論社會保障權及其實現(xiàn).pdf

1、社會保障一直被看作是國家的安全網和穩(wěn)定器，它是指國家根據法律規(guī)定，通過對國民收入的再分配，對暫時或者永久喪失勞動能力、勞動機會以及因其他意外事故而發(fā)生生活困難的社會成員給予的物質幫助和經濟扶助。而作為人權的重要構成內容的社會保障權是指社會成員依法享有的要求國家和社會積極提供社會保障的條件和便利，使其獲得基本生活保障的權利。社會保障權的發(fā)展是從一種應有權利向實有權利發(fā)展的過程，大致經歷了萌芽期、發(fā)展期和成熟期三個階段。而社會保障權存在的法

2、理基礎主要體現(xiàn)在生存權思想、社會平等思想、社會連帶思想、福利國家思想。 社會保障權具有社會權和積極人權的性質，正是因為具有這種性質，國家和社會對于社會保障權的保障義務就顯得更為突出。社會保障權是人人應當享有的一種基本權利，其權利主體具有普遍性的特征，每個人都應普遍地、無例外地得到基本生活保障，而其義務主體則是由國家、用人單位和社會組織三部分組成。社會保障權的客體主要體現(xiàn)在國家和社會向公民提供的社會保障利益，包括貨幣形式、實物形式

3、和服務形式的利益。社會保障權的內容主要體現(xiàn)在社會保險權、社會救濟權、社會福利權、社會優(yōu)撫權四個方面。 我國目前社會保障權在實現(xiàn)過程中存在著一些問題，比如關于社會保障權的立法層次較低，沒有統(tǒng)一的社會保障方面的法律，農民工社會保障的不足，以及城鄉(xiāng)二元結構造成的城市和農村之間社會保障權的差異較大，而且社會保障權的覆蓋面也不夠廣泛。 針對存在的問題采取各種方法加以解決，首先是完善社會保障權方面的相關立法，盡快制定社會保險法，并逐