城市財(cái)政與北京城市發(fā)展研究.pdf

1、隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加速，現(xiàn)代化的大都市逐漸成為人類(lèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的中心，城市化已經(jīng)成為一股世界性的潮流?，F(xiàn)階段，中國(guó)城市化水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化水平，尚無(wú)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中居于主導(dǎo)地位的中心城市。因此，政府作為城市建設(shè)的主要參與者如何在城市發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮最大的作用是最為重要的研究課題之一。城市政府發(fā)揮作用的目的在于通過(guò)提供各種公共設(shè)施和服務(wù)，對(duì)公共秩序和安全進(jìn)行必要的管理和控制，滿(mǎn)足公民的日常生活需要，

2、為城市的健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和物質(zhì)條件。在計(jì)劃制度下，我國(guó)城市政府實(shí)際履行的職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其本身應(yīng)承擔(dān)的職能范疇，最終導(dǎo)致政府“越位”、“缺位”現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，公共財(cái)政理論的推廣，政府開(kāi)始關(guān)注城市財(cái)政，地方政府在這方面表現(xiàn)的更為積極。北京——我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又正逢舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，北京市政府如何運(yùn)用區(qū)域內(nèi)財(cái)政，最大限度地挖掘城市潛力促進(jìn)城市發(fā)展成為廣泛關(guān)注的問(wèn)題。 論文首先介紹

3、了城市財(cái)政的發(fā)展背景、進(jìn)程和意義，指出城市公共財(cái)政對(duì)于提升城市競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的作用。中國(guó)的城市化進(jìn)程需要提速，城市財(cái)政必須受到重視。隨后，文章總體介紹了城市發(fā)展現(xiàn)狀及城市財(cái)政產(chǎn)生的原因及范圍、相關(guān)職能、運(yùn)行方式以及政府與城市間互動(dòng)關(guān)系并對(duì)比介紹世界與中國(guó)的城市發(fā)展情況，市場(chǎng)機(jī)制與城市財(cái)政的相互關(guān)系及城市財(cái)政的作用范圍，總結(jié)概述我國(guó)城市財(cái)政的性質(zhì)特點(diǎn)。 在結(jié)論部分，文章首先立足全局統(tǒng)述政府應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的城市化應(yīng)采取的相關(guān)政策，