縣域環(huán)境行政行為存在的問題與對策——以長沙縣為例.pdf

1、環(huán)境行政行為是國家采用多種行政手段，對人類對環(huán)境施加影響的活動進行規(guī)劃，調(diào)整和監(jiān)督的管理行為。這種行為的行政主體是各級政府權力機構(gòu)，目的在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，重點在于防治環(huán)境污染和破壞，最終實現(xiàn)人與自然的友好、和諧發(fā)展。伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境行政行為受過去“粗放型”經(jīng)濟模式影響，在具體的實施過程中存在著立法不健全、制度不完善、執(zhí)法不徹底等多重問題。本文從環(huán)境行政行為的概念界定入手，結(jié)合相關理論，對我國環(huán)境行政行為的現(xiàn)狀、存

2、在問題、問題原因進行了較為全面的分析和系統(tǒng)梳理，從而從源頭上找到我國環(huán)境行政行為存在問題的根本原因，以期為未來我國環(huán)境行政行為提供理論參考。
　　 為深入研究我國環(huán)境行政行為，本文以案例研究的形式對環(huán)境行政行為進行了實踐性探討。文章以長沙縣行政行為為研究對象，采用實證調(diào)研、個案分析的方式對長沙縣行政行為的現(xiàn)狀、問題和原因進行了分析和研究，并結(jié)合具體問題，對長沙縣環(huán)境行政問題提出了自己的意見和建議。為研究的結(jié)果具有普遍性意義，本文

3、將個案研究中所發(fā)現(xiàn)的問題進行了泛化和放大，結(jié)合我國縣域環(huán)境治理中存在的問題進行了分析和總結(jié)，針對我國縣域環(huán)境行政行為地提升和完善提出了自己的見解和對策，以期為我國縣域行環(huán)境政行為提供實踐性參考。
　　 本文在研究方式上，力圖通過理論和實踐兩個層面達到全面考察縣域環(huán)境行政行為之目的。文章著重分析了我國現(xiàn)行環(huán)境行政行為中存在的三大問題：環(huán)境行政立法問題、環(huán)境管理機構(gòu)的設置問題，環(huán)境行政執(zhí)法問題。在對問題分析基礎上結(jié)合縣域環(huán)境行政實踐