全球化背景下的國家經濟安全.pdf

1、本文從經濟學的研究視角，對國家經濟安全進行定義，并從封閉經濟系統(tǒng)和開放經濟系統(tǒng)兩個方面，論述了影響國家經濟安全的因素和機制。經濟全球化加強了各國之間的經濟聯(lián)系，促進了國際貿易、對外直接投資和資本流動的發(fā)展。一方面，各國之間日益密切的經濟聯(lián)系促進了國家的經濟發(fā)展，使世界經濟得到了很大的發(fā)展；另一方面，世界經濟整體發(fā)展下卻是國與國之間利益分配不均衡的事實。經濟全球化使許多發(fā)展中國家增加了把本國發(fā)展成為工業(yè)化國家的機會，為發(fā)展中國家的發(fā)展提供

2、了前所未有的機遇，事實也證明經濟全球化確實可以提高一國的生產力水平，使發(fā)展中國家走向富裕。亞洲“四小龍"和“四小虎”的經濟發(fā)展歷程充分證明了這一點。 然而，必須承認，經濟全球化是一把鋒利的雙刃劍，它在給世界經濟帶來一定活力、促進全球經濟增長的同時，也帶來經濟上的不平等和貧富懸殊的不斷加劇，導致了一系列破壞性的經濟事件的發(fā)生，如國際金融危機的頻繁發(fā)生，現存的不平等貿易制度和規(guī)則使發(fā)展中國家的貿易條件更加惡化，跨國公司的趨利性、壟斷

3、性和掠奪性給廣大發(fā)展中國家?guī)砣娴钠茐男缘鹊取Ｒ虼?，全球化背景下，國家經濟如何才能穩(wěn)定發(fā)展，成為了一國必須面臨和解決的問題。國家經濟安全是一國在經濟獨立自主的前提下經濟穩(wěn)定增長的狀態(tài)?？鐕镜难杆侔l(fā)展嚴重威脅一國的經濟自主權，與此同時國與國之間日益密切的金融聯(lián)系使經濟不穩(wěn)定的機率增大，不平等的貿易制度和規(guī)則使發(fā)展中國家的經濟增長的代價更大。 國家經濟安全是純公共品，必須由政府提供。但與其他純公共品不同的是，經濟安全的提供必須

4、依賴市場，沒有市場就沒有經濟增長。但是市場中“看不見的手”無法帶領國家進入安全狀態(tài)，綜上所述，“看不見的手”是無法帶領國家進入經濟安全的狀態(tài)的。甚至可以說，正是這只“看不見的手”才使經濟發(fā)展波動幅度變大，波動頻率變高，正是這只手將國家經濟帶入了一種不安全的狀態(tài)。只有政府可以使國家利益、政府利益和居民利益得到統(tǒng)一，能夠平衡國家的長遠經濟利益和短期經濟利益。國家經濟安全這個抽象的目標可以分解為物價、就業(yè)、經濟總量三個子目標。只要這三個子目標

5、實現了，也就實現了國家經濟安全。在實現國家經濟安全的子目標過程中，需要經濟安全的支撐體系。 健全的市場經濟環(huán)境是最根本的支撐體系，除此之外，還包括產業(yè)結構、金融穩(wěn)定、收入分配和社會保障四個政策體系。封閉經濟系統(tǒng)中國家經濟安全只涉及經濟穩(wěn)定增長，經濟全球化加強了國與國之間的經濟聯(lián)系，因此全球化背景下，國家經濟安全是經濟獨立自主條件下的經濟穩(wěn)定發(fā)展。國家貿易、對外直接投資和貨幣資本流動，對封閉經濟系統(tǒng)中經濟安全的子目標和支撐體系有一

6、定的沖擊，與此同時，對國家經濟控制力的影響更為突出。國際貿易可以提高一國的貿易依存度，無論是出口依存還是進口依存，對國家經濟控制和經濟穩(wěn)定都有不利的影響，最為突出的就是反傾銷和貿易壁壘已成為發(fā)達國家影響發(fā)展中國家貿易發(fā)展和國家經濟獨立、穩(wěn)定的重要工具。作為對外直接投資的主要載體的跨國公司，其無國界屬性和經濟利益與東道國經濟利益存在著矛盾，這種固有的矛盾沖突注定對東道國經濟獨立和穩(wěn)定有不利影響。頻繁的資本流動會使通貨膨脹在全球范圍傳遞，使

7、國家經濟波動幅度加大，更為嚴重的結果就是金融危機的全面爆發(fā)，對國家乃至世界經濟的發(fā)展都將是致命的。而同時國家在面臨這些大大小小的沖擊時，往往是束手無策，只能任其發(fā)展，這也許就是全球化背景下實現經濟發(fā)展的代價。 全球化背景下，國家為了實現經濟發(fā)展的目標，就必須加強與他國的經濟聯(lián)系，但是日益密切的聯(lián)系卻給國家經濟穩(wěn)定和國家經濟控制力帶來了負面影響。所以全球化對國家經濟安全的影響是頗為復雜的。在這種情況下，各國政府一方面需要發(fā)揮全球化