新形勢(shì)下土地資源可持續(xù)利用策略的研究——以天津市為例.pdf

1、隨著“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)，天津市步入了全國(guó)快速發(fā)展地區(qū)的行列，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施、濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，使天津市迎來了歷史性的機(jī)遇，進(jìn)入了全新的歷史發(fā)展階段。在此背景下，如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)土地資源的強(qiáng)勁需求、保障糧食安全和改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)土地資源對(duì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，是當(dāng)前面臨的重大課題和艱巨任務(wù)，需要以創(chuàng)新精神去分析回顧，探索研究，并尋找出有效的途徑、方法和措施。

2、 本文是天津市土地資源可持續(xù)利用的策略研究，研究的基本思路是：總結(jié)、歸納己有研究成果，探討土地資源可持續(xù)利用的基本理論，并進(jìn)行國(guó)內(nèi)外土地利用實(shí)例分析。在理論體系的指導(dǎo)下，運(yùn)用文獻(xiàn)法、歸納法、統(tǒng)計(jì)法等研究方法，考察天津市土地資源開發(fā)利用的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地資源的特征、土地利用現(xiàn)狀，揭示出天津市土地利用存在的問題，最后從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)方面提出天津市土地資源可持續(xù)利用的切實(shí)可行的對(duì)策與建議。 主要研究結(jié)論如下：

3、 (1) 對(duì)土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵進(jìn)行了剖析，認(rèn)為土地資源可持續(xù)利用就是把土地作為地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，充分認(rèn)識(shí)土地資源的有限性及其對(duì)于地球生態(tài)系統(tǒng)的重要意義，從保持地球生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度出發(fā)研究土地利用問題，并以此來引導(dǎo)和限定人類針對(duì)土地資源的各種活動(dòng)。 (2) 找出天津市土地利用存在的主要問題，主要有：①土地利用空間布局亟待調(diào)整。②土地利用集約程度低，不利于土地可持續(xù)利用。③城鎮(zhèn)建設(shè)用地不足的矛盾日益突出。④土地生

4、態(tài)環(huán)境生態(tài)保護(hù)治理任務(wù)艱巨。 (3) 給出天津市土地資源可持續(xù)利用的對(duì)策。①按照數(shù)量和質(zhì)量并重的原則，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。②實(shí)施空間管制區(qū)劃，解決城市可持續(xù)發(fā)展的空間保障問題。③加強(qiáng)土地的調(diào)控作用，確定以最優(yōu)土地供應(yīng)量為指導(dǎo)來滿足本市未來城市建設(shè)用地需求。④優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效益。⑤加強(qiáng)土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)土地的生態(tài)環(huán)境功能和價(jià)值，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。⑥重視對(duì)未被利用土地的保護(hù)，挖掘城市存量