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文檔簡介
1、新形勢下土地違法成因分析及對策[摘要]本文針對我國現(xiàn)有土地違法頻發(fā)的特點,分析了土地違法行為發(fā)生的主要原因,并在此基礎上提出了遏制土地違法行為有關對策建議。[關鍵詞]土地違法成因分析治理對策中圖分類號:D922.3文獻標識碼:A文章編號:當前,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,國民經(jīng)濟朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展,而如何統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展旺盛需求與土地供應日漸緊張的長期矛盾,是國家必須從戰(zhàn)略方面考慮的問題。在建設用地需求迅速擴張,違法違規(guī)用地不斷增長的
2、形勢下,作為土地執(zhí)法部門,我們既要保障合理的利用土地,同時對于各種違法用地,要堅決的予以打擊,才能更好的保護土地資源,保障經(jīng)濟發(fā)展。一、土地違法行為的成因分析(一)在思想上,對保護耕地的認識不足,傳統(tǒng)觀念根深蒂固土地違法案件的發(fā)生在很大程度上是老百姓不知法、不懂法、不信法和個別領導不守法所造成。部分老百姓文化素質(zhì)低,法律意識淡薄,根本不懂土地法規(guī),對違法沒有畏懼心,并且部分人存在法不責眾心態(tài)。部分領導干部缺乏“十分珍惜、合理利用土地和切
3、實保護耕地”的基本國策意識,對科學發(fā)展觀和宏觀調(diào)控政策認識理解不深,不能正確(四)執(zhí)法部門沒有強制執(zhí)行權(quán),既成事實難于執(zhí)行,法律程序周期長?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,土地主管部門對違法占地所建建筑物及附屬物沒有強制執(zhí)行權(quán),每一違法案件的強制執(zhí)行必須申請法院執(zhí)行。在現(xiàn)行法律制度下,國土資源部門享有行政權(quán),但不具備司法權(quán),沒有強制執(zhí)行權(quán),對于一些具體需要制止和拆除的土地違法行為,查處力度弱,震懾力不夠,導致土地違法行為不能在萌芽狀態(tài)有效制止。而法
4、院要保障當事人的訴訟和復議的權(quán)利,從立案到最終執(zhí)行常需要幾個月時間,法律程序周期長,造成很多違法主體邊制止邊施工,很快形成既定事實。土地相關案件難處理之處在于,一旦房屋或建筑物建成,要恢復原狀姑且不說物理上的難度多大,現(xiàn)實中涉及企業(yè)或眾多平民住宅,所以再動遷或強行拆除就極其不易,操作阻力異常大,現(xiàn)實中往往也只能罰款了事。所以法院對很多土地案件,不予受理。在部分受理的案件中,強制執(zhí)行中也會受到違法者激烈的反抗,使得強制執(zhí)行難以實現(xiàn)。久拖不
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