縣域環(huán)境行政行為存在的問(wèn)題與對(duì)策——以長(zhǎng)沙縣為例.pdf

1、環(huán)境行政行為是國(guó)家采用多種行政手段，對(duì)人類(lèi)對(duì)環(huán)境施加影響的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，調(diào)整和監(jiān)督的管理行為。這種行為的行政主體是各級(jí)政府權(quán)力機(jī)構(gòu)，目的在于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)在于防治環(huán)境污染和破壞，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的友好、和諧發(fā)展。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境行政行為受過(guò)去“粗放型”經(jīng)濟(jì)模式影響，在具體的實(shí)施過(guò)程中存在著立法不健全、制度不完善、執(zhí)法不徹底等多重問(wèn)題。本文從環(huán)境行政行為的概念界定入手，結(jié)合相關(guān)理論，對(duì)我國(guó)環(huán)境行政行為的現(xiàn)狀、存

2、在問(wèn)題、問(wèn)題原因進(jìn)行了較為全面的分析和系統(tǒng)梳理，從而從源頭上找到我國(guó)環(huán)境行政行為存在問(wèn)題的根本原因，以期為未來(lái)我國(guó)環(huán)境行政行為提供理論參考。
　　 為深入研究我國(guó)環(huán)境行政行為，本文以案例研究的形式對(duì)環(huán)境行政行為進(jìn)行了實(shí)踐性探討。文章以長(zhǎng)沙縣行政行為為研究對(duì)象，采用實(shí)證調(diào)研、個(gè)案分析的方式對(duì)長(zhǎng)沙縣行政行為的現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因進(jìn)行了分析和研究，并結(jié)合具體問(wèn)題，對(duì)長(zhǎng)沙縣環(huán)境行政問(wèn)題提出了自己的意見(jiàn)和建議。為研究的結(jié)果具有普遍性意義，本文

3、將個(gè)案研究中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了泛化和放大，結(jié)合我國(guó)縣域環(huán)境治理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析和總結(jié)，針對(duì)我國(guó)縣域環(huán)境行政行為地提升和完善提出了自己的見(jiàn)解和對(duì)策，以期為我國(guó)縣域行環(huán)境政行為提供實(shí)踐性參考。
　　 本文在研究方式上，力圖通過(guò)理論和實(shí)踐兩個(gè)層面達(dá)到全面考察縣域環(huán)境行政行為之目的。文章著重分析了我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境行政行為中存在的三大問(wèn)題：環(huán)境行政立法問(wèn)題、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題，環(huán)境行政執(zhí)法問(wèn)題。在對(duì)問(wèn)題分析基礎(chǔ)上結(jié)合縣域環(huán)境行政實(shí)踐