美麗中國與生態(tài)文明

1、,,美麗中國與生態(tài)文明,一、大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重大意義（一）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進方向（二）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進一步豐富和完善中國特色社會主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署（三）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進人類文明進程的重大貢獻（四）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨

2、深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新,（一）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新理論成果，為統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展指明了前進方向。,L,第一，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計,2005年江西省贛南地區(qū)曾經(jīng)茂密的林地,2009年稀土礦開采造成的植被和土地資源破壞,第二，生態(tài)文明建設(shè)為實現(xiàn)人與自然和諧、均衡發(fā)展指明了路徑 綠色經(jīng)濟一詞是一種融合

3、了人類的現(xiàn)代文明，以高新技術(shù)為支撐，使人與自然和諧相處，能夠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟，是市場化和生態(tài)化有機結(jié)合的經(jīng)濟，也是一種充分體現(xiàn)自然資源價值和生態(tài)價值的經(jīng)濟。其本質(zhì)是以生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，是以維護人類生存環(huán)境，合理保護資源、能源以及有益于人體健康為特征的經(jīng)濟發(fā)展方式，是一種平衡式經(jīng)濟。,（二）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨積極主動順應(yīng)廣大人民群眾新期待，進一步豐富和完善中國特色社會主義事業(yè)總體布局的戰(zhàn)略部署。,工業(yè)污染致河涌污

4、染 村民不吃自家地里菜,第一，維護環(huán)境權(quán)益的集中體現(xiàn),京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域每年出現(xiàn)灰霾天數(shù)100天以上。,江西吉安疑因工業(yè)污染致數(shù)十兒童血鉛超標,第二，中國特色社會主義既是經(jīng)濟發(fā)達、政治民主、文化先進、社會和諧的社會，又是生態(tài)環(huán)境良好的社會,我國已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點2000多個,截至2011年，我國建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠超過3100座,三北防護林第四期工程（2001年—2010年）完成造林面積790.9萬公頃

5、，森林覆蓋率凈增近4%,(三）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足，積極推進人類文明進程的重大貢獻,第一，自古我國就重視“天人合一、道法自然”,第二，單向度的傳統(tǒng)工業(yè)文明帶來了資源枯竭、環(huán)境惡化問題。,目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染,全國約14%的水源地水質(zhì)不合格,2010年大氣環(huán)境污染重點區(qū)域82%的城市達不到國家二級標準,第三，我國是在推進工業(yè)文明進程中建設(shè)生態(tài)文明,湘鋼以先

6、進信息化方式促進節(jié)能減排,新型工業(yè)化道路,中石油運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)獲得商業(yè)回報,中銀絨業(yè)狼皮子梁針織廠通過裝配智能機械來提高產(chǎn)能,節(jié)約人力資源,（四）生態(tài)文明建設(shè)是我們黨深刻把握世界發(fā)展的綠色、循環(huán)、低碳新趨向，對可持續(xù)發(fā)展的拓展和創(chuàng)新,1972年聯(lián)合國首次人類環(huán)境會議,1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會,2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議,2012年6月聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會,第一，人類對生態(tài)環(huán)境問題認識的四次歷史性飛躍,第二，近

7、年來，許多國家紛紛倡導實施“綠色新政”，把發(fā)展綠色經(jīng)濟作為增長引擎,350億升,170億升,15％,可再生能源,第三，建設(shè)生態(tài)文明，有利于在國際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域展示負責任大國形象，贏得國際競爭制高點,2011年全球碳排放中國增長10%居首,40%-45%,,到2020年,40%-45%,“4050”,德班會議中國承諾減排目標,生態(tài)文明沒在發(fā)達國家興起的主要原因,第一，西方發(fā)達國家以巨大投入治理環(huán)境，使自身生態(tài)危機得到緩解。,從1972到2

8、003，美國用于建造城鎮(zhèn)污水處理廠的資金達到770億美元,第二，西方發(fā)達國家向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移生態(tài)環(huán)境成本，失去了發(fā)展生態(tài)文明的內(nèi)生動力。,英國政府一直沿用向包括中國在內(nèi)的東亞國家出口“洋垃圾”的策略,第三，西方發(fā)達國家現(xiàn)行生產(chǎn)方式和消費模式難以自發(fā)轉(zhuǎn)向。,發(fā)達國家占世界人口 1／5的富有人口,58％,84％,74％,87％,消費能源占世界,使用紙張占世界,電話線路占世界,擁有車輛占世界,二、當前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的重大問

9、題（環(huán)境）,（一）我國資源緊缺的形勢嚴峻,就中國的自然資源狀況而言，短缺是最突出的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：,1、水土流失和土地荒漠化造成耕地減少,中國是世界上水土流失最嚴重的國家之一，治理的速度趕不上破壞的速度。水土流失面積從建國初期的116萬平方千米增加到20世紀90年代初的150萬平方千米，每年流失量達50億噸以上，相當于全國的耕地上刮去1厘米厚的土層，其中流失氮、磷、鉀肥料元素的量相當于4000萬噸的化肥，等于全國化肥施用量

10、。,每年被輸入黃河的泥沙量達16億噸，居世界河流之冠，其下游400千米長的河床，每年因大量泥沙的沉積，河底抬高10厘米，現(xiàn)在已成為河底高山周圍地面的一條“懸河”。,長江流域的土壤流失日趨嚴重，長江流域的1.8億公頃土地中的20％，即3600萬公頃土地發(fā)生了水土流失，30年間增加了1倍，每年流失表土達24億噸，其中5億噸被帶入東海。中國科學院早在1979年就發(fā)出了“長江會變成第二條黃河”的警告。,水土流失造成耕地荒漠化呈蔓延趨勢，我國荒漠

11、化土地面積己達262萬公頃，每年還以2460平方公里的速度擴展。我國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失約為642億元，平均每天損失1.76億元。,水土流失和土地荒漠化不僅使我國耕地生產(chǎn)力下降，造成糧食減產(chǎn)，還加劇滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害和災(zāi)難性洪澇的發(fā)生。,2、水資源匾乏和過度開采,我國人均水資源擁有量只有世界平均水平的1/4，特別是北方和西部地區(qū)己處于國際公認的極度缺水的程度。我國是一個淡水資源嚴重缺乏的國家，人均的淡水資源占有量只有260

12、0立方米，遠遠低于5000立方米的世界平均水平。缺水嚴重影響人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。,目前，全國600多個城市中有三分之二供水不足，其中六分之一嚴重缺水。,部分地區(qū)己經(jīng)發(fā)生地面沉降、海水倒灌等現(xiàn)象，在一些生態(tài)脆弱地區(qū)，區(qū)域水生態(tài)環(huán)境已經(jīng)惡化到嚴重威脅人民生活，難以支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的程度。,3、礦物資源總量不足且資源消耗量大,長期以來，地大物博、資源大國的觀念掩蓋了我國礦產(chǎn)資源總量不足的事實，淡化了國人對資源的保護意識，加劇了我國環(huán)境污染和

13、生態(tài)破壞。,實際上，我國大部分礦產(chǎn)資源的人均占有量遠低于世界平均水平，石油資源的人均占有量只有世界人均的11%，天然氣不足5%，鉻、銅、鋁土礦、鉀鹽的人均水平也很低。,我國經(jīng)濟發(fā)展過度依賴資源消耗也是造成我國資源緊缺的原因之一。資源密集、能源密集、污染密集的鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)在我國發(fā)展過快，這些行業(yè)高能耗、高污染的“黑色”發(fā)展模式，對我國原本脆弱的生態(tài)環(huán)境造成毀滅性的破壞。,另據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，我國每年因火電燃煤造成的環(huán)境污染

14、損失是3000億人民幣。,4.森林生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重,由于病蟲害、干旱、洪澇、地震等自然災(zāi)害，尤其是人為的破壞因素，我國大片的森林遭到破壞，現(xiàn)有森林大都呈片狀或孤島狀分布。,我國除在西南、東北及天山山脈等地還保存有少數(shù)的原始森林外，其他地區(qū)的森林幾乎都受到人類活動的嚴重破壞。,據(jù)《中國環(huán)境狀況公報(2009)》介紹，我國森林覆蓋率為16.55%，相當于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48個百分點;全國人均占有森林面積為0.1

15、3公頃，相當于世界人均面積的1/5;人均儲積量為9.05億立方米，只有世界人均儲積量72立方米的1/8。,5.生物多樣性銳減,新中國成立以來，由于對自然資源的過度開發(fā)利用和環(huán)境污染，以及瘋狂的盜獵走私潮，加上外來物種的入侵，我國寶貴的生物物種資源正在急劇減少，生物多樣性受到嚴重破壞。,據(jù)《中國環(huán)境狀況公報(2009)》介紹，2009年，全國共有瀕?；蚪咏鼮l危的高等植物4000-5000種，占我國高等植物總數(shù)的15%一20%;,已經(jīng)確認

16、有258種野生動物瀕臨滅絕，在《國際瀕危物種貿(mào)易公約》列出的640種世界性瀕危物種中，我國有156種，約為總數(shù)的1/4。,(二)我國生態(tài)環(huán)境污染嚴重,1 .大氣污染 我國大氣污染總體呈現(xiàn)復合性、壓縮性、區(qū)域性特征 。,中國是世界上的燃煤大國，煤炭消耗量己從1980年的6億噸增加到目前的25億噸以上，二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量僅次于美國。,（2）交通運輸工具污染日趨嚴重,隨著我國機動車等交通運輸工具數(shù)量的快速增長

17、，石油消耗量和氮氧化物排放量也相應(yīng)增加，流動空氣污染源排放的有害物質(zhì)不僅對環(huán)境造成直接的危害，而且還造成了對大氣環(huán)境的二次污染和對人體健康的直接危害。,（3）酸雨長期影響我國南方地區(qū),我國青藏高原以東、長江干流以南已經(jīng)成為繼歐洲、北美之后的世界第三大酸雨區(qū) 。有關(guān)部門研究結(jié)果表明，我國每年因酸雨污染造成的損失超過1100億元。近幾年來，這一損失呈不斷加大的趨勢。,2.水體污染,據(jù)統(tǒng)計，近十年期間，全國城市生活污水和工業(yè)廢水排放量已從19

18、80年的315億噸增加到2008年的817億噸，其中大部分未經(jīng)處理直接排入江河湖海。,化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)方面污染和大型養(yǎng)殖場的禽畜糞便污染也日益嚴重，嚴重的水污染使許多河段、湖泊和水庫的水質(zhì)惡化，失去了飲用水源的功能，加劇缺水危機，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門造成重大損失，還嚴重惡化了城鄉(xiāng)人民的居住環(huán)境,（1）河流污染,據(jù)統(tǒng)計，在全國78條主要河流中，有54條己受到污染，其中14條受到嚴重污染 ，遼河、海河、淮河等污染特別嚴重。,（2）湖庫污

19、染,湖庫富營養(yǎng)化問題嚴重，據(jù)調(diào)查全國75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化，尤以太湖、巢湖、滇池等為重。不少湖泊出現(xiàn)藻類爆發(fā)，如2007年5一6月的爆發(fā)“太湖藍藻”事件。,目前，我國地下水污染范圍日益擴大，污染程度和深度也在不斷增加。全國有25%的地下水體遭到污染，35%的地下水源不合格。,（3）地下水的污染,（4）海水污染 目前，東海和渤海污染嚴重，近岸海域劣質(zhì)海水占30%， 80%的入海排污口鄰近海域生態(tài)

20、環(huán)境污染嚴重，嚴重超標的污染物氮和磷等導致我國近年赤潮災(zāi)害急劇發(fā)展。海洋赤潮不僅造成魚類大量死亡，而且已經(jīng)出現(xiàn)因赤潮引起的人體中毒及死亡事件。,3.土壤污染,我國農(nóng)田遭受工業(yè)“三廢”污染的土壤已有1億多畝，因此而引起的糧食減產(chǎn)每年在100億公斤以上。,因使用污水灌溉，被重金屬福污染的耕地有20余萬畝，涉及11個省25個地區(qū)。,受污染的土壤很難治理，其危害長期存在。污染嚴重的耕地己被迫棄耕。,4.固體廢棄物污染,我國工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量每

21、年約9.5億噸，其中危險廢物1000萬噸。,據(jù)統(tǒng)計，城市垃圾的年排放量為1.5億噸，且每年以7%一9%的速度在增長。沒有得到處理利用的工業(yè)廢渣和城市垃圾，大都堆積在城市的郊區(qū)和河流荒灘上，成為嚴重的二次污染源。,5.生物污染、產(chǎn)品污染、食物污染,近些年來，我國市場上已出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留過量的蔬菜，用化學藥劑催熟的反季節(jié)水果，加了甲醛的海鮮和水發(fā)食品，含有蘇丹紅的醬油，殘留恩若沙星等禁用藥的多寶魚等。,農(nóng)藥已成為我國農(nóng)產(chǎn)品污染的重要來源之一。

22、,我國有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家，農(nóng)藥產(chǎn)量按有效成分計算到40萬噸，各種制劑150萬噸，70%的農(nóng)藥為高毒性品種。由于使用不當，就會滲入到糧食、蔬菜、水果、各類動物肉類、奶制品、茶葉、中藥材以及被加工的食品中。,6.環(huán)境噪聲污染,噪聲污染主要來源于交通運輸、建筑施工等。2008年，監(jiān)測的44個城市中，有36個城市的道路交通等效聲級平均超過70dB(A)。目前，全國有2/3的城市人口仍在較高的噪聲污染環(huán)境下生活和工作。,三、我國生態(tài)環(huán)境惡

23、化帶來的危害,生態(tài)環(huán)境惡化不但阻礙了我國經(jīng)濟發(fā)展，而且嚴重威脅了人民的健康和生命，還影響了我國的對外關(guān)系。,(一)我國生態(tài)環(huán)境惡化損害了人民的健康和生命,生態(tài)惡化、環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動物致癌、致突變和致畸性的作用，統(tǒng)稱“三致作用”，其危害一般需要經(jīng)過較長的時間才能顯露出來，有些危害甚至影響后代。,1.大氣污染引發(fā)呼吸道疾病,因煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等是我國大氣污染的主要污染物。這些污染物通過呼吸道進入人體內(nèi)，不經(jīng)過肝

24、臟的解毒作用，直接由血液運輸?shù)饺怼？茖W實驗證明，我國大氣污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因.,2.水污染誘發(fā)中毒、傳染病和癌癥,（1）飲用被污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。近10年來，我國水體污染中毒事件頻發(fā)。 （2）人體糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲等寄生蟲疾病。（3）一些具有致癌作用的化學物質(zhì)砷鉻、苯胺等污染水體后容易誘發(fā)癌癥。,3.固體廢棄

25、物和噪聲污染導致多種疾病,長期堆放固體廢棄物會產(chǎn)生有害氣體和有害滲濾液。有害氣體成為大氣污染的組成部分，有害滲濾液滲入地下水或地表水就成為水污染的組成部分，之后被污染的大氣和水還會對人體健康造成各種危害。,農(nóng)田土壤汞、福通過農(nóng)作物被人體吸收后，不易排出，產(chǎn)生慢性毒害，引發(fā)汞中毒、鍋中毒，直接損害人體臟器及視覺、感覺等神經(jīng)系統(tǒng)。,噪聲污染對我國人民的身體健康造成的多方面的危害，首先人在較強的噪聲環(huán)境下暴露一定時間會損傷聽力。,噪聲對人的神

26、經(jīng)系統(tǒng)及心血管系統(tǒng)等方面有明顯的影響，比如容易誘發(fā)頭疼、多夢、嗜睡、心慌、內(nèi)分泌系統(tǒng)紊亂、記憶力減退和全身乏力等多種疾病。,(二)我國生態(tài)環(huán)境惡化阻礙了經(jīng)濟發(fā)展,嚴重的生態(tài)破壞造成我國經(jīng)濟損失巨大，已對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，僅中國每年空氣和水污染造成的經(jīng)濟損失就高達540億美元，相當于中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—8%。,受污染的淮河要恢復到20世紀60、70年代水體環(huán)境質(zhì)量，治理投入至少要150億至200億元。顯然，污

27、染生態(tài)環(huán)境獲得的經(jīng)濟利益不到經(jīng)濟損失的五分之一，實在是得不償失。,生態(tài)惡化和環(huán)境污染在很大程度上破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和穩(wěn)定性，加重甚至直接導致自然災(zāi)難的發(fā)生。,水污染使干旱地區(qū)缺水更加嚴重;草原退化、水土流失、沙塵肆虐使農(nóng)田變沙漠;河流上游毀林墾荒造成滑坡和泥石流的損失加大。我國每年用于防災(zāi)減災(zāi)的財政花費巨大，嚴重影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平,(三)我國生態(tài)環(huán)境惡化危及了社會穩(wěn)定,我國自然資源的緊缺性和資源分布的差異性，導致了

28、國內(nèi)流域的上下游之間以及地區(qū)之間存在著各種各樣復雜的矛盾，由生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的糾紛成為影響我國社會穩(wěn)定的主要因素之一，“環(huán)境不公平”也正在加劇“社會不公平”。,(四)“中國環(huán)境威脅論”影響了我國產(chǎn)品國際競爭力和對外形象,生態(tài)環(huán)境污染、氣候變暖成為一些不懷好意的國家指責“中國環(huán)境威脅論”的新內(nèi)容。某些發(fā)達國家要求我國削減二氧化碳排放量，甚至拒絕從我國進口商品的理由有時竟然是生態(tài)環(huán)境問題。,我們自身確實也有值得反思的地方：我國許多環(huán)境標準與

29、發(fā)達國家相比處于較低的水平，許多出口產(chǎn)品在生產(chǎn)、包裝、使用等各個環(huán)節(jié)缺乏環(huán)境標準，即使有的產(chǎn)品有環(huán)境標準，往往由于環(huán)境標準要求偏低，容易受制于發(fā)達國家，從而嚴重影響了我國產(chǎn)品的國際競爭力。,四、生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵、特征和任務(wù),（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵（二）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要特征（三）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù),黨的十六大,2005年中央人口資源環(huán)境工作座談會,黨的十七大,黨的十七屆五中全會,黨的十八大,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地

30、位,生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,全社會大力進行生態(tài)文明教育,建設(shè)生態(tài)文明,提高生態(tài)文明水平,我國探索和推進生態(tài)文明建設(shè)，經(jīng)歷了一個從自發(fā)到自覺的歷史過程,生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是一種人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧相處的社會形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程。,（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵,（一）關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵,黨的十六大“三位一

31、體”,黨的十七大“四位一體”,黨的十八大“五位一體”,建設(shè)生態(tài)文明，以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提，以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式以及增強永續(xù)發(fā)展能力為著眼點，以建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。建設(shè)生態(tài)文明，先進的生態(tài)倫理觀念是價值取向，發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟是物質(zhì)基礎(chǔ)，完善的生態(tài)文明制度是激勵約束機制，可靠的生態(tài)安全是必保底線，改善的生態(tài)

32、環(huán)境質(zhì)量是根本目的。,（二）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要特征,第一，在價值觀念上，強調(diào)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,天然林保護工程有效保護天然林9500多萬公頃,退耕還林工程造林2600多萬公頃，其中退耕地造林900多萬公頃,節(jié)約優(yōu)先就是以最小的資源消耗支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,第二，在指導方針上，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主,在生態(tài)脆弱、生態(tài)系統(tǒng)重要的地區(qū)，嚴格控制工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，適度控制其他開發(fā)活動，緩解開發(fā)活動對自然生態(tài)的壓力。,青島

33、啤酒二廠每年有220萬噸處理后廢水作為城市景觀用水排放,第三，在實現(xiàn)路徑上，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,我國目前,太陽能熱水器的利用規(guī)模全球第一,我國目前,核電在建規(guī)模全球第一,我國目前,風電裝機的增速全球第一,我國目前,水電裝機全球第一,2015年,第四，在目標追求上，努力建設(shè)美麗中國,“十二五”環(huán)境保護主要指標,-8%,-10%,-8%,-10%,,,,,+5%,-2.7%,,,+8%,,17.7%,<15%,55

34、%,>60%,72%,≥80%,現(xiàn)狀,第五，在時間跨度上，需要長期艱巨的建設(shè)過程,27.33%,37%,15%-20%,1/3,262.37萬平方公里,4000-5000種,356萬平方公里,消失的羅布泊湖,怒江原生態(tài)破壞嚴重,黃土高原上河流夾雜著大量泥沙流入清澈的人工湖泊,“必修課”變?yōu)椤翱缭铰贰?第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,（三）關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù),第二，更加注重保障和改善民生,第三，深化節(jié)能減排,第四，切實加強農(nóng)村環(huán)

35、境綜合整治,第五，加強生態(tài)保護和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),第六，建立健全制度和激勵約束機制,第七，加強宣傳教育,第八，積極應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護等全球性環(huán)境問題,五、需要著重把握的若干重大問題,（一）積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展 的環(huán)境保護新道路（二）形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進 環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合（三）著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康

36、 突出環(huán)境問題（四）加快建立生態(tài)文明制度（五）統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,（一）積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)境保護新道路,第二，以環(huán)境監(jiān)管優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),第三，以環(huán)境成本優(yōu)化增長方式,第四，以環(huán)境標準優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級,（二）形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,工業(yè)對資源環(huán)境的影響,1864.4萬噸,農(nóng)業(yè)對資源環(huán)境的影響,62.4%,26%,交通運輸對資源環(huán)境的影響,

37、建筑業(yè)對資源環(huán)境的影響,27%以上,資源環(huán)境問題，究其本質(zhì)是發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和消費模式問題,綠色消費：是指消費者對綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費活動，是一種具有生態(tài)意識的、高層次的理性消費行為。綠色消費是從滿足生態(tài)需要出發(fā)，以有益健康和保護生態(tài)環(huán)境為基本內(nèi)涵，符合人的健康和環(huán)境保護標準的各種消費行為和消費方式的統(tǒng)稱。包含“3R”和“3E”原則， “3R”：即Reduce：減少非必要的消費；Reuse：修舊利廢；Recycle：使用再生原

38、料的產(chǎn)品。 “3E”：即Economic：講究經(jīng)濟實惠；Ecological:講究生態(tài)效益；Equitable:符合平等、人性的原則。,黨的十八大報告首次把優(yōu)化國土空間開發(fā)格局放在突出位置,,兩高一資,（三）著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,低水平重復建設(shè),產(chǎn)能過剩項目,第一，明確防治目標,“協(xié)同、綜合、聯(lián)動”的治理以PM2.5為特征的灰霾污染,第二，采取綜合措施,重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,第一，建立國土空間開發(fā)保護制度

39、，完善最嚴格的耕地保護制度,（四）加快建立生態(tài)文明制度,第二，水資源管理制度,第三，環(huán)境保護制度,第一，建立國土空間開發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度,（四）加快建立生態(tài)文明制度,水資源管理制度,環(huán)境保護制度,資源稅改革醞釀擴圍，所涉企業(yè)避稅空間縮百億元,深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革,第二，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度,建立生態(tài)補償機制,蘇州成立環(huán)境能源交易中心，企業(yè)節(jié)能可賺

40、錢,第三，積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點,7省市開展碳排放權(quán)交易試點,義烏率先實行排污權(quán)有償使用,排污權(quán)交易：是指在污染物排放總量控制指標確定的條件下，利用市場機制，建立合法的污染物排放權(quán)利及排污權(quán)，并允許這種權(quán)利想商品那樣被買入和賣出，以此來進行污染物的排放控制，從而達到減少排放量、保護環(huán)境的目的。它是政府用法律制度將環(huán)境使用這一經(jīng)濟權(quán)利與市場交易機制相結(jié)合，是政府“有形之手”和市場“無形之手”緊密結(jié)合，控制環(huán)境污染

41、的一種手段。,第四，加強環(huán)境監(jiān)管,多哈氣候大會從法律上確定了《京都議定書》第二承諾期，達成了為了推進公約實施的長期合作行動全面成果,（五）統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,我國簽署《斯德哥爾摩公約》十周年之際，公約秘書處充分肯定了中國在持久性有機污染物(簡稱POPs)防治和履約方面取得的成績,六、走向社會主義生態(tài)文明新時代,青春中國,可愛中國,新中國成立,改革開放,富強民主文明,和諧中國,美麗中國,黨的十一屆三中全會,黨的十三大,黨的十七大,黨的

42、十八大,建設(shè)美麗中國作為全新的理念，承載著一代又一代中國共產(chǎn)黨人對未來發(fā)展的美好愿景,第一，美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和,第二，建設(shè)美麗中國是一個系統(tǒng)工程,第三，建設(shè)美麗中國關(guān)鍵是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關(guān)系,第四，建設(shè)美麗中國，需要積極探索在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的環(huán)境保護新道路,第五，建設(shè)美麗中國，需要構(gòu)筑全社會共同參與的大格局,目前全國生態(tài)示范區(qū)分布示意圖,第六，建設(shè)美麗中國，需要加強和