我國民辦學校稅收政策問題研究.pdf

1、我國民辦學校稅收政策問題研究稅收的本質是國家憑借政治權力強制地、無償地參與社會產品分配而形成的特殊分配關系。它是滿足公共欲望、提供公共物品的最有效、最重要的手段，能夠在一定程度上緩解公共物品領域存在的市場失靈問題，對社會收入進行分配和再分配，進而可以成為宏觀調控和保障經濟與社會穩(wěn)定的政策工具。 當前，我國民辦學校的稅收政策比較混亂，制約著民辦學校的進一步健康發(fā)展。本文以稅收的本質和作用以及稅收政策制定依據為基礎，結合分析民辦學校

2、法人性質，比較境外私立學校和我國不同時期非公辦學校的稅收政策，將民辦學校劃分為“營利性民辦學校”和“非營利性民辦學?！?，并提出相應的完善稅收政策的建議。 本文第一章通過對福建省私立嵐華中學稅收案件和我國現行民辦學校稅收政策的分析，認為我國現行的民辦學校稅收存在著不區(qū)分民辦學校的性質而適用單一稅收政策的現象，從而造成民辦學校稅收混亂的局面。 本文第二章對民辦學校稅收政策問題進行了理論分析。根據我國現行的民辦學校稅收政策存在

3、的問題，本文以稅收的本質和作用以及稅收政策制定依據為基本理論基礎，對民辦學校法人性質進行了分析，認為民辦學校稅收政策的制定應該在區(qū)分“營利性民辦學校”與“非營利性民辦學?！钡幕A上進行。 本文第三章對境外不同法系下的私立學校的稅收政策進行了比較分析。本文選擇了英美法系的美國和大陸法系的臺灣地區(qū)的私立學校的稅收政策為代表進行比較分析，認為無論其屬于哪種法系，都是建立在區(qū)分私立學校性質的基礎之上而制定不同的稅收政策。 本文第

4、四章對我國不同時期非公辦學校的稅收政策進行了比較分析。本文以民國時期的南開大學和現在的私立北京新東方英語學校為代表進行了稅收政策的比較分析，認為不同性質的民辦學校應當適用不同的稅收政策。只有采用與民辦學校性質相符的稅收政策才會更有利于民辦學校的發(fā)展。 本文第五章根據前文的分析提出相應的理論觀點和政策建議。在對前文進行總結的基礎上，本文提出根據民辦學校的性質，可以將民辦學校劃分為“營利性民辦學校”與“非營利性民辦學?！?。根據此劃分