(guó)家管理部門(mén)得出的評(píng)估結(jié)果具有一致性；結(jié)論二，本研究構(gòu)建的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法是可行的，具有可操作性，但還有進(jìn)一步完善的空間。對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了分析，在下一步工程項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)措施等方面提出了建議。
　　總之，本文構(gòu)建起了一套濕地保護(hù)與恢復(fù)工程評(píng)