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文檔簡介
1、隨著我國高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,高校會計作為對高校各項事業(yè)和業(yè)務(wù)活動進行確認(rèn)、計量和記錄,并將記錄的結(jié)果報告給相關(guān)信息使用者的信息系統(tǒng),也逐漸引起了人們的重視。高校會計與高校共生發(fā)展,高校會計的變革反映了高校發(fā)展的歷史。 確認(rèn)是會計的一個重要環(huán)節(jié),它決定著將具體的經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄為何種要素。會計確認(rèn)基礎(chǔ)有兩種:收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。高校會計執(zhí)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》,確認(rèn)基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制。 收付實現(xiàn)制直觀反映資金運動,
2、基本上滿足了高校預(yù)算管理和會計核算的需要。隨著我國市場經(jīng)濟體制的確立和高校管理體制的改革,高校會計環(huán)境發(fā)生了很大的變化,收付實現(xiàn)制面臨劇烈的沖擊,不能滿足新環(huán)境下高校會計的需求。權(quán)責(zé)發(fā)生制可以克服收付實現(xiàn)制的一些缺陷,能全面反映高校的資源存量、可以計量高校教育成本等諸多的優(yōu)越性受到理論界和實務(wù)界的肯定,高校會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的呼聲日益強烈。 借鑒國際會計慣例,一直是我國會計改革的方向。我國企業(yè)會計已走上了與國際會計接軌的道路,改革
3、取得了巨大的成功。作為我國會計體系兩大分支之一的預(yù)算會計也應(yīng)借鑒國際會計慣例,進行相應(yīng)的改革。我國高校會計可以借鑒國外非營利組織會計,如美國高校會計的做法,還可以借鑒國外政府會計權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的經(jīng)驗,節(jié)約我國高校會計確認(rèn)基礎(chǔ)改革的成本。 鑒于我國的政治、經(jīng)濟、法律和文化教育背景,我國高校目前還不宜采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,應(yīng)選擇修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制會計的改革是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要制度、技術(shù)、人員等各方面的支撐和配合。它需要重新
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